Maanteeamet · 26. oktoober 2020
Sisu (failidest)
KORRALDUS
26.10.2020 nr 1-3/20/198
Juhendi „Teehoiuks vajaliku maa
omandamine“ kinnitamine
Majandus- ja taristuministri 01.03.2018. a määruse nr 55 „Maanteeameti põhimääruse“ § 11 lg 1
alusel:
1. Kinnitan kaudse teenuse „Taristu ehitamine ja remontimine“ juurde kuuluva juhendi
„Teehoiuks vajaliku maa omandamine“ (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Raido Randmaa
teehoiudirektor
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
Kaudse teenuse „Taristu ehitamine ja remontimine“ JUHEND:
Teehoiuks vajaliku maa omandamine
1. Eesmärk
Tegevuste kokku leppimine maade omandamiseks, et tagada maade omanike kohtlemine
võrdsetel alustel.
2. Juhendi sihtgrupp
Taristu arendamise osakonna juhataja, projekteerimise talituse juhataja ja projekteerimise
talituse projektijuhid, teemaa osakonna juhataja ja maade projektijuhid, piirkondlikud teehoiu
osakonna juhatajad ja ehituse projektijuhid.
3. Mõisted ja lühendid
KAHOS – kinnisasja avalikes huvides omandamise seadus
VÕL – notariaalne võlaõiguslik leping
AÕL – notariaalne asjaõiguslik (omandi üleandmise) leping
RKVR – Riigi Kinnisvararegister
Teehoiu osakonna ehituse projektijuht – lääne, põhja, ida ja lõuna teehoiu osakonna ehituse
projektijuhid
Teehoiu osakonna ehituse juhtivinsener - lääne, põhja, ida ja lõuna teehoiu osakonna ehituse
juhtivinsenerid
Teehoiu osakonna juhataja – lääne, põhja, ida ja lõuna teehoiu osakonna juhatajad
4. Sisendid
Maade omandamise aluseks on projekti kinnitamise ringkäiguleht, millega on kinnitatud maade
omandamise vajaduse suurus ja piirid. Projekti koosseisus olev krundijaotuskava peab olema
saadetud kõikidele omanikele arvamuse avaldamiseks, enne kui saadetakse maade
omandamiseks teemaa osakonnale. Krundijaotuskava saadab maaomanikule arvamuse
avaldamiseks teehoiu osakonna ehituse projektijuht.
Sisendi nimi Sisendi vorm Sisendi talletamine/säilitamine
Korraldus Digitaalne Sari 1-2; DHS; säilitustähtaeg alatine
(projekteerimistingi
mused)
Projekti kinnitamise Digitaalne Sari 15-1, DHS; säilitustähtaeg alatine
ringkäiguleht
5. Väljundid
Väljundi nimi Väljundi vorm Väljundi talletamine/säilitamine
Kirjavahetus Digitaalne Sari 16-2, DHS; säilitustähtaeg 10 a
maaomanikuga (sh
teade, pakkumus)
Omandamise otsus Digitaalne Sari 1-2; DHS; säilitustähtaeg alatine
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
Notariaalsed Digitaalne Sari 1-8; DHS; säilitustähtaeg 10 a
lepingud lepingu lõpetamisest
Teavitus e-kirjana Digitaalne e-post
ehituse alustamise
võimalikkuse kohta
Kinnistusraamatu Digitaalne E-kinnistusraamat
kanne
Riigi Digitaalne Riigi Kinnisvararegister
Kinnisvararegistri
kanne
6. Osapooled ja vastutus
Osapool (ametinimetus v asutus v amet v Vastutus protsessi raames
isik)
Projekteerimise talituse projektijuht Projekteerimistingimuste korralduse
koostamine, katastriüksuste piirandmete
täpsustamine Maa-ametiga.
