KÄSKKIRI
11.03.2021 nr 1-2/21-028
Lihthanke "Meediaplaneerimine ja -nõustamine"
korraldamine
Tulenevalt 22.02.2021 käskkirjaga nr 1-2/21-018 kinnitatud hankekorra §-st 10 ja riigihangete
seaduse § 125 alusel:
kinnitan
1. meediaplaneerimise ja -nõustamise lihthanke läbiviimiseks, sealhulgas pakkumiste
hindamiseks ja edukate pakkumiste valimiseks komisjoni järgmises koosseisus:
1.1.komisjoni esimees Airi Ilisson-Cruz;
1.2.Komisjoni liige Teele Tohver;
1.3.komisjoni liige Veronika Gorbatenko;
1.4.komisjoni liige Anu Võlma.
2. lihthanke „Meediaplaneerimine ja -nõustamine“ alusdokumendid (lisatud).
määran
3. lihthanke „Meediaplaneerimine ja -nõustamine“ eest vastutavaks isikuks
kommunikatsioonijuhi Airi Ilisson-Cruzi;
4. lihthanke eeldatavaks maksumuseks kuni 59 990 EUR käibemaksuta 24-kuulise perioodi
kohta arvates raamlepingu sõlmimisest;
5. pakkumuste hindamise kriteeriumid, mis on sätestatud punktiga 2 kinnitatud lisas.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaur Kajak
peadirektor
Airi Ilisson-Cruz
Lisa 1
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
HANKEDOKUMENT
Lihthange
„Meediaplaneerimine ja -nõustamine“
Riigihanke objekt: teenused
Tallinn 2021
SISUKORD
1. Üldandmed ......................................................................................................................... 2
2. Teavitamine ja selgitused ................................................................................................... 2
3. Pakkumuse esitamine ......................................................................................................... 3
4. Nõuded pakkumusele ja pakkumuse vastavuse kontrollimine ........................................... 4
5. Pakkumuste avamine .......................................................................................................... 4
6. Pakkujate hankemenetlusest kõrvaldamine ........................................................................ 4
7. Kõikide pakkumuste tagasilükkamise alused .................................................................... 4
8. Läbirääkimised ................................................................................................................... 5
9. Pakkumuse maksumuse esitamise juhend ......................................................................... 5
10. Pakkujate kõrvaldamise aluste ja kvalifikatsiooni kontrollimine ...................................... 5
11. Pakkumuste hindamise kriteeriumid, hindamine ja edukaks tunnistamine ....................... 6
12. Hankedokumendi lisad ...................................................................................................... 9
1
1. Üldandmed
1.1. Hankija andmed: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet,
registrikood 70003218
aadress Endla 10a, 10122 Tallinn
telefon: 667 2000, e-post:
[email protected]
koduleht: http://www.ttja.ee
1.2. Hanke nimetus: Meediaplaneerimine ja -nõustamine.
1.3. Hankija kontaktisik ja hanke läbiviimise eest vastutav isik: Airi Ilisson-Cruz, tel
6201904, e-post:
[email protected].
1.4. Hankeeseme lühikirjeldus:
1.4.1 Käesoleva hanke eesmärk on raamlepingu sõlmimine meediaplaneerimise ja -
nõustamise teenuste osutamiseks 24 kuu jooksul arvates raamlepingu sõlmimisest.
1.4.2 Täpsemad tingimused on kirjeldatud Lisas 2 - Tehniline kirjeldus.
1.4.3 Edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga sõlmitakse raamleping,
mille projekt on esitatud Lisas 1 – Raamlepingu projekt.
1.5. Hankija tagab piiramatu ja täieliku elektroonilise juurdepääsu riigihanke
alusdokumentidele (edaspidi ka HD) e-riigihangete keskkonnas aadressil
https://riigihanked.riik.ee/.
1.6. Hange viiakse läbi elektroonilise hankena e-riigihangete keskkonnas aadressil
https://riigihanked.riik.ee/.
2. Teavitamine ja selgitused
2.1. Hanke alusdokumentide sisu kohta saab selgitusi kirjalikul pöördumisel hankija poole
läbi e-riigihangete keskkonna aadressil https://riigihanked.riik.ee/. Pöördumine tuleb
vormistada eesti keeles.
2.2. Hankija esitab selgitused hanke alusdokumentide kohta 3 tööpäeva jooksul vastava
taotluse saamisest arvates, lisades teabe e-riigihangete keskkonnas „Teabevahetus“
lehele. Kui riigihanke alusdokumentidega seotud selgitustaotluse hankijale laekumise
ja pakkumuste esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva, ei ole hankija
kohustatud selgitustaotlusele vastama. E-riigihangete keskkond saadab automaatse
teavituse teabe lisamise kohta kõikidele e-riigihangete keskkonnas hanke juurde
osalejaks registreerunud isikutele.
2.3. Hankija võib teha hanke alusdokumentides muudatusi vastavalt RHS-le, teave
nimetatud muudatuste kohta saadetakse vaid neile hankemenetlusest huvitatud
isikutele ja pakkujatele, kes on registreerunud hanke alusdokumentide väljavõtmisel.
2.4. Kõikidest hankemenetluses tehtud otsustest teavitatakse pakkujaid e-riigihangete
keskkonna kaudu viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 3 tööpäeva jooksul vastava otsuse
tegemisest arvates.
2.5. Igal hankemenetluses osaleval isikul ja huvitatud isikul, kellel on vastaval hetkel
võimalus hankemenetluses osaleda, on õigus saada hankijalt selgitusi või täiendavat
teavet hanketeate ja hankedokumentide kohta. Pakkumuste esitamise tähtaja jooksul
palume hankijat viivitamatult informeerida igast hankedokumentides ja/või selle lisas
avastatud ebatäpsusest, ebaselgusest või vastuolust. Pärast pakkumuse esitamist ei
rahulda hankija ühtegi pakkuja (ka eduka pakkumuse esitanud pakkuja pretensiooni või
lisanõuet raamlepingu täitmise käigus) ettenägematutele asjaoludele,
mitteinformeeritusele, teisiti tõlgendamisele või muule ettekäändele tuginevat
pretensiooni või lisanõuet.
2
3. Pakkumuse esitamine
3.1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet teeb ettepaneku osaleda riigihankes
„Meediaplaneerimine ja -nõustamine“ ning esitada pakkumus vastavalt hanke
alusdokumentides sätestatud tingimustele.
3.2. Pakkumuse esitamine vastuseks hanketeatele ja hanke alusdokumentidele tähendab
pakkujale nõustumist kõigi hanketingimuste ja reeglitega, millised on tehtud teatavaks
hanketeates ja hankedokumentides.
3.3. Hankes osalemiseks, teavituste saamiseks ja küsimuste esitamiseks läbi e-riigihangete
keskkonna peavad pakkujad hankijale avaldama oma kontaktandmed, registreerudes
hanke juurde „Hankes osalejad“ lehel.
3.4. Ühispakkumuse esitamise korral peab pakkumuses sisalduma kinnitus, et raamlepingu
ja selle alusel sõlmitavate hankelepingute täitmise eest vastutavad ühispakkujad
solidaarselt.
3.5. Pakkumuse koostamisel tuleb lähtuda hanke alusdokumentides ning Eesti Vabariigis
kehtivast seadusandlusest.
