Taotluse rahuldamise otsus

OTSUS 15.08.2024 nr 11.2-28/24/943 taotluse rahuldamise kohta Riigihalduse ministri 16.03.2023. a määruse nr 15 ”Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord” (edaspidi meetme määrus) § 19 lg 1 alusel ning võttes arvesse Regionaalministri 08.09.2023 KK nr 149 ja 11.08.2023 nr 126, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada Sihtasutus Viljandimaa Arenduskeskus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 90013785, asukoht Leola tn 49, Viljandi linn, Viljandi maakond, toetuse taotlus registreerimisnumbriga RES.2.01.24-0035 (edaspidi taotlus) projektile „Projekti "Kesk- Eesti ettevõtlusinkubaator 2024-2026" kaasfinantseerimine“ (edaspidi projekt). 2. Projekti partnerid on Sihtasutus Järvamaa ja Sihtasutus Jõgevamaa Arendus- ja Ettevõtluskeskus. 3. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 190 843,00 eurot. Toetuse määr on kuni 100% projekti abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 190 843,00 eurot. Omafinantseering on minimaalselt 0% summas 0,00 eurot. 4. Toetuse saajale SA Viljandimaa Arenduskeskus antav toetus summas 8 031,98 eurot on käsitatav vähese tähtsusega abina, komisjoni määrus (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 5. Partnerile SA Jõgevamaa Arendus- ja Ettevõtluskeskus antav toetus summas 10 712,82 eurot on käsitatav vähese tähtsusega abina, komisjoni määrus (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 6. Partnerile SA Järvamaa antav toetus summas 11 031,10 eurot on käsitatav vähese tähtsusega abina, komisjoni määrus (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 7. Partnerile SA Järvamaa antav toetus summas 15 913,79 eurot on kohaliku taristu rajamise või uuendamise rahastamiseks antav abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 06.06.2014, lk 1-78), artikli 56 tähenduses (edaspidi riigiabi). 8. Projekti elluviimisel võib kaasneda projekti tegevustes osalevatele ettevõtjatele vähese tähtsusega abi, millisel juhul kohaldatakse komisjoni määruses (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), või komisjoni määruses (EL) 2023/2832 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta üldist  majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2832, 15.12.2023) ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut ning toetuse saaja on kohustatud sellise vähese tähtsusega abi andmisel: 8.1. kontrollima enne tegevuse toimumist tegevuses osaleja vastavust komisjoni määrusele (EL) 2023/2831 või nr (EL) 2023/2832 (sh vähese tähtsusega abi jääk ja välistatud tegevusvaldkonnad) olenevalt kohaldatavale komisjoni määrusele ning vastavalt rakendusüksuse juhistele. Vähese tähtsusega abi andmisel on kulud abikõlblikud vaid juhul, kui nimetatud osalejate puhul on täidetud vähese tähtsusega abi andmise tingimused; 8.2. esitama rakendusüksusele andmed vähese tähtsusega abi saanud tegevustes osalejate nimede ja antud abi summadega rakendusüksuse määratud vormil iga kord koos maksetaotlusega. Vähese tähtsusega abi andmise korral seda saanute nimekirja ja neile antud abi suuruse kohta käiva info esitamine rakendusüksusele on üheks toetuse väljamakse tegemise eelduseks; 8.3. informeerima vastavalt konkurentsiseaduse § 33 lõikele 4 vähese tähtsusega abi saajat sellest, et talle antakse vähese tähtsusega abi ja kui suur on abi summa; 8.4. ühele ettevõtjale VTA määruse kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos sama määruse alusel antava toetusega ei tohi toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme aasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 300 000 eurot komisjoni määruse nr 2023/2831 kohaldamisel või 750 000 eurot komisjoni määruse nr 2023/2832 kohaldamisel. 9. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.01.2024 - 31.10.2026; 10. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, tegevuste elluviimise eeldatav ajakava, toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning tulemuste saavutamise tõendamise alused on märgitud taotluses. 11. Projektil, millel on maakonna arengustrateegia tegevuskavas nähtud ette rahastus meetme mitme järjestikuse aasta eelarvest, lähtutakse toetuse maksmisel muu hulgas taotluse rahuldamise otsuses sätestatud kulude tegemise ajakavast, arvestades, et iga eelarveaastaga seotud kulusid saab teha alates eelarveaasta 1. jaanuarist hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta 31. detsembrini, lõpparuande esitamise aastal kuni 30. novembrini. Eelarveaasta tegevuskavas toetuse summa kasutada tuleb hiljemalt 2024. a eelarve 70 219,20 31. detsember 2025 2025. a eelarve 41 199,80 31. oktoober 2026 2026. a eelarve 79 424,00 31. oktoober 2026 (lõpparuanne ) 11.1. Mitme järjestikuse eelarveaasta puhul ei saa projekti abikõlblikkuse perioodi lõpp ja hüvitatavad abikõlblikud kulud olla hilisemad kui projekti viimasele eelarveaastale järgneva aasta 30. november. 