Seisukohtade edastamine

Liina Roosimägi Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 30.09.2022 nr 1.10-17/2022/5352-3 [email protected] Endla 10a 10142, Tallinn Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruandele Austatud Liina Roosimägi Olete saatnud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (MKM) seisukoha andmiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiala asub suures osas Sirgala karjääri alal, mille osas on Enefit Power AS-il Sirgala karjääri kaevandusluba kuni 03.05.2029 (registreerimise kood 279) ja Sirgala II põlevkivikarjääri kaevandusluba kuni 13.04.2031(registreerimise kood 404). Küsisime Enefit Power ASilt arvamust, kes esitas need 27.09.2022 kirjaga nr NJ-HLD-1/957-2. Käesoleva kirja lisana edastame Enefit Power AS-i seisukohad. Kirjas tuuakse muu hulgas välja, et nende varasemas kirjas teile (08.09.2020 nr EP-KES-1.01/377-5) ei olnud aktsiaselts nõus asjaoluga, et ehitusprojekti KMH programmis esitatu järgi ulatuvad Sirgala harjutusvälja laienduse piirid paiguti Enefit Power AS-i Narva karjääri tööalasse. KMH aruandes ei ole Enefit Power AS-i ettepanekuga arvestatud. MKM palub märkused sisuliselt läbi töötada ja leida koostöös Enefit Power AS-iga lahendused. Lisaks märgime, et on positiivne, kui põlevkivitöötlemise järgselt tekkinud materjali (aheraine) kasutatakse tee katendite rajamisel. Samas nähtub geotehnilistest profiilidest, et tegemist võib olla reostuse osas tundlike kihtidega, näiteks kui aluskihtides esineb jämedat purdmaterjali ja liiva. Seega sõltuvalt konkreetsest kohast ei tarvitse saastunud pinnase teisaldamine alati tagada võimaliku reostuse mittesattumist aluspõhja kivimiteni ja põhjavette. MKM palub KMH-d täiendada selgitustega, kuidas kavandatakse võimalikku reostust vältida. Ülaltoodud märkuste arvestamisel ja täiendavate selgituste esitamisel KMH aruandes hindab MKM Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruande asjakohaseks ja piisavaks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Lisa: Enefit Power AS 27.09.2022 kiri nr NJ-HLD-1/957-2 Lisaadressaat: Enefit Power AS Ülle Otsepp 611 3196 [email protected] 2 (2) Tarbijakaitse ja Teie:29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Tehnilise Järelevalve Amet Meie: 22.09.2022 nr 9.1-1/22/7198-2 [email protected] [email protected] Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande kohta Teatasite Terviseameti Ida regionaalosakonnale (edaspidi amet), et Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (arendaja) esitas Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande ja küsisite KMH aruande asjakohasuse ja piisavuse kohta seisukohta. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 17.03.2020 otsusega nr 1-7/20-088 arendaja taotluse alusel algatatud KMH objektiks on Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linnas Mustanina külas endise põlevkivikarjääri pealmaakaevanduse territooriumil asuva Sirgala harjutusvälja perspektiivne laiendamine olemasolevast harjutuseväljast lääne suunas paiknevale maa-alale, mis ulatub Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile. Laiendatud harjutusvälja piiridest lähimad asulad asuvad ca 600 m kaugusel põhja poole (Viivikonna küla) ja ca 1 km kaugusel kirdes (Sirgala küla) ning projekti ala piirist Mustanina külas on lähimad eluhooned registreeritud 160 m ja 370 m kaugusel (harjutusväljast kagusuunas). Laiendatava harjutusvälja alale juurdepääsuks kavandatakse rajada uus juurdepääsu tee (Jõhvi-Vasknarva maanteelt Kose külast kuni olemasoleva harjutusväljaku teeni). KMH eesmärgiks on selgitada välja kavandatava tegevuse elluviimisega kaasnevat eeldatavat olulist keskkonnamõju ning pakkuda selle vältimiseks võimalusi või leevendusvariante. KMH aruandes hinnati kavandatava tegevusega kaasnevat keskkonnamõju, muuhulgas mõju põhja- ja pinnaveele, kasutusaegsetest tegevustest mõju müratasemele (müra hinnati müra modelleerimise tulemustel