OTSUS
12.01.2021 nr 1-7/21-004-TI
Järgmise põlvkonna elektroonilise side juurdepääsuvõrgu
rajamise teise etapi toetusmeetme programmis esitatud
toetuse taotluse rahuldamata jätmine
17.09.2020 kuulutas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) välja
käskkirjaga 10.09.2020 nr 1-7/20-019-TI konkursi, et leida ettevõtted, mis hakkavad riikliku
toetuse abil rajama elektroonilise side juurdepääsuvõrgu teist etappi vastavalt väliskaubandus-
ja infotehnoloogiaministri määrusele 27.08.2020 nr 53 „Järgmise põlvkonna elektroonilise side
juurdepääsuvõrgu rajamise teise etapi toetusmeetme tingimused ja kord“ (edaspidi määrus).
TTJA peadirektor moodustas taotlejate ja taotluste hindamiseks käskkirjaga 09.11.2020 nr
1-2/20-045 komisjoni.
Konkursil osalemiseks võeti ettevõtete taotlusi vastu kuni 09.11.2020.
Taotleja Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus (registrikood 90010094) esitas 09.11.2020
konkursile 10 taotlust:
1) Ela501
2) Ela502
3) Ela503
4) Ela504
5) Ela505
6) Ela506
7) Ela507
8) Ela508
9) Ela509
10) Ela510
Komisjon hindas Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus vastavust määruse § 9 sätestatud nõuetele
ja Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus taotluste vastavust § 10 nõuetele ning tuvastas, et taotleja
Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus vastab määruses taotlejale sätestatud nõuetele ja ettevõtte
poolt esitatud taotlused vastavad määruses taotlusele sätestatud nõetele (vastavalt protokollile
07.12.2020 nr 1-9/20/0179/2495).
Komisjon moodustas kõikidest vastavaks tunnistatud taotlustest pingerea vastavalt määruse §
11 lõikes 4 ja 5 sätestatud korrale. Viidatud sätete kohaselt lähtutakse taotluste hindamisel
taotletava toetuse suurusest ühele aadressiobjektile liitumise võimaluse loomise eest. Nimetatud
kriteeriumi alusel moodustatakse pingerida, milles taotlused rahuldatakse alates väikseimast
2
taotletavast toetusest ühele aadressiobjektile liitumise võimaluse loomise eest kuni
toetusmeetme eelarve 6 000 000 eurot ja alates 29.12.2020.a 10 500 000 eurot ammendumiseni.
Täiendavalt sätestavad määruse § 11 lõiked 6-8, et kui taotlustes on liitumise võimaluse saavate
aadressiobjektide osas kattuvusi, annab TTJA pingereas paremuselt järgmisele taotluse esitanud
taotlejale võimaluse viie tööpäeva jooksul oma taotlust kattuvas osas muuta (määruse § 11 lõige
6). Taotlustest, mis asuvad pingereas samal kohal, saab esimesena toetuse suurimale arvule
aadressiobjektidele liitumise võimaluse loov taotlus (määruse § 11 lõige 7). Juhul, kui
toetusmeetme järele jäänud eelarve ei võimalda paremuselt järgmist taotlust täies mahus
rahuldada, teeb TTJA taotlejale ettepaneku muuta liitumise võimaluse saavate aadressiobjektide
nimekirja ja taotletava toetuse suurust selliselt, et taotletav toetuse suurus mahuks järele jäänud
eelarve piiresse (määruse § 11 lõige 8).
Määruse § 12 lõike 3 punkti 1 nõuetele vastav taotlus jäetakse rahuldamata, kui rahastamise
eelarve ammendumise tõttu ei ole võimalik taotlust rahuldada ja taotleja ei ole nõustunud § 11
lõigete 6 ja 8 alusel taotlust muutma.
Koostatud pingera alusel jäi Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus üks taotlus pingeras rahastamise
eelarve ammendamise tõttu välja järgnev taotlus:
1) Ela501
Pingereas eespool olevatest Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus taotlustest kuus (Ela508, Ela507,
Ela503, Ela505, Ela510 ja Ela502) rahuldati TTJA otsusega 31.12.2020 nr 1-7/20-081-TI.
Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus võttis oma 18.12.2020 kirjaga kolm taotlust (Ela504, Ela506
ja Ela509) tagasi kuna suurem osa nimetatud taotluste aadressiobjektidest kattuvad pingereas
eespool asuvate taotluste aadressiobjektidega.
Arvestades eeltoodut kontrollis TTJA, kas Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus rahastamise
eelarvesse mitte mahtunud taotluse osas esineb määruse § 11 lõigetes 6-8 nimetatud asjaolusid.
TTTA tuvastas, et rahastamise eelarvesse mitte mahtunud Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutuse
taotluses ei esinenud teiste, pingereas eespool asuvate taotluste aadressiobjektidega kattuvusi,
samuti ei esinenud kattuvusi ühele aadressiobjektile liitumise võimaluse loomiseks taotletava
toetuse suuruse osas. Rahastamise eelarvesse mitte mahtunud toetuse osas ei olnud võimalik
rakendada ka määruse § 11 lõikes 8 nimetatud meedet.
Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks määruse § 12 lõike 3 punkti 1 ning taotlejate ja taotluste
hindamiseks moodustatud komisjoni 21.12.2020 protokollis nr 1-9/20/0179/2639 ja 30.12.2020
protokollis nr 1-9/20/0179/2686 esitatud pingeridu ning taotluste vahepealse menetluse
tulemusi:
otsustan:
jätta eelarve ammendumise tõttu rahuldamata Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus (registrikood
90010094) taotlus:
a) Ela501 summas 109 656 EUR; 35 aadressiobjektile; ühiku kohta 3046 EUR;
3
Isikul, kes leiab, et käesoleva haldusaktiga rikutakse tema õigusi, on 30 kalendripäeva
jooksul arvates haldusaktist teadasaamisest õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Ameti peadirektorile (Endla 10a, 10122 Tallinn, e-post
[email protected])
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna
Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post
[email protected])
halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaur Kajak
peadirektor
Koostaja: Rivo Mets