3.6. Alternatiivsed pakkumused ei ole lubatud.
3.7. Pakkujal ei ole lubatud esitada tingimuslikku pakkumust ega esitada muid tingimusi,
mis ei tulene hanke alusdokumentidest.
3.8. Juhend pakkumuse vormistamiseks, märgistamiseks ja esitamiseks
3.8.1. Pakkumus ja kõik pakkumuse juurde kuuluvad dokumendid peavad olema eesti
keeles. Kõik võõrkeelsed dokumendid peavad olema vormistatud trükitult ning eesti
keelde tõlgitud.
3.8.2. Hankija aktsepteerib esitatavate pakkumuse dokumentide osas kõiki üldlevinud
dokumendi formaate, nagu .pdf (Portable Document Format), .txt (Text), .rtf
(RichTextFormat), .odt (Open Office) ning ka MS Office formaate.
3.8.3. Pakkumuse koosseisu kuuluvad dokumendid tuleb esitada e-riigihangete
keskkonda (https://riigihanked.riik.ee).
3.9. Pakkuja võib pakkumuse tagasi võtta enne pakkumuste esitamise tähtpäeva, esitades
Hankijale pakkumusega samas vormis sellekohase teate läbi e-riigihangete keskkonna.
3.10. Kui pakkuja esitab pakkumuste esitamise tähtaja jooksul uue pakkumuse, muutub
eelnevalt tema poolt esitatud pakkumus kehtetuks.
3.11. Pakkumuste esitamise tähtpäev avaldatakse e-riigihangete keskkonna üldandmete lehel.
3.12. Pakkumuse tähtaegse esitamise eest vastutab pakkuja.
3.13. Pakkuja kannab kõik pakkumuse koostamise ning esitamisega seotud kulud.
3.14. Pakkuja peab hoidma oma pakkumuse jõus vähemalt 3 kuud (90 päeva). Pakkumuse
jõusoleku tähtaeg algab pakkumuste esitamise tähtpäevast.
3.15. Kui pakkumus sisaldab ärisaladust, siis peab pakkumuses märkima, milline teave on
pakkuja ärisaladus ning põhjendama teabe ärisaladuseks määramist (RHR § 111 lg 5).
3.16. Juhul, kui hanke alusdokumentides esineb erinevaid tingimusi, tuleb pakkumuse
koostamisel ja esitamisel arvestada kõige rangemate tingimustega.
3.17. Pakkuja peab arvestama pakkumuse koostamisel ja esitamisel e-riigihangete
keskkonnast tulenevate nõuete ja piirangutega. Hankija ei vastuta võimalike viivituste,
tõrgete või katkestuste eest, mida põhjustavad e-riigihangete keskkonnas hankija
kontrollile mitte alluvad asjaolud, nt force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja
või hankija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja
vahendite, sealhulgas tarkvara töös jne. Hankija ei vastuta e-riigihangete keskkonna
kasutamisest või mittekasutamisest tekkinud kahjude või saamatajäänud tulu eest.
3
4. Nõuded pakkumusele ja pakkumuse vastavuse kontrollimine
4.1. Pakkuja esitab pakkumuses:
4.1.1. Teenuse osutamise kirjelduse - Pakkuja esitab soovitatavalt 500-1000 sõnalise
teenuse osutamise kirjelduse, mis kajastab vähemalt pakkuja nägemust raamlepingu
eesmärki tagavast tegevusest raamlepingu kehtivuse vältel, pakkuja poolt kaasatavate
ressursside kirjeldust teenuse osutamisel ja pakkuja nägemust hankija ja pakkuja
koostööst raamlepingu eesmärgi eduka elluviimise tagamiseks;
4.1.2. Meediaplaani hankija poolt määratud näidiskampaaniale koos maksumusega.
Pakkuja esitab meediaplaani HD Lisas 4 kirjeldatud näidiskampaaniale, milleks on nelja
hankija poolt loodud tarbijakaitse teemalise video levitamine maksimaalsele sihtgrupile
üle Eesti;
4.1.3. Raamlepingu täitmisel osalevate ekspertide CV-d HD Lisa 3 vormil ja
kommunikatsioonialase kõrgharidusega eksperdi haridust tõendava dokumendi koopia;
4.1.4. Pakkumuse maksumus, mis kajastab pakkuja poolt võetavat protsentuaalset
vahendustasu broneeritavatest pindadest. Pakkumuse maksumus esitatakse e-
riigihangete keskkonna maksumuse vormil. Esitatud pakkumuse maksumus peab
sisaldama kõiki kulusid, mis on vajalikud raamlepingu ja selle alusel sõlmitavate
hankelepingute edukaks täitmiseks.
4.2. Pakkumuste vastavuse kontrollimine:
4.2.1. Hankija kontrollib pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esitatud
tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks tunnistamise
või tagasilükkamise kohta;
4.2.2. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta hanke alusdokumentides
esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine
sisulisi kõrvalekaldeid nimetatud tingimustest.
4.3. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.
5. Pakkumuste avamine
Pakkumuste avamine toimub elektrooniliselt e-riigihangete keskkonnas.
6. Pakkujate hankemenetlusest kõrvaldamine
6.1 Hankija kõrvaldab pakkuja hankemenetlusest igal ajal, kui tal esineb RHS § 95 lg-s 1
nimetatud asjaolu.
6.2. Hankijal on õigus kontrollida pakkujal hankemenetluselt kõrvaldamise aluseid ja
kvalifikatsiooni kogu hankemenetluse vältel ja nõuda mis tahes ajal pakkujalt kõigi või
mõnede asjakohaste hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide esitamist
või esitatud dokumentide sisu selgitamist või selgitamist võimaldavate andmete või
dokumentide esitamist või täiendamist. Kui hankijale saab teatavaks, et pakkuja suhtes
esineb mõni kõrvaldamise alus või ta ei vasta hanketeates esitatud kvalifitseerimise
tingimustele, võib hankija teha otsuse pakkuja kõrvaldamise või kvalifitseerimata
jätmise kohta ning kõrvaldada pakkuja riigihankest või jätta ta kvalifitseerimata.
7. Pakkumuste tagasilükkamine
7.1. Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal
ajal enne raamlepingu sõlmimist vastavalt RHS §-s 116 lg 1 sätestatule või kui:
7.1.1. riigihanke käigus muutuvad hanke väljakuulutamise eeldused, mis muudavad hanke
realiseerimise võimatuks (hankija eelarveliste vahendite kärpimine, vms) või
4
7.1.2. raamlepingu sõlmimine on muutunud võimatuks või ebaotstarbekaks hankijast
sõltumatutel põhjustel.
7.2. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb hankija sellekohase põhjendatud otsuse.
7.3. Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel hankemenetluse kehtetuks
tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
7.3.1. kui tekib vajadus raamlepingu eset olulisel määral muuta;
7.3.2. kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu
osutub raamlepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
7.3.3. kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega
hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia. Hankija ei ole vastutav võimaliku
kahju eest, mis on seotud kõikide pakkumuste tagasilükkamise või hankemenetluse
kehtetuks tunnistamisega.
8. Läbirääkimised
8.1. Hankijal on õigus pidada pakkujatega läbirääkimisi eesmärgiga leida hankija jaoks
sobivam hanke tulemus. Läbirääkimised ei hõlma pakkumuse hindamise kriteeriumeid.