12. Toetuse saaja on kohustatud toetust kasutama ja projekti ellu viima kooskõlas toetuse taotlusega ning meetme määruses ja käesolevas otsuses sätestatud nõuetele. Eelkõige täidab toetuse saaja meetme määruse § 25 sätestatud kohustusi: 12.1. saavutab iga toetatava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitaja koos sihttasemega; 12.2. tagab et toetuse saaja ja partner peavad eraldi raamatupidamisarvestust toetuse ja omafinantseeringu kasutamise kohta, samuti tagama, et toetuse saaja ja partneri raamatupidamises on toetatava projekti kulud ja neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest toetuse saaja kuludest ning kulu- ja maksedokumentidest selgelt eristatavad; 12.3. võimaldab projektiga seotud kulude, tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks teostada kohapealset kontrolli toetuse ning omafinantseeringu kasutamist  kajastavate kulu- ja maksedokumentide, soetatud seadmete, materjalide ja tehtud tööde osas, sealhulgas võimaldab kontrollijale juurdepääsu kõikidesse ruumidesse ja territooriumidele, mida toetuse saaja omab, rendib või mistahes muul moel kasutab ning ühtlasi tagab samasuguse võimaluse viia samasugune kontroll läbi partneri juures; 12.4. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret projekti indikaatorite täitmise üle; 12.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis peab ta järgima riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud põhimõtteid meetme määruse § 26 alusel; 12.6. näitab toetuse kasutamisel rakendusüksuse ette antud viisil, et tegemist on regionaaltoetusega, siseriiklikest regionaalarengu programmidest teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel; 12.7. taotleb rakendusüksuselt projekti eelarves muudatusi, kui need on suuremad kui kümme protsenti tegevusrea summast võrreldes taotluse rahuldamise otsuses sätestatuga; 12.8. tagab projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse korral avaliku kasutuse taotluses ning taotluse rahuldamise otsuses märgitud eesmärkidel ja tingimustel viie aasta jooksul projekti lõppemisest arvates ning mitte sooritama selle vara osas tehinguid, mis annavad nimetatud aja jooksul mõnele isikule või asutusele põhjendamatu eelisseisundi; 12.9. tagab projekti tulemusel valmiva ehitise, toote või teenuse ligipääsetavuse ja kasutamise kõigile kasutajarühmadele, sealhulgas lastele ja peredele parimal võimalikul viisil; 12.10. säilitab projekti elluviimisega seotud dokumente seitse aastat pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu või kui toetus on vähese tähtsusega abi või riigiabi, säilitama projekti elluviimisega seotud dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil abi anti; 12.11. kooskõlastab rakendusüksusega toetuse eest loodud ja soetatud vara osas õiguste üleandmise korral üleandmise tingimused ning edasise vastutuse vara sihtotstarbelise kasutuse eest; 12.12. esitab rakendusüksusele projekti kulude tekkimise prognoosi kümne tööpäeva jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse saamist ja iga järgneva kalendriaasta 10. märtsiks; 12.13. avaldab avalikul veebilehel ja hoidma avalikult kättesaadavana meetme raames valminud uuringud, analüüsid ja muud materjalid. 13. Toetuse maksmine 13.1. Toetus makstakse välja meetme määruse §-s 22 lg 11 makse saamise aluseks olevate kaasfinantseeritava projekti väljamakstud summa kohaste tõendite esitamise alusel kord aastas. Toetuse saaja võib esitada struktuuritoetuse e-keskkonna kaudu maksetaotluse pärast kaasfinantseeritava projekti väljamakset, väljamakstud summa kohaste tõendite esitamise alusel; 13.2. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 22 lg 2 ettenähtud korras. 14. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord. 14.1. Toetuse saaja esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 21 lõike 1 kohased järgmised aruanded: 14.2. lõpparuande hiljemalt 30.11.2026; 14.3. määruse § 3 lõike 2 punktis 3 nimetatud projekti puhul esitab projekti lõpparuande lisana kaasfinantseeritava projekti aruande, kui see ei ole rakendusüksusele e-toetuse keskkonnast kättesaadav. 15. Taotluse rahuldamise otsust võib muuta meetme määruse § 13 lõikes 1 nimetatud kokkuleppe muutmise korral. Projektide puhul, mille rahastus on mitme järjestikuse aasta taotlusvoorust on Toetuse saaja teadlik, et tegevustoetuste summade osas, mis ei ole riigieelarve seaduse  alusel veel vastu võetud ja et nende aastate riigieelarveline tegevustoetust makstakse Toetuse saajale vaid juhul, kui see saab riigieelarves kinnitatud. 16. Toetuse tagasinõudmisel lähtutakse meetme määruse §-s 24 sätestatud alustest. Kui toetuse tagasinõudmise otsusega vähendatakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud toetust, tunnistatakse taotluse rahuldamise otsus kehtetuks. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib meetme määruse § 28 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide rakendusüksusele või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis isik sai või pidi otsusest teada saama. Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams toetuste rakendamise osakonna juhataja Koostaja: Kai Koord 663 1884 [email protected]