Teehoiu osakonna ehituse projektijuht Projekteerimise korraldamine, maavajaduse
täpsustamine, krundijaotuskava saatmine
maaomanikule arvamuse avaldamiseks,
teemaa osakonnale info edastamine maade
omandamisega alustamiseks
Teemaa osakonna juhataja Asjatoimiku loomine, omandaja määramine
Maade projektijuht Krundijaotuskava ülevaatamine ja
ettepanekute esitamine, maade omandamise
läbiviimine, info edastamine ehitusloa
väljastamiseks ja ehitustegevusega
alustamiseks
Projekteerimise talituse projektijuht Ehitusloa väljastamine
Teehoiu osakonna ehituse projektijuht Ehitustegevuse korraldamine
7. Juhendiga seotud dokumendid
7.1. Õigusaktide loetelu
Kinnisasja avalikes huvides omandamise seadus
(https://www.riigiteataja.ee/akt/129062018001);
Võlaõigusseadus (https://www.riigiteataja.ee/akt/120022019008?leiaKehtiv);
Asjaõigusseadus (https://www.riigiteataja.ee/akt/129062018007?leiaKehtiv);
Riigivaraseadus (https://www.riigiteataja.ee/akt/129062018044?leiaKehtiv);
Maakatastriseadus (https://www.riigiteataja.ee/akt/129062018026?leiaKehtiv);
Maakorraldusseadus (https://www.riigiteataja.ee/akt/129062018027?leiaKehtiv);
7.2. Seotud kasutusjuhised
Krundijaotuskava koostamine.
Näidisdokumendid
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
8. Viited
Tugiprotsess DH1 „Dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine“.
9. Maade omandamise eeltöö ja koostöö
Teehoiuks vajaliku maa omandamise protsess on taristu ehitamise ja remontimise
teenuse alamprotsess.
Kui projekteerimistingimuste menetlemise käigus selgub maade omandamise vajadus,
siis projekteerimistingimuste menetluse ajal pöördub projekteerimise talituse
projektijuht Maa-ameti vastava piirkonna katastribüroo poole ja selgitab välja
võimalikult täpse katastripiiride info või ebatäpsused piiride osas ja edastab vastuse/info
teehoiu osakonna ehituse projektijuhile. Maa-ameti kontrollitud piirid on aluseks
krundijaotuskavade koostamisel.
Maade omandamise vajadusel ning kaudse teenuse „Taristu ehitamine ja remontimine“
kirjelduse punkti 12.2. alusel edastab projekteerimise talituse projektijuht
projekteerimistingimuste andmise korralduse dokumendihaldussüsteemis (edaspidi
DHS-i) teemaa osakonna juhatajale.
Kaudse teenuse „Taristu ehitamine ja remontimine“ kirjelduse punkti 12.2. järgi
koostab teemaa osakonna juhataja DHS-is asjatoimiku objektipõhiseks maade
omandamise korraldamiseks, kus määratakse maade omandaja (teemaa osakonna
maade projektijuht) ja kaastäitjaks teehoiu osakonna ehituse projektijuht. Teemaa
osakonna juhataja edastab info e-kirjaga maade projektijuhi määramisest nii
projekteerimise talituse projektijuhile kui teehoiu osakonna juhatajale ja/või taristu
arendamise osakonna juhatajale.
Maade omandamise käigus tekkinud tehniliste probleemide, maaomanike nõudmiste ja
küsimuste lahendamiseks kaasab teemaa osakonna maade projektijuht vajadusel teehoiu
osakonna ehituse projektijuhi, kes suhtleb maaomanikuga projekti tehnilistele
probleemidele lahenduse leidmiseks ja selgitab neid. Projekti koostamise käigus
tekkinud maade alaste probleemide ja küsimuste lahendamiseks kaasab teehoiu
osakonna ehituse projektijuht vajadusel teemaa osakonna maade projektijuhi, kes
suhtleb maaomanikuga maade alastele probleemidele lahenduse leidmiseks ja selgitab
maade omandamise protsessi.
Krundijaotuskavade koostamisel annab maade projektijuht teehoiu osakonna ehituse
projektijuhile oma hinnangu krundijaotuskavadele ja vajadusel teeb ettepanekuid nende
muutmiseks ja/või ära jätmiseks.
Kaudse teenuse „Taristu ehitamine ja remontimine“ kirjelduse punkti 12.6. järgi on
maade omandamise aluseks projekti kinnitamise ringkäiguleht. Ringkäigulehe
kinnitamise kooskõlastusringi lisatakse maade projektijuht, et oleks võimalik tutvuda
maade omandamise vajadusega ja kaasnevate dokumentidega.
Kinnitatud ringkäigulehe edastab teehoiu osakonna ehituse projektijuht teemaa
osakonna juhatajale teadmiseks DHS-is, lisades juurde objekti kavandatud ehituse aja.
