Teade hanke väljakuulutamise kohta (nägemispuudega inimeste töö- ja tegevusvõime hindamismetoodika väljatöötamine)

Hankeobjekti kirjeldus: „Nägemispuudega inimestele sobiva töö- ja tegevusvõime hindamismetoodika väljatöötamine“ Rehabilitatsioonialane Kompetentsikeskus Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus 25.06.2015. a Üldine taust: Rehabilitatsioonialane Kompetentsikeskus otsib partnerit nägemispuudega inimestele sobiva töö- ja tegevusvõime hindamismetoodika väljatöötamiseks. Hindamismetoodika arendamisega seotud tegevused on rahastatud Euroopa Sotsiaalfondist, meetmest „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused“. Hanke eesmärk on läbi tõenduspõhise hindamismetoodika väljatöötamise ja rakendamise toetada nägemispuudega inimeste toimetulekut, aktiivsust ja ühiskonda kaasatust ning edendada sotsiaal- ja tööturuteenuste osutajate võimekust nägemispuudega inimeste vajaduste hindamisel, sekkumiste planeerimisel, tulemuslikul teenuseosutamisel ja riiklike poliitikate ellurakendamisel. Ülesande lühikirjeldus: Täisealiste nägemispuudega inimeste vajaduste hindamiseks sobiva standardiseeritud hindamisvahendi väljatöötamine, et hinnata isiku tegevus- ja osalusvõimet, sh kavandada iseseisvaks toimetulekuks, õppimiseks ja tööle rakendumiseks vajalikud meetmed. Hindamise eesmärk on toetada täisealiste nägemispuudega inimeste iseseisvat toimetulekut, aktiivsust ja ühiskonda kaasatust, mh läbi hariduselus ja tööhõives osalemise. Väljatöötatav hindamisvahend peab sobituma 2016.-2017. a rakenduvasse töövõime hindamise, tööturuteenuste ja rehabilitatsioonisüsteemi: hindamisvahend ei asenda Töötukassas läbiviidavat töövõimehindamist või Sotsiaalkindlustusametis läbiviidavat sotsiaalse rehabilitatsioonivajaduse eelhindamist, vaid on täiendav ja toetav nägemispuude spetsiifiline hindamisvahend, et koguda lisainformatsiooni nägemispuudega inimeste tegevusvõime ja selle arendamise võimaluste kohta ning anda soovitusi isikule ja tema toetamisega tegelevatele spetsialistidele (nt Töötukassa juhtumikorraldaja; Sotsiaalkindlustusameti rehabilitatsioonivajaduse hindaja). Hindamisvahend võib tulevikus asendada tänast rehabilitatsiooniplaani (edasine arutelupunkt koostöös sotsiaalministeeriumi hoolekandeosakonnaga). Töövõtja kohustused: 1. Töövõtja moodustab töögrupi (meeskonna), kus osalevad minimaalselt 3 spetsialisti erinevatest nägemispuudega inimestele haridus-, sotsiaal- või tööturuteenuseid osutavatest asutustest. 2. Töövõtja esitab motivatsioonikirja, kus annab lühiülevaate töögrupi moodustamisest, selle liikmete ettevalmistusest ja töökogemustest (vt nõuded meeskonnale) ning omapoolse nägemuse ülesandest (nt hindamise eesmärkidest, hinnatavatest valdkondadest või metoodikast). 3. Töövõtja koostab hinnapakkumise, mis sisaldab kõiki vajalikke kulutusi hindamisvahendi väljatöötamiseks (projektijuhi ja spetsialistide töötasu, tõlkekulu, koolituskulu, võimalikud litsentsitasud, hindamisvahendit piloteerivate asutuste töötasu jm) lähtudes käesolevas dokumendis toodud esialgsest ajakavast ja planeeritud tegevustest. 1 Nõuded meeskonnale: 1. Hindamisvahendi väljatöötamisega tegelevad spetsialistid peavad omama kõrgharidust (eelistatavalt sotsiaaltöö, eripedagoogika, psühholoogia või muul rehabilitatsioonispetsialistile sobival erialal) ning vähemalt 5-aastast töökogemust nägemispuudega inimestele vajaduste hindamisel või teenuste arendamisel ja osutamisel. Kasuks tulevad osalemine erinevates siseriiklikes ja/või rahvusvahelistes töörühmades, nägemispuude-alaste koolituste läbiviimine, teabematerjalide koostamine. 2. Hindamisvahendi väljatöötamisega tegelevad spetsialistid peavad tundma Eesti sotsiaal- ja tööturusüsteemi ning olema kursis planeeritavate muudatustega 2016-2017. aastal, tagamaks, et väljatöötatav hindamisvahend sobituks Eesti oludele (rehabilitatsiooni ja tööturu teenuste valdkonda). 