arvestades „Militaarmüra regulatsiooni“ (2019) normväärtustega, sh käsitleti ka harjutusvälja koosmõju müraolukorrale seda ümbritsevate võimalike müraallikatega) ja vibratsiooni tekkimisele (sh lõhkamisest), radooni mõju inimeste tervisele. KMH aruande kohaselt soovituslikud müra normtasemed on läänesuunas paiknevatel aladel tagatud. Öiste normtasemete ületamine on seotud suurekaliibriliste relvade kasutamisega öisel ajal. KMH aruandes tuuakse välja, et täiendav müra võib kaasneda masinate liikumisega. Eeldatakse, et igapäevaselt (tüüpilise harjutuspäeva korral) ei kaasne liiklusmüra piirväärtuste ületamist, kuna igapäevaselt ei ole tegemist pideva liiklusmüraga. KMH aruandes pakutakse oluliste mõjude vältimiseks ja leevendamiseks vajalikud meetmed, mh müra mõju leevendamiseks: suurekaliibriliste relvade kasutamise ja teiste mürarikaste tegevuste vältimine öisel ajal, piirkonna elanike eelnevalt teavitamine võimalikest kõrge müratasemega harjutuspäevade/ööde esinemisest jm; vibratsiooni leviku vähendamiseks: võimalusel lõhatavate lõhkeainete koguste vähendamine, vibratsiooniallika ning tundliku objekti vahelise vahemaa suurendamine, tundlike hoonete konstruktsiooni tugevdamine, samuti piirväärtuste ületamise täpsustamiseks vajadusel viia läbi vibratsiooni ja helirõhutasemete mõõtmised. Ehitusaegse müra- ja vibratsiooni mõjusid KMH aruandes ei ole detailsemalt käsitletud, kuna mõju piirdub peamiselt projekti ala ja selle vahetu lähedusega. Esitatud dokumentide (KMH programm) kohaselt ehitusaegne müra ja vibratsioon on ajutine ning ehitustegevuse alad ei asu elamute vahetus läheduses, kuid ajutised mürahäiringud võivad avalduda ka projektialast kaugemal asuvas Sirgala ja Viivikonna asulas. Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799 Põllu 1a, 50303 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803 Uus 3a, 80010 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011 Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574 Amet on tutvunud Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruandega ning juhib tähelepanu järgmistele asjaoludele:  Ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel elamumaadel ajavahemikus 21.00-7.00 ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ kehtestatud asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset.  Seoses ehitusaegsete tegevustega tekkiv vibratsioon läheduses asuvates elamutes ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 kehtestatud piirväärtusi ning suurenenud liiklusest tulenev müratase ei tohi ehitusprojekti ala lähiümbruses olemasolevatel elamu maa-aladel ületada määruse nr 71 liiklusmüra II kategooria maa-alale kehtestatud mürataseme piirväärtusi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marje Muusikus osakonnajuhataja Ida regionaalosakond Jelena Dmitrijeva 5818 1675 [email protected] 2 (2) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 [email protected] Meie 14.09.2022 nr 14-13/6809-2 Arvamuse andmine keskkonnamõju hindamise aruande kohta Esitasite Rahandusministeeriumile 29.08.2022 kirjaga nr 16-6/20-00157-128 keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 201 ja § 15¹ lõigete 1 ja 4 alusel arvamuse andmiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande (edaspidi KMH) eelnõu. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiga kavandatakse olemasoleva Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamist. Lisaks nähakse ette ka uusi rajatisi olemasolevale alale. Sirgala harjutusväli asub Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil ning selle perspektiivne laiendus ulatub ka Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile. Harjutusväli ja selle perspektiivne laiendus on kajastatud kehtivas Ida-Viru maakonnaplaneeringus. Harjutusvälja arendamine toetab riigikaitse arengukava 2017–2026 eesmärkide täitmist ning riigikaitse jaoks vajaliku võimekuse saavutamist. Tutvunud esitatud ehitusprojekti KMH aruande