DHS-is peab olema viide projekti dokumentide asukohale ja omandamiseks vajalike
dokumentide koosseis on järgmine:
- Krundijaotuskava (pdf joonised väljavõte plaanilisest lahendusest positsioonide
kaupa ja dwg).
- Krundijaotuskava tabel (nimekiri katastriüksustest, äralõigetest, omanikest ja
omanike kontaktidest)
- Projekteerimistingimuste menetluse käigus antud kooskõlastused (teised
riigivara valitsejad (Riigimetsa Majandamise Keskus , Maa-amet) jne)
- Kokkulepped kohaliku omavalituse vm asutustega.
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
- Juhul, kui omandamisele kuulub kinnistu, millel paiknevad kasutuses olevad
hooned, on vajalik lisada analüüs, miks on just selline projektlahendus vajalik ja
kas avalik huvi kaalub üle eraomandi riive. Rahaline ja tehniline arvutus, kui
lahendaks teisiti (läheb riigile oluliselt kallimaks jne). Nõue vajalik Majandus-
ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM-i) otsuse tegemiseks.
Teemaa osakonna juhataja edastab info maade projektijuhile, kes korraldab maade
omandamise. Kui maade omandamine ei ole võimalik kavandatud ehituse ajaks, siis
teavitab maade omandamise eest vastutav isik esimesel võimalusel e-kirjaga teemaa
osakonna juhatajat, teehoiu osakonna juhatajat, teehoiu osakonna ehituse juhtivinseneri
ja teehoiu osakonna ehituse projektijuhti ja projekteerimise talituse projektijuhti, tuues
välja ka põhjenduse(d).
Maade projektijuht koondab kogu objektipõhise info oma nimelisse EXCEL tabelisse
„Maatoimingute ülevaade“ ja kogu kirjavahetus erinevate osapooltega salvestatakse
DHS-is objekti asjatoimikusse.
Maade projektijuht annab teehoiu osakonna ehituse projektijuhile, teehoiu osakonna
juhatajale, teehoiu osakonna ehituse juhtivinsenerile infot maade omandamise seisu
kohta.
Kui maade omandamisega on saadud õigus ehitustegevuse alustamiseks, siis edastab
maade projektijuht e-kirjaga info teehoiu osakonna ehituse projektijuhile ehituse
korraldamiseks, projekteerimise talituse projektijuhile ehitusloa väljastamiseks
(Kaudne teenus „Taristu ehitamine ja remontimine“, punkt 12.7.) ning teehoiu osakonna
juhatajale ja teehoiu osakonna ehituse juhtivinsenerile.
9.1. Eraomandis olevate maade omandamise menetluse alustamine (KAHOS § 7)
Menetluse läbiviijal on õigus pakkuda omandamise eesmärgist ja olukorrast tulenevalt järgmisi
omandamise viise:
1) kinnisasja omandamist;
2) kinnisasja omandamist kiirmenetluse korras;
3) kinnisasja vahetamist või
4) maakorralduse läbiviimist.
NB! Kui menetluse läbiviijal ei õnnestu teadet kolme kuu jooksul kinnisasja omanikule kätte
toimetada seaduses sätestatud viisil või kui puuduvad omaniku aadressi andmed või kui ta ei
ela teadaoleval aadressil ja tema tegelik viibimiskoht ei ole teada ning teadet ei ole muul viisil
võimalik kätte toimetada või menetlusosaline ei ole teada, avaldatakse teade üleriigilise
levikuga ajalehes ja Ametlikes Teadaannetes ning sellega loetakse teade omanikule
kättetoimetatuks.
Maade projektijuht:
Tutvub krundijaotuskavaga ja hindab, kas on omanikule võimalik teha
kiirmenetluspakkumus või mitte (kui on risk, et eeldatav maksumus on piiripealne või üle
selle, on mõistlik tellida hinnang).
Kui ühe kinnistu koosseisus on mitu katastriüksust ja mitu äralõiget, tuleb äralõigete
eeldatav väärtus liita kokku ja teha üks pakkumus.