Tehniline kirjeldus on sätestatud esialgsete tingimustena. Läbirääkimised võivad
hõlmata kõiki hankija poolt esitatud tingimusi ja samuti ka pakkumuse maksumust.
Sealhulgas on hankijal õigus muuta tehnilisi nõudeid ja teatud tehnilise kirjelduse
positsioonid hankest välja arvata. Läbirääkimiste käigus võib hankija anda pakkujatele
võimaluse kohandada oma pakkumust.
8.2. Läbirääkimiste pidamine ei ole hankija jaoks kohustuslik ning juhul kui hankijal
läbirääkimiste vajadust ei teki, võib ta teha otsused pakkumuste kohta, sh otsuse
pakkumuse edukaks tunnistamise kohta ilma läbirääkimisi pidamata. Läbirääkimised on
konfidentsiaalsed.
9. Pakkumuse maksumuse esitamise juhend
9.1. Pakkuja esitab pakkumuse maksumuse e-riigihangete keskkonna maksumuse vormil.
9.2. Pakkumuse maksumus peab sisaldama kõiki raamlepingu täitmiseks vajalikke kulutusi.
9.3. Pakkumuse maksumus peab sisaldama kõikide kohustuste, õiguste ja riskidega seotud
võimalikke kulutusi, mis on seotud raamlepingu ja selle alusel sõlmitavate
hankelepingute täitmisega.
9.4. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamise ning raamlepingu ja
selle alusel sõlmitavate hankelepingute täitmisega seotud kulud. Hankija ei vastuta
mingil juhul nende kulude eest, sõltumata hankemenetluse käigust või tulemusest.
Hankija ei hüvita pakkujale raamlepingu tähtaja muutumisest tekkinud kulutusi.
9.5. Pakkumuse maksumus ei tohi olla tingimuslik, s.t. see peab olema sõltumatu
inflatsioonist, valuutakurssidest jms.
10. Pakkujate kõrvaldamise aluste ja kvalifikatsiooni kontrollimine
10.1. Hankijal on õigus teostada kõrvaldamise aluste kontrolli ja kvalifitseerimist RHS § 52
lg 3 ja § 104 sätestatud korras, mis tähendab, et kõrvaldamise aluste kontroll ja
kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kontroll viiakse sellisel juhul läbi peale eduka
pakkuja välja valimist.
10.2. Hankija kontrollib RHS-s ja riigihanke alusdokumentides kehtestatud kõrvaldamise
alustest ja kvalifitseerimise tingimustest lähtuvalt, et edukal pakkujal (sh ühispakkujal
ja isikul kellele pakkuja on tuginenud) ei esineks riigihankest kõrvaldamise aluseid ning
et pakkuja vastaks kvalifitseerimiseks esitatud nõuetele.
10.3. Hankija kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja (sh ühispakkuja ja isiku, kellele pakkuja
5
on tuginenud), kellel esineb RHS § 95 lg-s 1 nimetatud kõrvaldamise alus.
10.4. Ühispakkujad võivad oma majandusliku ja finantsseisundi ning tehnilise ja kutsealase
pädevuse tõendamiseks tugineda teiste ühispakkujate vahenditele vastavalt RHS § 103
lg-tes 1–3 ja 7 sätestatud tingimustele.
10.5. Hanketeates nimetatud kvalifitseerimise tingimused on määratud lähtudes põhimõttest,
et need on piisavad tõendamaks raamlepingu nõuetekohase täitmise võimet ning
vastavuses ja proportsionaalsed raamlepingu eesmärgiga. Juhul, kui raamlepingu alusel
sooritatava tegevuse jaoks on õigusaktides kehtestatud erinõudeid, mille täitmise või
olemasolu tõendamist ei ole hankija pakkuja kvalifitseerimiseks põhjendatuks pidanud
ega ole seetõttu selliste nõuete täitmist hanketeates või hankedokumentides nõudnud,
kohustub pakkuja siiski tagama, et hoolimata selliste kvalifitseerimisnõuete
mitteesitamisest hankija poolt, oleksid pakkujal sellised õigusaktidest tulenevad
erinõuded, registreeringud või tegevusload olemas raamlepingu täitmisel.
10.6. Pärast eduka pakkuja suhtes kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimise
tingimustele vastamise kontrollimist teeb hankija otsuse eduka pakkuja kõrvaldamise
või kõrvaldamata jätmise ja kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise kohta.
11. Pakkumuste hindamise kriteeriumid, hindamine ja edukaks tunnistamine
11.1. Hankija hindab pakkumusi majandusliku soodsuse alusel. Hankija arvestab
majanduslikult soodsaima pakkumuse välja vastavalt käesolevas punktis sätestatud
pakkumuse hindamise kriteeriumitele.
11.2. Pakkumuse hindamise kriteeriumid ja nende osakaalud on järgmised:
Kriteerium Osakaal (%)
Teenuse osutamise kirjeldus 20
Meediaplaan 30
Ekspertide kogemus 30
Pakkumuse maksumus 20
11.3. Kriteeriumite hindamine toimub alljärgnevalt:
11.3.1. Teenuse osutamise kirjeldus. Maksimaalne teenuse osutamise kirjelduse osas
omistatav punktide arv on 20 (kriteeriumi osakaal).
Pakkujate esitatud teenuse osutamise kirjelduse hindamise viivad läbi hankija poolt
moodustatud hankekomisjoni liikmed ühiselt.
Hindamine:
Tulemus Punktid
Suurepärane: Teenuse osutamise kirjeldus ilmestab pakkuja suurepärast 20
arusaamist hankija tegevusvaldkonnast ning vajadustest. Kirjeldus on
suurepäraselt ja arusaadavalt struktureeritud, sõnastatud ja põhjendatud.
Kirjelduses esitatud pakkuja nägemus selle kohta, kuidas plaanitakse
realiseerida raamlepingu eesmärk, arvestab suurepäraselt hankija vajaduste
ja ootustega. Teenuse osutamise kirjeldusele seatud nõuded ja aspektid on
suurepäraselt kaetud.
Hea: Teenuse osutamise kirjeldus ilmestab pakkuja head arusaamist
hankija tegevusvaldkonnast ning vajadustest. Kirjeldus on hästi
10
struktureeritud, sõnastatud ja põhjendatud. Kirjelduses esitatud pakkuja
nägemus selle kohta, kuidas plaanitakse realiseerida raamlepingu esmärk,
arvestab hästi hankija vajaduste ja ootustega, kuid esineb üksikuid
vastuolusid ja/või puudujääke. Teenuse osutamise kirjeldusele seatud
6
nõuded ja aspektid on hästi kaetud, kuid esineb üksikuid vastuolusid ja/või
puudujääke.
Puudulik: Teenuse osutamise kirjeldus ilmestab pakkuja puudulikku 1
arusaamist hankija tegevusvaldkonnast ning vajadustest. Kirjeldus on
puudulikult struktureeritud, sõnastatud ja põhjendatud. Kirjelduses esitatud
pakkuja nägemus selle kohta, kuidas plaanitakse realiseerida raamlepingu
ja selle alusel sõlmitavate hankelepingute eesmärk, arvestab puudulikult
hankija vajaduste ja ootustega. Teenuse osutamise kirjeldusele seatud
nõuded ja aspektid on puudulikult kaetud.
11.3.2. Meediaplaan. Maksimaalne pakkumusele meediaplaani osas omistatav punktide arv on
30 (kriteeriumi osakaal).
