Saatja: "Anneli Kannus" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teema: Ravimiseaduse VTK tagasiside Eesti Õdede Liidult
Kuupäev: 2024-10-18 08:50
Tere
Edastame Eesti Õdede Liidu seisukohad.
Lugupidamisega
Anneli Kannus
EÕL president
E-mail:
[email protected]
Skype: anneli.kannus
Ravimiseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
väljatöötamiskavatsus
Teie 03.10.2024 nr 1.2-1/2494-1
Meie 18.10.2024
Käesolev Ravimiseaduse VTK seab eesmärgiks tervishoiutöötajate puuduse leevendamiseks
apteegis töötavate proviisorite ja farmatseutide kaasamise, kuid VTKd lugedes ei selgu
alljärgnevad asjaolud:
1. Kuidas peaksid planeeritavad õigused jagunema farmatseutide ja proviisorite vahel?
Milline oleks uute teenuste lisandumise mõju antud spetsialistide koormusele?
Varasemad arutelud apteekide pakutavate teenuste laiendamise üle põrkusid vajadusele
arendada ja muuta õppekavu nii TÜs kui ka tervishoiukõrgkoolis. Nõustamine on
süsteemne ja kindlat metoodikat järgiv tegevus. VTKs käsitletud nõustamisega seotud
teemad, vajavad intensiivset väljaõpet nt suitsetamisest loobumise nõustamine eeldab
lisaks vastava täiendkoolituse läbimist. Kuidas on õppekavade arendamine kulgenud ja
millised on plaanid varem lõpetanute teadmiste täiendamiseks juhul kui teenused laienevad
apteekidesse? Vastav info VTKs puudub.
2. Tervishoiuteenuse osutamisele kehtivad erinevad nõuded sh ruumidele, andmekaitsele,
dokumenteerimisele jne ning laieneb ka vastutuskindlustuse seadus. VTKst ei selgu
millised nõuded võiksid rakenduda apteekides ja kuidas on võimalik tagada privaatsus
patsientide nõustamisel jt ennetus- ja edendustegevuste juures.
3. Puudub ülevaade millistest konkreetsetest tervist edendavatest või haigusi
ennetavates meetmetest me apteekides räägime. Hetkekirjeldus on väga laia
käsitlusega ega anna tegelikku ülevaadet planeeritavatest muudatustest. Teretulnud on
apteegi suurem roll ennetustegevustes osalemises kodutestide ja skriininguuringute
vahendite osas info jagamine, levitamine, inimeste õpetamine nende kasutamiseks ja
motiveerimine. Kuid muu nõustamistegevus on äärmiselt aeganõudev protsess, mis eeldab
usalduslikku suhet, teadmisi inimese kohta ning järjepidevat tegevust, milleks täna pole
apteekides vajalikke ruume ning eeldatavalt ka ajaressurss. Vastav info VTKs puudub.
4. Immuniseeritute languse taga ei ole Eestis vähene võimalus end vaktsineerida, võimalused
on peale Covid pandeemiat olulisel määral laienenud. Ühtlasi kasvab inimeste hulk, keda
ei saa vaktsneerida (erinevate tervisenäitajate/diagnooside tõttu). Tuleb hinnata, milline
on proviisori/farmatseudi töö maht, juhul kui nemad hakkavad täiesti tundmatu
patsiendi haiguslukku süvenema, et kindlaks teha kas vaktsineerimine on vajalik,
võimalik ning ohutu. Kahtleme kuluefektiivsuses. Kindlasti on tervitatav kui
farmatseutide ja proviisorite õppes on anatoomia- ja füsioloogia ning süstimisõpetuse osa
piisav, et vaktsineerimiskoolituse saaks läbida ka proviisorid ja farmatseudid. Pandeemiate
ajal on vaktsineerimiseks ette valmistatud inimeste olemasolu hädavajalik. Juhul kui seda
1
Eesti Õdede Liit
Reg nr. 80023096
Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136
www.ena.ee
rakendada tuleb koheselt lahendada ka koolitatute info haldamise küsimus ning
vaktsineerimiskoolituse läbinud peavad arvestama koolituste regulaarse läbimise
vajadusega. Muidugi jääb küsimus, kes selle eest maksab ning kui igapäevaselt teadmisi ei
kasutata, siis milline on kogu protsessi efektiivsus.