Omanikule saadetakse kinnisasja omandamise menetluse alustamise teade (Vt
Näidisdokumendid, p 7.2). Üldjuhul on teatele vastamise tähtaeg 2 nädalat. Kui kinnistul
on mitu omanikku, tuleb saata teade kõigile omanikele. Kui kinnistu omanik tagasiside
käigus teavitab menetlejat, et tegemist kinnistusraamatusse mitte kantud kaasomandiga,
tuleb ka kinnistusraamatusse mitte kantud omanikule edastada hiljem pakkumus.
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
Kui on eeldatav, et tegemist on kiirmenetluse alla mahtuva summaga, on lubatud
omanikule saata menetluse alustamise teade ja kiirmenetluse pakkumus korraga ühe
kirjana (Vt Näidisdokumendid, p 7.2).
Teates teavitatakse omanikku KAHOS-s § 10 lg 4 tulenevast õigusest, et menetluse
läbiviijal on õigus kinnisasja omaniku eest teha kõiki kinnisasja jagamisega seotud
toiminguid ja esitada avaldusi ehk alustatakse maade jagamiseks vajalike
maakorraldustöödega.
Pärast teate teate edastamist võib menetleja esitada kinnistusraamatu pidajale avalduse
omandamise märkuse kandmiseks KAHOS-e § 9 alusel , kui menetleja hindab, et see on
vajalik ja maandab edaspidiseid maa omandamise riske.
Maade projektijuht koostab hangete dokumendid nii hindamisaruannete koostamiseks kui
maakorraldustöödeks ja edastab need maade tehnilisele haldurile või hangete talitusele
hangete korraldamiseks.
NB! Kõik dokumendid ja kirjavahetus registreeritakse DHS-is vastava objekti maade
omandamise asjatoimikus.
9.2. Kinnisasja omandamine kiirmenetluse korras (KAHOS § 23)
Kui kinnisasja eeldatav väärtus (äralõike väiksus, piirkond) on alla 0,3 kordse Statistikaameti
avaldatud tehingule eelneva aasta (nelja viimase kvartali keskmine) keskmisest
brutokuupalgast, saadetakse omanikule pakkumus kinnisasja omandamiseks kiirmenetluse
korras. Kiirmenetluse tasu on fikseeritud, mis koosneb kiirmenetlustasust ja motivatsiooni
tasust (0,8 kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta, nelja viimase kvartali,
keskmine brutokuupalk). Kiirmenetluse pakkumusele ei lisata asjaajamise hüvitist!
Saadetakse teade/pakkumus kiirmenetluse korras. (teates peab kindlasti olema selgitus
maamõõdutööde alustamise kohta). Vt: näidisdokumendid, p 7.2. Teatele/pakkumusele
vastamise tähtaeg on üldjuhul 2 nädalat.
Pärast teate edastamist võib menetleja esitada kinnistusraamatu pidajale avalduse
omandamise märkuse kandmiseks KAHOS-e § 9 alusel , kui menetleja hindab, et see
on vajalik ja maandab edaspidiseid maa omandamise riske.
Menetleja koostab hangete dokumendid maakorraldustöödeks ja edastab need maade
tehnilisele haldurile hanke korraldamiseks.
Kui omanik on andnud nõusoleku, registreeritakse nõusolek DHS-is vastusena
pakkumuse juurde.
Menetleja kontakteerub pärast pakkumuse saatmist omanikuga ja veendub kirja
kättesaamises ja kiirmenetluse toimingu arusaadavuses.
Pärast kirjaliku nõusoleku saamist koostab menetleja peadirektori käskkirja projekti
maa omandamiseks. Käskkirja alusel sõlmitakse notariaalne VÕL ja pärast
maakorraldust AÕL.
Käskkiri saadetakse omanikule teadmiseks üldjuhul e-kirja teel esimesel võimalusel
allkirjastamisest arvates kui kiiresti ja kas e-posti teel?
Kui omanik ei soovi mitu korda notaris käia, selgitab maade omandaja omanikule, et
Maanteeameti kindluse huvides teeme kinnistusraamatule avalduse KAHOS § 28 alusel
keelumärke lisamiseks.