Pakkujate esitatud meediaplaani hindamise viivad läbi hankija poolt moodustatud
hankekomisjoni liikmed ühiselt.
Hindamine:
Tulemus Punktid
Suurepärane: Meediaplaan ilmestab pakkuja suurepärast arusaamist hankija 30
tegevusvaldkonnast ja vajadustest. Meediaplaanis on suurepäraselt välja
toodud ja esitatud hankijale olulised sihtrühmad ja võimaliku levi prognoos ja
kestus. Meediaplaan teeb suurepäraselt videosarja nähtavaks ja kõnetab
suurepäraselt vaatajat. Meediaplaan vastab suurepäraselt hankija
kommunikatsioonivajadusele ja varasematele kommunikatsiooniloogikatele.
Hea: Meediaplaan ilmestab pakkuja head arusaamist hankija
tegevusvaldkonnast ja vajadustest. Meediaplaanis on hästi välja toodud ja
15
esitatud hankijale olulised sihtrühmad ja võimaliku levi prognoos ja kestus.
Meediaplaan teeb videosarja hästi nähtavaks ja kõnetab hästi vaatajat, kuid
esineb üksikuid vastuolusid ja/või puudujääke. Meediaplaan vastab hästi
hankija kommunikatsioonivajadusele ja varasematele
kommunikatsiooniloogikatele, kuid esineb üksikuid vastuolusid ja/või
puudujääke.
Puudulik: Meediaplaan ilmestab pakkuja puudulikku arusaamist hankija 1
tegevusvaldkonnast ja vajadustest. Meediaplaanis on puudulikult välja toodud
ja esitatud hankijale olulised sihtrühmad ja võimaliku levi prognoos ja kestus.
Meediaplaan teeb videosarja puudulikult nähtavaks ja kõnetab puudulikult
vaatajat. Meediaplaan vastab puudulikult hankija
kommunikatsioonivajadusele ja varasematele kommunikatsiooniloogikatele.
11.3.3. Ekspertide kogemus. Maksimaalne pakkumusele meediaplaani osas omistatav
punktide arv on 30 (kriteeriumi osakaal).
Pakkuja esitab raamlepingu täitmisel osaleva eksperdi CV-d HD Lisa 3 vormil, keda
hankija peab arvesse võtma ekspertide kompetentsi hindamisel.
Ekspertide kogemuse väärtuspunkte antakse kogu meeskonna kohta. See tähendab, et
mõõdikule vastavate punktide arvu (30, 20 või 10 punkti) omistamiseks, peavad
vastavale mõõdikule (suurepärane, hea, rahuldav) omased alakriteeriumid olema täies
ulatuses kogu meeskonna kohta täidetud. Võrdsetele pakkumustele võib anda ühepalju
punkte.
Pakkujate ekspertide kogemuse hindamise viivad läbi hankija poolt moodustatud
hankekomisjoni liikmed ühiselt.
7
Hindamine:
Tulemus Punktid
Suurepärane: 30
o Minimaalselt 3 aastane strateegilise kommunikatsioonijuhtimise
töökogemus vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi puhul.
o Minimaalselt 5 aastane töökogemus meediasuhetes ja
meediaplaneerimises vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi
puhul.
o Minimaalselt 5 aastane töökogemus kommunikatsioonikonsultandina
vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi puhul.
Hea:
20
o Minimaalselt 2 aastane strateegilise kommunikatsioonijuhtimise
töökogemus vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi puhul.
o Minimaalselt 3 aastane töökogemus meediasuhetes ja
meediaplaneerimises vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi
puhul.
o Minimaalselt 3 aastane töökogemus kommunikatsioonikonsultandina
vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi puhul.
Rahuldav: 10
o Minimaalselt 1 aastane strateegilise kommunikatsioonijuhtimise
töökogemus vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi puhul.
o Minimaalselt 1 aastane töökogemus meediasuhetes ja
meediaplaneerimises vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi
puhul.
o Minimaalselt 1 aastane töökogemus kommunikatsioonikonsultandina
vähemalt ühe lepingu täitmisel osaleva eksperdi puhul.
11.3.4. Pakkumuse maksumus. Maksimaalne pakkumusele maksumuse osas omistatav
punktide arv on 20 (kriteeriumi osakaal).
Hankija hindab e-riigihangete keskkonna maksumuse vormil esitatud protsentuaalset
vahendustasu broneeritavatest pindadest järgmiselt:
Madalaima protsentuaalse vahendustasuga pakkumusele omistatakse maksimaalsed 20
väärtuspunkti. Teistele pakkumustele omistatakse väärtuspunktid vastavalt valemile:
(madalaim protsentuaalne vahendustasu/ hinnatava pakkumuse protsentuaalne
vahendustasu) x 20 = väärtuspunktide arv.
11.4. Hankekomisjoni üksmeelne otsus kujundatakse ja vormistatakse ühise arutelu
tulemusena. Kui üksmeelt ei saavutata, siis hääletatakse, kusjuures igal liikmel on üks
hääl. Kui hankekomisjoni hääled jagunevad võrdselt, on otsustavaks riigihanke
läbiviimise eest vastutava isiku hääl.
11.5. Punktides 11.3.1.-11.3.4. pakkuja saavutatud punktisummad summeeritakse ja hankija
tunnistab edukaks pakkumuse, mis saavutas eeltoodud kriteeriumite alusel kokku enim
punkte. Hindamistäpsus on kaks kohta peale koma.
11.6. Juhul, kui kaks või enam pakkumust saavad võrdse punktisumma, tunnistatakse
edukaks pakkumuseks madalaima protsentuaalse vahendustasuga pakkumus.
8
12. Hankedokumendi lisad
Lisa 1 – Raamlepingu projekt
Lisa 2 – Tehniline kirjeldus
Lisa 3 – Eksperdi CV vorm
Lisa 4 – Lähteülesanne meediaplaani koostamiseks
9
Lisa 2
Lihthanke „Meediaplaneerimine ja -nõustamine“ pakkuja kvalifitseerimise tingimused
ja kvalifikatsiooni tõendamise nõuded
Tehniline ja kutsealane pädevus
Pakkuja peab olema täitnud käesoleva riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul vähemalt
kolm (3) meediaplaneerimise teenuse lepingut, millest iga maksumus oli vähemalt 50 000
eurot (ilma k/m-ta). Täidetuks loetakse leping, mille täitmise tähtaeg on saabunud ning mille
kohaselt teostatud tööd on tellijale üle antud ja tellija poolt vastu võetud või leping, mis on
täitmisel, aga mille raames on hankija poolt nõutud mahus töid üle antud. Pakkuja esitab teabe
hankepassis eelnimetatud lepingu(te) maksumuse, kuupäevade, töö nimetuse või sisu ja teiste
lepingupoolte kohta, samuti riigihanke viitenumbri juhul, kui on tegemist täidetud riigihanke
lepinguga.
HD Lisa 1
RAAMLEPING
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, registrikoodiga 70003218, asukohaga Endla
10a, 10122 Tallinn (edaspidi Tellija), mida põhimääruse alusel esindab peadirektor
ja
………………… registrikoodiga ……………, asukohaga …………………… (edaspidi
Täitja), mida esindab juhatuse liige/mida volituse alusel esindab ………………,
Tellija ja Täitja (edaspidi koos Pooled või eraldi Pool), sõlmisid töövõtulepingu (edaspidi
Leping) alljärgnevas:
1. LEPINGU OBJEKT JA EESMÄRK
1.1. Lepingu objektiks on Täitja poolt lihthanke nr ……………… (edaspidi Hange)
alusdokumentides määratletud meediaplaneerimise ja -nõustamise teenuste osutamine
Tellijale.