5. Retseptide pikendamine ei ole proviisori/farmatseudi pädevuses ning apteegis
hädavajalik teenus, samuti ei saaks see rakenduda võrdselt nii proviisoritele kui ka
farmatseutidele. Kordusretsepti väljastamisele võivad eelneda uuringud ja
(turva)analüüsid, mille määramise/tegemise võimalus apteegis puudub. Reaalsus näitab, et
peame peaaegu igapäevaselt selgitama, miks ei olda nõus retsepti välja kirjutama kui
analüüsid pikalt tegemata.
Kui kaalume retseptide pikendamise õigust apteegis, siis peaks sama õiguse andma ka
EMOs ja kiirabi, sest just sinna satub inimesi, kellel ravim on ootamatult otsa saanud
ja seetõttu tekkinud vajadus sekkumiseks. VTKs retseptide pikendamise õiguse
andmisele piisav põhjendus puudub. Äärmisel juhul võiksime rääkida väga konkreetsest
nimekirjast ravimitest, mida saab apteegis pikendada sh koos sellise arendusega retsepti
väljakirjutajale, kus lisatakse märkus „lubatud väljastada korduvretsept apteegis“. Ravi
muutmist ei saa delegeerida apteeki, see on selgelt arsti pädevus (mõnel juhul ka eriõe
pädevus), kes teab kogu patsiendi terviselugu ja oskab hinnata kõikide uuringute ja
analüüside jt näitajate mõjusid.
6. TIS juurdepääs – kliinilistele proviisoritele, kes tegutsevad haiglates eelkõige
multimorbiidsete patsientide raviskeemide koostamisel koos eriala-arstiga on juurdepääsu
tagamine elementaarne. TIS juurdepääs peab olema väga selgelt seotud tervishoiuteenuse
osutamisega, tegevuse dokumenteerimise jms – letimüügis pole see tegevus võimalik ning
patsiendi privaatsus piisavalt kaitstud. Juhul kui soovime, et proviisor/farmatseut lisaks TIS
infot inimese ostetavate mitte retseptiravimite kohta, siis tuleb neile anda ligipääs vaid
ravimilehele ja iga ostu korral tuleb täpsustada, kas ostja ostab ravimid endale või kogu
perele/mõnele tuttavale jne.
7. VTKs on jäetud võimalus, et apteegis tervishoiuteenuse osutamisel on eeldatavalt õigus ka
küsida visiiditasu. Esmatasandil visiiditasu puudub ja seega ei saa seda kohaldada ka
apteegis, samuti ei lähe visiiditasu idee kokku taotlusega muuta esmatasandi teenuste
kättesaadavust.
Eesti Õdede Liidu hinnangul on VTK kõige nõrgem koht rahastus st puudub VTKs
igasugune hinnang teenuste laiendamisega seonduvalt rahalise kulu kohta. EÕL on aastaid
juhtinud Tervisekassa jt riigiasutuste tähelepanu asjaolule, et ennetus ja edendustegevusse, mis
jõuab otse inimeseni, tuleb rohkem rahalist ressurssi ja tähelepanu pöörata. Samas ei ole meil täna
rahastamise osas lahendusi juba olemasolevate teenuste rahastamiseks. Hinnates koostatud VTKd,
tundub et kulu ületab selgelt saadavat tulu.
Lugupidamisega
Anneli Kannus
/allkirjastatud digitaalselt/
EÕL president
2
Eesti Õdede Liit
Reg nr. 80023096
Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136
www.ena.ee