9.3. Kinnisasja omandamine läbirääkimistega hindamisaruande alusel KAHOS § 11-21
ja § 26-27
Kinnisasja jagamiseks vajalikud hindamisaruanded kinnisasja väärtuse ja hüvitiste
määramiseks tellib teemaa osakond atesteeritud hindajalt. Hinnangute tellimisel tuleb arvestada
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
riigihangete seaduse ja Maanteeameti vastava korraga. Hindajal on kohustus objektiga kohapeal
tutvuda ja kontakteeruda kinnistu omanikuga (või esindajaga) omanikupoolse info ja selgituste
kogumiseks (muude hüvitamist vajavate tingimuste nagu rendi/üürilepingud, toetused jms
info), mis peab kajastuma hindamisaruandes ning vajadusel omanikule selgituste andmine
hüvitusväärtuse kohta. Hindajal on soovituslik kasutada Maa-ameti hüvitusväärtuse hindamise
juhendit.
Menetleja:
Saadab omanikule teate omandamise menetluse alustamise kohta (Vt:
Näidisdokumendid, p 7.2).
Pärast teate edastamist võib esitada kinnistusraamatu pidajale avalduse omandamise
märkuse kandmiseks KAHOS-e § 9 alusel, kui menetleja hindab, et see on vajalik ja
maandab edaspidiseid maa omandamise riske.
koostab hangete dokumendid hindamisaruannete koostamiseks ja maakorraldustöödeks
ja edastab need maade tehnilisele haldurile, kes korraldab hanke.
Koostab pärast hindamisaruande saamist pakkumuse kirja (Vt Näidisdokumendid, p
7.2) ja edastab selle omanikule, määrates omanikule tähtaja pakkumusega nõustumiseks
või vastuväidete esitamiseks KAHOS § 26 lg 2 (siinjuures arvestada
haldusmenetlusseadust).
Kui omanik on andnud nõusoleku, registreerib nõusoleku DHS-is vastusena ameti
pakkumuse juurde.
Kui omanik avaldab soovi maade vahetamiseks vt. punkt 3.9.
Pärast kirjaliku nõusoleku saamist koostab peadirektori käskkirja projekti maa
omandamiseks ja saadab käskkirja omanikule teadmiseks.
Kui kinnisasja väärtus on suurem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule
eelneva aasta keskmine brutokuupalk, koostab taotluse MKM-le maade omandamise
otsuse saamiseks. Taotluse juurde lisatakse pakkumus, omaniku nõusoleku kiri,
hindamisaruanne ja eelnõu. Väärtust hinnatakse ainult kinnisasja väärtuse ulatuses, st.
siia ei lisata hüvitist kinnisasja omandamisega otseselt kaasneva varalise kahju ja
saamata jääva tulu eest, motivatsioonitasu ega asjaajamistasu.
Käskkirja alusel sõlmitakse notariaalne VÕL ja pärast maakorraldust AÕL.
Kui omanik ei soovi mitu korda notaris käia, selgitab menetleja, et Maanteemeti
kindluse huvides teeme kinnistusraamatule avalduse KAHOS § 28 alusel keelumärke
lisamiseks.
NB! Kinnisasja omanikuga tuleb saavutada omandamise kokkulepe 3 kuu jooksul, arvates
pakkumuse kirja saatmisest.
9.4. Kinnisasja omandamine kinnisasjade vahetamise teel (KAHOS § 24)
Eelkõige tuleks meeles pidada, et maade vahetamise menetluse soov ei ole omaniku õigus, vaid
menetluse läbiviija üks võimalik maa omandamise viis, mille puhul lähtutakse asjaolust, kas
meil on võimalik vahetada või mitte. Kui omanik avaldab soovi vahetuseks, tuleb tõsiselt
kaaluda, kas see on eesmärgist, olukorrast ja võimalustest lähtuvalt üldse võimalik. Kui vahetus
ei ole otstarbekas ja võimalik, siis omanikule tuleb seda selgitada, et rangelt järgitakse
KAHOSe § 24 toodud tingimusi.
Kui olemas tingimustele vastav maatükk, mida vahetada:
Kui maatükk kuulub teisele riigivara valitsejale:
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
Menetleja koostab taotluse teisele riigivara valitsejale põhimõttelise nõusoleku
saamiseks maade vahetuse eesmärgil maaüksuse üle andmiseks MKM-le Maanteeameti
kaudu.