1.2. Käesoleva Lepingu alusel osutab Täitja Tellijale lihthanke nr ……………… tehnilises
kirjelduses määratletud teenuseid (edaspidi ühiselt nimetatud Töö).
1.3. Käesolev Leping on raamleping riigihangete seaduse tähenduses ja on sõlmitud ühe
lihthankel nr …………… edukaks osutanud pakkujaga. Käesoleva Lepinguga
kehtestatakse Lepingu kehtivusaja vältel selle alusel sõlmitavate hankelepingute
tingimused Lepingus sätestatud korras.
1.4. Lepingu sõlmimise aluseks ja lahutamatuteks lisadeks on lihthanke nr …………..
dokumendid ja Täitja pakkumus, arvestades Lepingus kokkulepitud erisusi. Vastuolu
esinemise korral lähtutakse esmaselt Lepingust, seejärel Hanke dokumentidest ja Täitja
poolt Hankes esitatud pakkumusest.
1.5. Kui Lepingu alusel sõlmitud hankelepingute tingimused erinevad Lepingus sätestatust,
peavad hankelepingu tingimused olema Tellija jaoks Lepingus sätestatud tingimustest
soodsamad.
2. RAAMLEPINGU ALUSEL HANKELEPINGU SÕLMIMISE KORD
2.1. Tellija esitab Täitjale e-kirja teel kirjelduse soovitud teenuste ja tööde kohta ja
tingimused, millele soovitud teenused ja tööd peavad vastama, samuti teenuste ja tööde
lõpliku teostamise ja/või valmimise tähtaja (edaspidi Tööde Kirjeldus).
2.2. Täitja koostab ja esitab Tellijale e-posti teel 5 tööpäeva jooksul arvates Tööde
Kirjelduse esitamisest selle alusel pakkumuse (edaspidi Pakkumus).
2.3. Pakkumus peab vastama kõigile Tööde Kirjelduses nõutud tingimustele ja sisaldama
kogu teavet, mida on Tööde Kirjelduses nõutud.
2.4. Pakkumuse hinna osas lähtutakse Töövõtja lihthankele nr ……………. esitatud
pakkumuses nr ………… toodud broneeritavate pindade vahendustasu protsendist.
2.5. Pakkumisel esitatud hind on lõplik ning peab sisaldama endas kõiki Töö teostamiseks
vajalikke kulutusi.
2.6. Tellija võib pidada hankelepingute sõlmimisel Täitjaga läbirääkimisi telefoni või e-kirja
teel ja paluda Täitjal vajaduse korral pakkumust täiendada.
2.7. Tellija vaatab 3 tööpäeva jooksul arvates Pakkumuse esitamise tähtpäevast esitatud
Pakkumuse läbi, teeb kindlaks esitatud Pakkumuse vastavuse Tööde Kirjelduse ja
Lepingu tingimustele ning otsustab, kas sõlmida hankeleping.
2.8. Tellija teavitab Täitjat otsusest e-kirja teel ning kui otsustatakse hankeleping sõlmida,
1
HD Lisa 1
siis loetakse hankeleping sõlmituks arvates vastava teavituse saatmise hetkest või kui
konkreetse töö maksumus ületab 3000 eurot (käibemaksuta) sõlmitakse kirjalik
hankeleping.
3. HANKELEPINGU TÄITMINE
3.1. Hankelepingu täitmisel juhindutakse Tööde Kirjelduses ja Pakkumuses ettenähtud
tähtaegadest.
3.2. Täitja kohustub eelnevalt kirjaliku taasesitamist võimaldavas vormis kooskõlastama
Tellijaga kõik ostetavate või vahendatavate Tööde sisu ning ulatuse võttes arvesse
Tööde kirjelduses toodud Tellija suuniseid ning selles märgitud ajakava.
3.3. Ajakavas ettenähtud tähtaegade Tellija-poolse ületamise puhul nihkub ajakava edasi
vastavalt ajakava ületanud päevadele, aga Täitja on kohustatud sellisel juhul Tellijat
ajakava muudatustest teavitama kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
3.4. Täitja on vastutav Töödega seoses avalikkusele esitatavate Tööde headele äritavadele
ning kehtivale seadusandlusele vastavuse eest.
3.5. Täitja täidab lepingujärgsed kohustused vastavalt Lepingus ja hankelepingus sätestatud
tingimustele, parimas praktikas rakendatavatele nõuetele, normidele ja standarditele.
3.6. Tellijal on õigus Tööde teostamise käigus kontrollida Täitja poolt teostatavate tööde
kvaliteeti, mahtu ja Lepingu ning hankelepingu tingimustest kinnipidamist.
3.7. Mittekvaliteetsete Töö või Lepingule mittevastavate Tööde avastamisel informeerib
Tellija kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis Täitjat ning Täitja on kohustatud
ilma mistahes täiendava tasuta mittevastavused koheselt kõrvaldama.
3.8. Täitjal on kohustus viivitamatult teavitada Tellijat probleemidest, mis segavad
Lepingus ja hankelepingus toodud Tööde teostamist ja tähtaegadest kinnipidamist ning
õigus esitada kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis Tellija kontaktisikule
ettepanekuid Töö sisu ja selle tähtaegade muutmiseks. Tellija võib vastavalt enda
äranägemisele ettepanekuid aktsepteerida, tagasi lükata või teha vastuettepanekuid.
3.9. Lepingus ja hankelepingus toodud Töid peavad teostama Tellija poolt kvalifitseeritud
isikud.
3.10. Täitja vastutab Tellija otstarbeka kaasamise eest Tööde teostamise protsessi, vältimaks
puudusi Töödes, kõrvalekaldumist Tööde ajakavast jm negatiivsete tagajärgede
realiseerumist.
4. TÖÖDE ÜLEANDMINE
4.1. Täitja poolt teostatud Tööd antakse Tellijale üle või viiakse läbi vastavalt käesolevas
Lepingus ja hankelepingus kokkulepitud tingimustele.
4.2. Tööde üleandmiseks edastab Täitja e-posti teel informatsiooni valminud tööde kohta
Tellija kontaktisiku e-posti aadressile.
4.3. Tööde üleandmisele järgnevast tööpäevast arvates on Tellijal 10 tööpäeva aega Tööde
ja tulemi ülevaatamiseks.
4.4. Kui töö ja tulem vastavad Lepingu ja hankelepingu tingimustele, edastab Tellija
vastavasisulise kinnituse Täitjale e-posti teel.
4.5. Kui Tellija tuvastab Täitja poolt teostatud Töödes puudusi, võib ta Tööde
vastuvõtmisest keelduda või võtta vastu üksnes nõuetekohaselt teostatud Tööd.
Vastuvõtmisest keeldumisel esitab Tellija Täitjale Tööde mittevastavuse kohta
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teate, kirjeldades selles ära Töödes
esinevad puudused ja määrates puuduste kõrvaldamiseks mõistliku tähtaja.
4.5.1. Juhul, kui Täitja ei kõrvalda Töödes esinevaid puudusi Tellija poolt antud
täiendava tähtaja jooksul, loetakse, et Täitja on Lepingut ja hankelepingut
oluliselt rikkunud.