eelnõuga, märgime, et kavandatav tegevus on kooskõlas Ida-Viru maakonnaplaneeringu lahendusega. Rahandusministeeriumi hinnangul on esitatud dokument koostatud piisavalt põhjalikult, kuid juhime tähelepanu, et KMH aruandes on läbivalt kasutatud sõna „planeeringuala“. Kuna tegemist ei ole planeeringu vaid ehitusprojekti KMH aruandega, siis palume sõna „planeeringuala“ asenda asjakohasema väljendiga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Sarnet regionaalvaldkonna asekantsler Tiit Toos 715 5813 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 [email protected] Meie 30.08.2022 nr 6-3/20/9140-6 Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti koostamise käigus läbiviidava keskkonnamõju hindamise aruanne Edastasite 29.08.2022 kirjaga nr 16-6/20-00157-128 Maa-ametile seisukoha andmiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiga kavandab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus olemasoleva Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamist. Lisaks nähakse ette ka uusi rajatisi olemasolevale alale. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiga kavandatakse olemasoleva Sirgala harjutusvälja laienemist. Sirgala harjutusväli asub Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linnas ning selle perspektiivne laiendus ulatub ka Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile. Harjutusvälja arendamine toetab riigikaitse arengukava 2017–2026 eesmärkide täitmist ning riigikaitse jaoks vajaliku võimekuste saavutamist. Sirgala harjutusvälja perspektiivse laienduse ala hõlmab järgmiseid riigi omandis olevaid kinnisasju, mille riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet:  Abrissi (tunnus 80201:002:0478);  Aleuriidi (tunnus 80201:002:0483);  Sirgala karjäär 11 (tunnus 22901:003:0400);  Sirgala karjäär 16 (tunnus 22901:003:0430);  Sügise (tunnus 85101:001:0967);  Kähriku (tunnus 85101:011:0106);  Basseini (tunnus 85101:011:0105);  Kitse (tunnus 85101:011:0104);  Kiili (tunnus 85101:011:0036). Maa-ametil puuduvad märkused Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH programmi aruande osas. Palume hoida Maa-ametit kursis Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti edasise menetlemisega ning edastada projekt Maa-ametile seisukoha andmiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Kivimaa maatoimingute osakonna planeeringute ja ehitusprojektide büroo juhataja Kadri Tani 5697 1416 [email protected] Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee Registrikood 70003098  Tarbijakaitse ja Teie:29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Tehnilise Järelevalve Amet Meie: 22.09.2022 nr 9.1-1/22/7198-2 [email protected] [email protected] Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande kohta Teatasite Terviseameti Ida regionaalosakonnale (edaspidi amet), et Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (arendaja) esitas Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande ja küsisite KMH aruande asjakohasuse ja piisavuse kohta seisukohta. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 17.03.2020 otsusega nr 1-7/20-088 arendaja taotluse alusel algatatud KMH objektiks on Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linnas Mustanina külas endise põlevkivikarjääri pealmaakaevanduse territooriumil asuva Sirgala harjutusvälja perspektiivne laiendamine olemasolevast harjutuseväljast lääne suunas paiknevale maa-alale, mis ulatub Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile. Laiendatud harjutusvälja piiridest lähimad asulad asuvad ca 600 m kaugusel põhja poole (Viivikonna küla) ja ca 1 km kaugusel kirdes (Sirgala küla) ning projekti ala piirist Mustanina külas on lähimad eluhooned registreeritud 160 m ja 370 m kaugusel (harjutusväljast kagusuunas). Laiendatava harjutusvälja alale juurdepääsuks kavandatakse rajada uus juurdepääsu tee (Jõhvi-Vasknarva maanteelt Kose külast kuni olemasoleva harjutusväljaku teeni). KMH eesmärgiks