Kui põhimõtteline nõusolek on olemas, tellib menetluse läbiviija hindamisaruanded
vahetatavate maaüksuste hariliku väärtuse saamiseks. Kui väärtused vastavad KAHOS-
es toodud tingimustele, pöördub menetluse läbiviija kinnisasja omaniku poole, et saada
kirjalik kinnitus, et ta on nõus tingimustega ja soovib maade vahetuse menetluse
jätkamist. Soovituslikult võiks omanikule selgitada, et tegemist pika protsessiga ja
paluda tal anda nõusolek ehitustegevuse alustamiseks.
Kui nõusolekud on olemas ja vahetatavad maaüksused maakorraldust ei vaja,
koostatakse MKM-le taotlus maaüksuse üleandmiseks. Kui maaüksus on üle antud,
koostab menetluse läbiviija MKM-i otsuse eelnõu ja seletuskirja maade vahetuse otsuse
saamiseks. Pärast otsuse allkirjastamist sõlmib notariaalse vahetustehingu
Rahandusministeeriumi üldosakonna töötaja.
Kui nõusolekud olemas, aga maaüksused vajavad maakorraldust, alustab menetluse
läbiviija maakorraldustööde tellimise ja teostamisega. Kui maakorraldustööd on
välitöödena tehtud, esitatakse läbi MKM-i taotlus teisele riigivara valitsejale riigimaa
jagamiseks (omaniku poolne avaldus), kinnistamiseks ja hilisemaks üleandmiseks
MKM-le. Eraomaniku maaüksuse jagamisel on õigus rakendada KAHOS § 10 lg 4.
Kui vajalikud maaüksused on MKM-le üleantud ja eraomaniku maast vajalik maaüksus
moodustatud, koostab menetluse läbiviija MKM-i otsuse eelnõu ja seletuskirja maade
vahetuse otsuse saamiseks. Pärast otsuse allkirjastamist sõlmib notariaalse
vahetustehingu Rahandusministeeriumi üldosakonna töötaja.
Rahandusministeeriumi üldosakonna töötaja sisestab lepingud RKVR-i ja edastab
lepingud ning tasumisele kuuluvad arved Maanteeametisse menetluse läbiviijale, kes
korraldab lepingu registreerimise DHS-is ja arvete tasumise (notari tasud, kinnistuste
eriväärtustest tulenevate maksete teostamine, riigilõivud).
9.5. Sundvõõrandamine (KAHOS § 29-35)
Kui eraomanikuga ei saada maa võõrandamise osas kokkuleppele, on õigus algatada kinnisasja
sundvõõrandamine. Pakkumus ja vajadusel hindamisaruanne on olemas varasemast
menetlusest (kiirmenetluse või hinnangu alusel omandamine). Pärast omanikule esitatud teate
saamist tehakse vajadusel maakorraldustööd.
Sundvõõrandamise alustamiseks on vajalikud avaliku huvi põhjendused (tehnilise lahenduse
põhjendus, alternatiivsete lahenduste variandid, nende puudumine või nendest tingitud
lisamaksumus).
Teemaa osakonna maade projektijuht koostab sundvõõrandamise otsuse eelnõu ning edastab
selle MKM-ile. Lõplik otsuse eelnõu edastatakse MKM-ist maade projektijuhile, kes edastab
selle omanikule arvamuse avaldamiseks. Kui omanik ei vasta, siis sundvõõrandamise otsus
allkirjastatakse. Seejärel toimub tasu kandmine Rahandusministeeriumi deposiitkontole (kui
omaniku arveldusarve ei ole teada) või omaniku arveldusarvele, sundvõõrandatava kinnisasja
valduse ülevõtmine, sundvõõrandatava kinnisasja kinnistamine omandaja nimele ning
sundvõõrandatud kinnisasja registreerimine RKVR-is.
9.6. Võlaõigusliku lepingu sõlmimine (kiirmenetluse ja hinnangu alusel omandamisel)
Läbirääkimiste kokkuleppele jõudmisel sõlmitakse notaris võlaõiguslik leping, millega
tasutakse omanikule 50% kinnistust tehtava äralõike maksumusest ja märgitakse ära kinnistust
võõrandatava äralõike hind ning mägitakse, et äralõike suurus võib mõõdistamise käigus, kas
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
suureneda või väheneda ning kinnistusraamatusse tehakse kanne „Eelmärge kinnistu jagamise
käigus moodustuva kinnistu omandiõiguse üleandmise nõude tagamiseks Eesti Vabariigi
kasuks“. PS: Võlaõigusliku lepingu allkirjastamisega annab kinnistu omanik Maanteeametile
õiguse alustada äralõikel ehitustegevust.