2
HD Lisa 1
4.6. Tellija ei pea andma Täitjale täiendavat tähtaega Töödes esinevate puuduste
kõrvaldamiseks ja Lepingust ning hankelepingust tulenevate kohustuste täitmiseks, kui
tegemist on Tööde olulise mittevastavusega. Nimetatud juhul on Tellijal õigus keelduda
teostatud Tööde eest tasumisest puudustele vastavas osas.
4.7. Juhul, kui Täitja kasutab Lepingu ja hankelepingu vahetul täitmisel alltöövõtjaid,
kajastab täitja olulisemad alltöövõtjad ja nende poolt teostatud tööde täpsed kirjeldused
ning maksumused tööde üleandmisel.
5. TEOSTATUD TÖÖDE EEST TASUMINE
5.1. Tellija kohustub tasuma tellitud Tööde eest Täitjale vastavalt Lepingule,
hankelepingule ja arvele pärast Lepingu p-s 4 käsitletud tööde vastuvõtmise kinnituse
andmist.
5.2. Hankelepingu alusel koostatud arvel näidatud Tööde, tulemi või teenuse eest tasumise
tähtaeg on 14 kalendripäeva arvates arve esitamist. Arve tuleb esitada masintöödeldaval
kujul e-arvena, mis vastab Eesti Pangaliidu standardile ja Rahandusministri 11.04.2017
määrusele nr 24 „Masintöödeldava algdokumendi juhendi kehtestamine“. Arve
loetakse laekunuks selle Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti arvete
halduskeskkonda laekumise kuupäevast. Mitteresidentidel tuleb pdf formaadis arve
saata meiliaadressile
[email protected].
5.3. Arvele tuleb märkida kontaktisiku nimi ja Lepingu number ning tööde teostamise või
teenuste osutamise periood.
5.4. Arvetel ettenähtud summade tasumisega viivitamisel rakendatakse viivist 0,15% (null
koma viisteist protsenti) iga tasumisega viivitatud päeva eest.
6. INTELLEKTUAALNE OMAND
6.1. Täitja annab Tellijale üle kõik Tööde tegemise käigus loodud teoste varalised
autoriõigused ning ainulitsentsi (edaspidi litsents) kõikidele isiklikele õigustele kogu
autoriõiguste kehtivuse ajaks territoriaalsete piiranguteta autoriõiguse seaduse
tähenduses. Täitja loovutab Tellijale täielikult ja tagasivõetamatult varalised õigused
ning annab litsentsi isiklikele õigustele Tööde üleandmise hetkest, loobudes sellega
Lepingu alusel üle antud Tööde osas õiguste kasutamisest. Tasu autoriõiguste
loovutamise ning litsentsi andmise eest sisaldub Lepingu ja hankelepingu alusel
määratletud hinnas.
6.2. Täitja kohustub tagama, et Tööde teostamise käigus loodud materjalide ja tulemi
varalised autoriõigused ja ainulitsents isiklike autoriõiguste kasutamiseks kuuluvad
Täitjale.
6.3. Täitja kohustub tagama, et tal on Tööde teostamise käigus loodud materjalides
kasutatud teiste autoriõigustega kaitstud teoste suhtes käesoleva Lepingu ja
hankelepingu sõlmimiseks vajalikud õigused.
6.4. Täitja kinnitab ja avaldab, et ta ei ole enne käesoleva Lepingu sõlmimist Lepingu
punktis 6.1 märgitud õigusi kolmandatele isikutele loovutanud ega nende õiguste
teostamiseks ja kasutamiseks kolmandatele isikutele luba (litsentsi) andnud ning ta ei
ole sõlminud ega sõlmi Lepingu kehtivuse ajal kolmandate isikutega kokkuleppeid
tööde teostamise käigus loodud materjalide ja tulemi kasutamiseks.
6.5. Kõik Tellija poolt Täitjale Tööde teostamiseks antud dokumendid, teave ja mistahes
muu materiaalne või immateriaalne vara kuuluvad nende algsele omanikule.
6.6. Täitja vastutab selle eest, et tema poolt Lepingu ja hankelepingu täitmisel ei teki
vastuolu Eesti Vabariigis kehtivate patendi- või autoriõigustega ja mistahes muude
immateriaalsete õigustega.
3
HD Lisa 1
7. KONTAKTISIKUD JA INFOVAHETUS
7.1. Pooled annavad käesolevaga volitused järgmisele isikule vastava Poole esindamiseks
Lepingu täitmise käigus:
7.1.1. Tellija esindaja: …………………………………………………………………..;
7.1.2. Täitja esindaja: ……………………………………………………………………
7.2. Kontaktisikute muutumisel tuleb sellest viivitamatult teist poolt teavitada kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Nimetatud teade lisatakse Lepingu juurde ning seda
ei käsitleta lepingu muutmisena.
7.3. Kõik teated peavad olema esitatud kirjalikus vormis, välja arvatud juhtudel, kui sellised
teated on informatsioonilise iseloomuga, mille edastamisel teisele Poolele ei ole
õiguslikke tagajärgi. Informatsioonilist teadet võib edastada telefoni teel. Kirjalikud
teated edastatakse punktis 7.1 sätestatud kontaktisikutele.
7.4. Tellija varustab Täitjat tema käsutuses oleva mistahes informatsiooni ja
dokumentatsiooniga, mis võib olla Lepingu ja hankelepingu täitmiseks oluline või mida
Täitja mõistlikkuse piirides Lepingu ja hankelepingu täitmiseks nõuda võib.
8. LEPINGU RIKKUMINE JA ÕIGUSKAITSEVAHENDID
8.1. Lisaks seaduses sätestatud õiguskaitsevahenditele võib Tellija kohustuste rikkumise
eest Täitjalt nõuda leppetrahvi või pidada leppetrahv kinni Täitjale makstavast
summast. Leppetrahvi tasumine ei välista muude õiguskaitsevahendite kasutamist, mh
kahju hüvitamise nõuet.
8.2. Tööde teostamise kokkulepitud ajast kõrvalekaldumise korral pole Täitjal õigust nõuda
kahjude hüvitamist, kui kahju on Täitja nõuetekohase tegevusega välditav ja kahjud ei
ole tekkinud Tellija otsesel süül.
8.3. Kui Täitja viivituse põhjustab Tellija, on Täitjal õigus nõuda mõistlikku ajapikendust ja
põhjendatud lisakulude hüvitamist. Täitja peab Tellijat viivitusest ning sellest
tulenevatest tagajärgedest koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
informeerima.
8.4. Tellija peatab täitjale Lepingu ja hankelepingu alusel summade maksmise kas osaliselt
või täielikult, kui:
8.4.1. Täitja ei täida Lepingut ja/või hankelepingut;
8.4.2. Lepingu ja/või hankelepingu täitmise käigus või teostatavas Töös avastatakse
puudusi või muid Täitja poolseid kohustuste rikkumisi;
8.4.3. Täitja lepingujärgsete kohustuste õigeaegset ja korrektset täitmist segab asjaolu,
mille eest vastutab Täitja.
8.5. Täitja võib peatada Tööde teostamise kas osaliselt või täielikult, kui:
8.5.1. Tellija ei täida Lepingut ja/või hankelepingut;
8.5.2. Tellija ei tasu lepingujärgset maksumust õigeaegselt;
8.5.3. Täitja lepingujärgsete kohustuste õigeaegset ja korrektset täitmist segab asjaolu,
mille eest vastutab Tellija.