3. Meeskonda võib kaasata abipersonali, kes toetavad hindamisvahendi väljatöötamist administratiivsete töökohustuste kandmise kaudu (projektijuht, raamatupidaja, assistent vm). Töövõtja kohustused hindamisvahendi väljatöötamisel: 1. Hindamisvahendi ja -metoodika väljatöötamiseks tutvub töövõtja interneti ja muudel võimalikel viisidel siseriiklike ja rahvusvaheliste (nägemispuude spetsiifiliste) hindamisvahenditega ja analüüsib erinevaid hindamismetoodikaid. Juhul, kui sobilikke hindamismetoodikaid on mitmeid, valib pakkuja koostöös Astangu KRK-ga välja Eesti oludele sobivaima vahendi. Juhul, kui sobilikke hindamisvahendeid ei ole, töötab töövõtja välja Eesti jaoks sobiliku hindamisvahendi ja -metoodika. Keskenduma peab sellele, et väljavalitav või arendatav hindamisvahend on kooskõlas või tugineb Rahvusvaheline funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsioonile (RFK), inglise keeles International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF), mille põhimõtted, sh väljatöötatud hindamise lühivormid on kättesaadavad veebilehelt http://www.who.int/classifications/icf/en/ 2. sobiliku hindamisvahendi arendamisprotsessis kaasab töövõtja teisi valdkonna eksperte - koostatud küsimustik saadetakse tutvumiseks valdkonna ekspertidele, silmaarstidele ja rehabilitatsioonispetsialistidele (nn context expert review), et koguda tagasisidet hindamisvahendi asjakohasuse osas. Nägemispuudega inimeste esindajate tagasiside kogumine võib toimuda ka fookusgruppide kaudu. 3. töövõtja viib läbi esmase piloteerimise, kasutades hindamisvahendit ca 5 nägemispuudega inimese vajaduste hindamisel. Töövõtja kogub hindamises osalenud isikute tagasisidet, eesmärgiga analüüsida, kas hindamisvahendi küsimustest saadakse aru, kas küsimused on asjakohased ja kas hindamine annab seda infot, mida ootame ja vajame. Lähtudes tagasisidest kohandab hindamisvahendit. 4. töövõtja valmistab ette ja viib läbi koolituse min. kolmele rehabilitatsiooniasutusele, kes osalevad hindamisvahendi teises piloteerimises (hindamisvahendit piloteeritakse täiendavalt ca 20 inimesega). töövõtja tagab asutustele konsultatsiooni metoodika piloteerimisel ja kogub kokku piloteerimises osalenud spetsialistide tagasiside. Lähtudes tagasisidest kohandab hindamisvahendit. 5. töövõtja teeb koostööd Astangu KRK-ga, töötukassa ja sotsiaalkindlustusameti esindajatega ning annab Astangu KRK-le aru läbiviidud tegevuste osas. 6. töövõtja järgib Euroopa Sotsiaalfondi vahendite kasutamisel toetuse saajale esitatud nõudeid (http://www.innove.ee/et/struktuuritoetused/2020/rakendajatele), kogub hindamisvahendi piloteerimisel vajalikke seireandmeid ning järgib teavitusreegleid vastavalt määrusele „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord“ https://www.riigiteataja.ee/akt/116092014001 Tulemus: 1. Elektroonne hindamisvahend nägemispuudega inimeste vajaduste hindamiseks 2. Hindamismetoodika kirjeldus koos hindamisvahendi kasutamise juhendiga 3. Hindamisvahendi koostamise protsessi kirjeldus 2 Esialgne aja- ja tegevuskava: Periood: Tegevused: 10. august Töövõitja esitab omapoolsed dokumendid: motivatsioonikiri, meeskonna koosseis, esmane nägemus hindamisvahendist ja projekti eelarve. August Läbirääkimised ja lepingu sõlmimine August- oktoober 2015 Erinevate hindamisvahendite ja -metoodikate analüüs Oktoober - detsember 2015 Sobiliku hindamisvahendi valik, arendustegevus uue hindamisvahendi väljatöötamiseks; Väljavalitud/arendatud hindamisvahendi kooskõlastamine hankijaga Jaanuar - märts 2016 Hindamisvahendi esmane piloteerimine pakkuja poolt (ca 5 inimest). Lähtudes tagasisidest kohandab hindamisvahendit. Märts 2016 Pakkuja kogub ekspertarvamused välistelt ekspertidelt (silmaarstid, rehabilitatsioonispetsialistid, nägemispuudega inimeste organisatsioonid). Lähtudes tagasisidest kohandab hindamisvahendit. Aprill 2016 Pakkuja valmistab ette ja viib läbi koolituse metoodikat kasutama hakkavatele rehabilitatsiooniteenuse osutajatele. Aprill – august 2016 Toimub piloteerimine asutustes – ca 20 nägemispuudega inimest. Piloteerivate asutuste nõustamine ja tagasiside küsimine. August – november Piloteerimise analüüs; hindamisvahendi ja -metoodika täiendamine. Hindamismetoodika kirjeldus koos hindamisvahendi kasutamise juhendiga. Hindamisvahendi koostamise protsessi kirjeldus. Tulemuste tutvustamine sihtgrupile. Lepingu kestvus: 16 kuud, lõpptähtaeg 30.11.2016 3