Maade omandaja edastab notariaalse lepingu teemaa osakonna tehnilise haldurile, kes
registreerib lepingu DHS-is ja koostab maksetõendi. Maksetõend koostatakse ka tasuta
võõrandamise korral. Maksetõend registreeritakse DHS- is notariaalse lepingu juurde.
9.7. Maakorraldustööd kinnisasja jagamiseks
Kinnisasja jagamiseks vajalikud maakorraldustööd tellib vastavat litsentsi omavalt isikult
teemaa osakond. Mõõdistamise tellimisel tuleb arvestada riigihangete seaduse ja Maanteeameti
vastava korraga. Maakorraldustööd tellitakse üldjuhul kogu projekti mahus, kui äralõiked on
teada ja omanikke on teavitatud kinnisasja avalikes omandamise seaduse kohaselt. NB!
Maanteeametil on õigus kinnisasja omaniku (eraomaniku) eest teha kõiki kinnisasja jagamisega
seotud toiminguid ja esitada avaldusi. Eraomaniku eest toiminguid tehes tuleb lisada kõikidele
dokumentidele viide, et Maanteeamet esindab omanikku KAHOS § 10 lg 4 alusel.
Riigivara jagamisele eelnimetatud õigus ei laiene, kuna riigivara jagamine ja valitsemise
üleandmine toimub riigivaraseaduse alusel.
9.8. Asjaõigusliku lepingu sõlmimine
Kui kinnistud on jagatud ja Maa-ameti katastribüroos registreeritud, sõlmitakse eraomanikuga
või kohaliku omavalitsusega notariaalne asjaõiguslik omandi üleandmise leping. Lepinguga
toimub kinnistu jagamine, omandi üleandmine Eesti Vabariigile ja tasutakse ülejäänud 50 %
kokkulepitud müügihinnast või kogusumma, kui maamõõdutööd ei olnud vajalikud või
võlaõiguslikku lepingut ei sõlmitud. Ühtlasi kustutatakse omanikule jäävalt kinnistult
kinnistusraamatu eelmärge. Maanteeamet tasub kinnistu jagamisega seotud notariaalsete
lepingute sõlmimisega, kinnistu jagamise maakorraldustöödega ja muud võimalikud tee
ehitamiseks vajaliku äralõike Eesti Vabariigile omandamise menetlusega kaasnevad kulud.
Kui toimub kinnistu jagamine, siis on vajalik kinnistusraamatu III jaos nähtuvate õigustatud
isikute digitaalselt allkirjastatud avaldusi tehingu tõestamiseks ja infot selle kohta, millisele
kinnistule jääb vastav piiratud asjaõigus kehtima ja millisele mitte.
Hüpoteegiga koormatud kinnistu omandamisel on vajalik hüpoteegipidaja nõusolek maa
omandamise tehingu tõestamiseks.
Omandatud kinnisasi kantakse RKVR-isse.
Maade omandaja edastab notariaalse lepingu teemaa osakonna tehnilise haldurile, kes
registreerib lepingu DHS-is ja koostab maksetõendi. Maksetõend koostatakse ka tasuta
võõrandamise korral. Maksetõend registreeritakse DHS- is notariaalse lepingu juurde.
10. Toetavad infosüsteemid
Infosüsteemi/e-teenuse nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse
Maa-ameti geoportaal (X-GIS kaardiserver) Kinnisasjade andmete kontroll
Rahvastikuregister Omanike kontaktandmete otsing
E-kinnistusraamat Omanike ja kinnistu andmete kontroll
Riigi Kinnisvararegister Omandatud vara arvele võtmine
DHS Kirjavahetuse maaomanikega,
hankedokumentide, notariaalsete
lepingute, maksetõendite registreerimine
ja säilitamine
Arvete menetlemise keskkond Töövõtulepingute ja notaritasude arvete
menetlemine
Versioon Koostamise kuupäev: Kinnitas: Koostas: protsessijuht
(protsessiomanik)
Vers 01 Karel Kask
Kooskõlastanud:
Anne Nurmik, avalike teenuste arendusjuht
Riina Õunas, asjaajamistalituse juhataja