8.6. Tööde teostamisel sh vigade kõrvaldamisel tekkivate Poolte vaheliste erimeelsuste
lahendamisel lähtutakse eelkõige Tööde eesmärkidest Tellija seisukohalt. Kui Täitja ei
nõustu Tellija seisukohaga, lasub Tellija seisukoha mittesobivuse tõendamise kohustus
Täitjal.
8.7. Kui Täitja ei teosta Töid, ei anna Töid tellijale üle või ei kõrvalda vigu kokkulepitud
ajal ja tingimustel, on Tellijal õigus nõuda leppetrahvi 0,5% (null koma viis protsenti)
päevas teostamata või üleandmata Tööde maksumusest, kokku mitte rohkem kui 20%
(kakskümmend protsenti) teostamata Tööde hinnast. Tellijal on õigus Tööde eest
tasumisel vähendada Täitjale makstava tasu suurust leppetrahvi summa võrra.
4
HD Lisa 1
8.8. Aja eest, mil Täitja teeb töödes parandusi tulenevalt Tellija poolt tuvastatud puudustest,
on Tellijal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille suuruseks on 0,5% (null koma viis
protsenti) Lepingu ja hankelepingu kohaselt Täitjale makstavast tasust iga vigade
kõrvaldamisega kaasneva kalendripäeva eest, kuid kokku mitte rohkem kui 20%
(kakskümmend protsenti) Täitjale makstavast tasust. Tellijal on õigus tööde eest
tasumisel vähendada Täitjale makstava tasu suurust leppetrahvi summa võrra.
8.9. Pooled peavad esitama Lepingust tuleneva leppetrahvi nõude kohustusi rikkunud
poolele mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui 3 kuu jooksul arvates päevast, mil
poolel tekkis leppetrahvi nõude esitamise õigus.
9. VÄÄRAMATU JÕUD
9.1. Pool ei vastuta kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise eest, kui
Lepingu või hankelepingu rikkumine oli tingitud vääramatust jõust. Vääramatu jõu
esinemisel lükkub kohustuste täitmine edasi vastavalt asjaoludele ja nende tulemuste
kestmise aja võrra. Pooled eeldavad, et kohustuste rikkumine ei ole tingitud
vääramatust jõust.
9.2. Vääramatuks jõuks loetakse loodusõnnetusi, üldisi elektrikatkestusi, sõjategevust,
blokaadi või rahvusvaheliselt tunnustatud muid poolte tahtest sõltumatuid asjaolusid,
mida ei võinud ette näha, mis ei allu poolte tahtele ning teevad võimatuks lepingust
tulenevate kohustuste täitmise.
9.3. Vääramatu jõu poolt mõjutatud pool peab 2 (kahe) tööpäeva jooksul alates vääramatu
jõu esinemisest sellest teisele Poolele kirjalikult teatama, selgitades millises ulatuses ja
kui pika perioodi vältel ei ole vääramatust jõustu tulenevalt võimalik kohustusi täita.
Vääramatust jõust tingitud takistuste lakkamisel peab mõjutatud pool teatama sellest
koheselt teisele poolele. Juhul, kui pool ei ole õigeaegselt vääramatust jõust teatanud,
puudub tal õigust sellele tugineda.
10. LEPINGU KEHTIVUS JA LÕPETAMINE
10.1. Leping jõustub selle allakirjutamisest ning kehtib sellest arvates 24 kuud või kuni mahu
59 999 euro (käibemaksuta) täitumiseni. Mõlemal Poolel on õigus Leping ühepoolselt
ennetähtaegselt lõpetada Lepingus ja seaduses toodud alustel.
10.2. Tellija võib lepingu igal ajal olenemata põhjusest ühekuulise etteteatamistähtajaga üles
öelda ning sellisel juhul on Täitjal õigus nõuda tasu vaid Lepingu ülesütlemise hetkeks
faktiliselt tehtud tööde eest.
10.3. Täitjal on õigus lõpetada leping ennetähtaegselt, teatades sellest Tellijale kirjalikult ette
vähemalt 4 (neli) nädalat alljärgnevatel juhtudel, kui:
10.3.1. Tellija ei anna Täitjale õigeaegselt Tööde teostamiseks vajalikku
informatsiooni;
10.3.2. Tellija keeldub või hoiab kõrvale nõuetekohaselt teostatud Tööde
vastuvõtmisest ja/või selle eest tasu maksmisest.
10.4. Ülaltoodud alustel Lepingu ennetähtaegsel lõpetamisel on Täitjal õigus Tellijalt sisse
nõuda vaid tasu lepingu lõpetamise hetkeks faktiliselt tehtud tööde eest.
11. LÕPPSÄTTED
11.1. Leping allkirjastatakse Poolte poolt digitaalselt.
11.2. Lepingut võib muuta kooskõlas kehtivate õigusaktidega. Kirjalikult vormistamata
Lepingu muudatused on tühised.
11.3. Kõik Lepingu tõlgendamisest või täitmisest tulenevad vaidlused püütakse lahendada
Lepingupoolte vaheliste läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel
lahendatakse vaidlus Harju Maakohtus vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele
5
HD Lisa 1
õigusaktidele.
11.4. Kõigis küsimustes, mis ei ole reguleeritud Lepinguga, juhinduvad Pooled Eesti
Vabariigi vastavatest õigusaktidest.
TELLIJA: TÄITJA:
_________________________________ _________________________________
6
HD Lisa 2
TEHNILINE KIRJELDUS
HANKIJA: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
HANKE EESMÄRK: Hanke võitja (edaspidi nimetatud Meediapartner) ülesandeks on
pakkuda Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile meediaplaneerimine ja selle alase
nõustamise teenust 24 kuu jooksul arvates raamlepingu sõlmimisest.
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kommunikatsioonis on olulisel kohal erinevate
siht- ja sidusgruppidega suhtlemine ja mitmesuunaline infovahetus ning ameti positiivne
mainekujundus. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti suurimad väljakutsed lähiaastate
kommunikatsioonitegevuses on uuendusmeelsus ehk ameti visiooni elluviimine, kestlik
areng ehk keskkonnast ja ühiskonna heaolust hooliv amet ning ameti tuntuse suurendamine,
aga ka atraktiivse tööandja maine loomine.
1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti lühikirjeldus
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet loodi 2019. aasta 1. jaanuaril Tarbijakaitseameti ja
Tehnilise Järelevalve Ameti ühendamisel eesmärgiga tugevdada tururegulatsiooni ja
ohutusjärelevalve ning tarbijakeskkonna võimekust.
Meie põhitegevuseks on ohutusjärelevalve, tururegulatsioon ning seadusest tulenevate
kohustuste täitmise kontrollimine järgmistes valdkondades:
elektrooniline side, sagedushaldus ja meediateenused
raudteetransport ja EL struktuurivahendite rakendamine
eripädevusnõuetega tööde ning seadmete ja toodete ohutus
ehitised, taristu ja energiatõhusus
tarbijaõigused
Oma ülesannete täitmisel pakume järgmisi teenuseid:
tegevus- ja kasutusõiguse andmine (tööstus-, ehitus- ja raudteeohutus, elektrooniline ja
raadioside)
riiklik järelevalve (tööstusohutus, ehitusvaldkond, energiatõhusus, raudteeohutus,
elektrooniline side ja meediateenused, raadiosageduste kasutamine, tarbijaõigused)
nõustamistegevus
tarbijavaidluste lahendamine
Täpsem info: www.ttja.ee
2. Töö suunised
2.1. Meediapartneri poolt teostatavaks tööks on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Ameti põhitegevuse valdkondades erinevate meedia- ja teavituskampaaniate tõhus
planeerimine ja selle alane nõustamine. Meedia- ja teavituskampaaniate eesmärk on
tagada maksimaalne nähtavus kõigile Eestis elavatele inimestele, et tõsta ühiskonna
liikmete teadlikkust nende õigustest ja kohustustest ning julgustades nende järgi
toimima. Selliselt muutub kõigi osapoolte käitumine vastutustundlikumaks.
2.2. Meediapartneri tööülesannete hulka kuulub vastavalt hankija tellimusele:
2.2.1. Meediaplaneerimise nõustamine;
HD Lisa 2
2.2.2. Meediaplaanide koostamine ja sellele vastavalt meediapindade planeerimine ja
broneerimine ning järelevalve, et meediaplaan tagab igale kampaaniale maksimaalse
nähtavuse ning kampaania lõpul analüüsi ja tagasiside koostamine;
2.2.3. Vajadusel hankija toetamine muudes meediakommunikatsiooniga seotud küsimustes.
3. Töömaht
3.1. Hankelepingu alusel tellitakse teenust lähtudes Hankija reaalsest vajadusest, kuid mitte
üle 59 999 euro 24-kuulise perioodi kohta.
4. Nõuded pakkuja meeskonnale
4.1. Pakkuja peab tagama teenuse osutamise allpool toodud nõuetele vastava
kvalifikatsiooni ja kogemusega eksperti(de) poolt.
4.2. Nõuded teenust osutavate ekspertide kvalifikatsioonile ja kogemusele:
4.2.1. kommunikatsioonialase kõrgharidusega ekspert;
4.2.2. eesti keelt emakeelena kõnelev ekspert;
4.2.3. väga hea inglise keele oskusega ekspert;
4.2.4. vene keelt emakeelena kõnelev ekspert;
4.2.5. strateegilise kommunikatsiooni juhtimise kogemusega ekspert;
4.2.6. kommunikatsiooni konsultandina töötamise kogemusega ekspert;
4.2.7. meediasuhete ja meediaplaneerimise alase kogemusega ekspert.
4.3. Pakkuja esitab lepingu täitmisel osalevate töötajate CV(-d) Lisas 3 „CV vorm“ toodud
vormil.
4.4. Üks meeskonnaliige võib täita mitme meeskonnaliikme ülesandeid, kui tema
kvalifikatsioon ja kogemus seda lubab. Pakkumuses tuleb selgelt välja tuua, kui üks isik
täidab rohkem kui ühe meeskonnaliikme ülesandeid. Meeskonnaliikmete töökoormuse
otsustab pakkuja vastavalt tegevuste intensiivsusele.
4.5. Pakkuja esitab eksperdi haridusnõude tõendamiseks kõrgharidust kinnitava dokumendi
koopia.
HD Lisa 3
CURRICULUM VITAE
Hanke nimetus: Meediaplaneerimine ja -nõustamine
Pakkuja: _____________
Registrikood: _____________
EKSPERT
Ees- ja perekonnanimi: _______________________
Sünniaeg: _______________________
1. Haridus:
Õppeasutus [ Alates - Kuni ] Omandatud kraad või diplom (-id):
2. Keeleoskus: Hinnata keeleoskust skaalal 1 kuni 5 (5 - suurepärane; 1 - algtase)
Keel Lugemine Rääkimine Kirjutamine
3. Praegune ametikoht: _______________________________________
4. Erialane kogemus aastates: _______________________________________
5. Erialane kogemus:
Alates - Asukoht Organisatsioon Ametikoht/roll Tööülesannete või rolli
Kuni /ettevõte projektis kirjeldus projektis
6. Kinnitused
Mina, allakirjutanu, kinnitan, et käesolev CV kirjeldab mind, minu kvalifikatsiooni ja kogemusi õigesti ja korrektselt. Olen teadlik, et mistahes
teadlik valeandmete esitamine minu poolt käesolevas CV-s võib endaga kaasa tuua Pakkuja mittekvalifitseerimise või hankemenetlusest
kõrvaldamise.
Mina, allakirjutanu, kinnitan, et olen nõus osalema Pakkuja _________________________________ esitatud pakkumuses ja pakkumuse edukaks
osutumisel hankelepingu täitmises vastavalt hankedokumentides ja hankelepingus määratletud tingimustele.
NB! Hankija kasutab käesolevas CVs sisalduvat infot nii pakkumuse vastavuse kontrollimiseks kui ka pakkumuse hindamiseks!
/allkirjastatud digitaalselt/
HD Lisa 4
Ülesanne
Neljaosalisele tarbijakaitse teemalisele minivideosarjale maksimumnähtavuse
saavutamine kahe nädala jooksul
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametis on valminud neli humoorikat videoklippi, kus
lühisketche esitavad Eesti tuntud näitlejad Andres Maimik ja Rain Tolk.
Videote kirjeldus
Vastavalt enimlevinud Eesti tarbija probleemidele ja murekohtadele on iga video aluseks üks
järgnev konkreetne situatsioon:
1. Eesti tarbija luges reklaambrožüüri valesti, ega kontrollinud piisavalt müüja tausta –
mida teha?
2. Eesti tarbijal esineb Euroopa Liidu liikmesriigis näiteks majutusega probleeme – kuhu
pöörduda?
3. Eesti tarbija kirjutas alla millelegi, mis oli liiga väikeses kirjas, et seda lugeda – mis on
lahendus?
4. Eesti tarbija ostis internetist kauba, mis ei vastanud soovitule – kuidas edasi tegutseda?
Vaimukatest sketchidest koosnevate videoklippide pikkused on kuni 3 minutit.
Igast klipist on olemas 20 sekundilised lühiversioonid.
Klippidest on olemas venekeelsete subtiitritega versioonid.
Pakkumuse esitamine
Pakkuja peab pakkuma välja 2 (kahe) nädala pikkuse meediaplaani eelnimetatud neljaosalisele
tarbijakaitse teemalisele minivideosarjale, mis tagab videoklippidele parima võimaliku levi ja
nähtavuse (edaspidi näidiskampaania).
Näidiskampaania meediaplaani koostamisel arvestatakse tehnilises kirjelduses esitatud hankija
kommunikatsioonivajadusi ja hankija varasemaid kommunikatsiooniloogikaid. Vastavad
loogikad on avalikud ja jälgitavad hankija senises sotsiaalmeedia ja meediategevuses.
Meediaplaaniga koos tuleb pakkujal esitada analüüs, turuülevaade ja kokkuvõte, milles on
kirjeldatud, miks vastavad kommunikatsioonikanalid valiti ning milline saab olema
nähtavusprognoos.
Pakkuja esitab näidiskampaania meediaplaani maksumuse, milles on kajastatud protsentuaalne
vahendustasu broneeritavatest pindadest (pindade ehk kanalite lõikes) ja võimalike muude
pakutavate meediateenuste ja/või muude vajalike teenuste/toimingute kulud.