on selgitada välja kavandatava tegevuse elluviimisega kaasnevat eeldatavat olulist keskkonnamõju ning pakkuda selle vältimiseks võimalusi või leevendusvariante. KMH aruandes hinnati kavandatava tegevusega kaasnevat keskkonnamõju, muuhulgas mõju põhja- ja pinnaveele, kasutusaegsetest tegevustest mõju müratasemele (müra hinnati müra modelleerimise tulemustel arvestades „Militaarmüra regulatsiooni“ (2019) normväärtustega, sh käsitleti ka harjutusvälja koosmõju müraolukorrale seda ümbritsevate võimalike müraallikatega) ja vibratsiooni tekkimisele (sh lõhkamisest), radooni mõju inimeste tervisele. KMH aruande kohaselt soovituslikud müra normtasemed on läänesuunas paiknevatel aladel tagatud. Öiste normtasemete ületamine on seotud suurekaliibriliste relvade kasutamisega öisel ajal. KMH aruandes tuuakse välja, et täiendav müra võib kaasneda masinate liikumisega. Eeldatakse, et igapäevaselt (tüüpilise harjutuspäeva korral) ei kaasne liiklusmüra piirväärtuste ületamist, kuna igapäevaselt ei ole tegemist pideva liiklusmüraga. KMH aruandes pakutakse oluliste mõjude vältimiseks ja leevendamiseks vajalikud meetmed, mh müra mõju leevendamiseks: suurekaliibriliste relvade kasutamise ja teiste mürarikaste tegevuste vältimine öisel ajal, piirkonna elanike eelnevalt teavitamine võimalikest kõrge müratasemega harjutuspäevade/ööde esinemisest jm; vibratsiooni leviku vähendamiseks: võimalusel lõhatavate lõhkeainete koguste vähendamine, vibratsiooniallika ning tundliku objekti vahelise vahemaa suurendamine, tundlike hoonete konstruktsiooni tugevdamine, samuti piirväärtuste ületamise täpsustamiseks vajadusel viia läbi vibratsiooni ja helirõhutasemete mõõtmised. Ehitusaegse müra- ja vibratsiooni mõjusid KMH aruandes ei ole detailsemalt käsitletud, kuna mõju piirdub peamiselt projekti ala ja selle vahetu lähedusega. Esitatud dokumentide (KMH programm) kohaselt ehitusaegne müra ja vibratsioon on ajutine ning ehitustegevuse alad ei asu elamute vahetus läheduses, kuid ajutised mürahäiringud võivad avalduda ka projektialast kaugemal asuvas Sirgala ja Viivikonna asulas. Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799 Põllu 1a, 50303 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803 Uus 3a, 80010 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011 Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574 Amet on tutvunud Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruandega ning juhib tähelepanu järgmistele asjaoludele:  Ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel elamumaadel ajavahemikus 21.00-7.00 ületada keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ kehtestatud asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset.  Seoses ehitusaegsete tegevustega tekkiv vibratsioon läheduses asuvates elamutes ei tohi ületada sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 kehtestatud piirväärtusi ning suurenenud liiklusest tulenev müratase ei tohi ehitusprojekti ala lähiümbruses olemasolevatel elamu maa-aladel ületada määruse nr 71 liiklusmüra II kategooria maa-alale kehtestatud mürataseme piirväärtusi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marje Muusikus osakonnajuhataja Ida regionaalosakond Jelena Dmitrijeva 5818 1675 [email protected] 2 (2)  Liina Roosimägi Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet [email protected] Meie 23.09.2022 nr 6-3/22/16695-2 Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande kohta Esitasite seisukoha saamiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande. Edastame märkused KMH aruandele valdkondade kaupa, mille alusel palume KMH aruannet täiendada ja täpsustada: 1. Looduskaitse 1.1. Mõni aeg tagasi oli küsimus, et tahetakse laiendada juurdepääsuteed läbi projekteeritava Kose lehitu pisikäpa püsielupaiga. Kas see on jätkuvalt plaanis? Kaardil ei ole näidatud ja KMH-s ei analüüsita juurdepääsuteed kogu ulatuses ehk kuni nö suure maanteeni. 1.2. Palume esitada 2021. a taimharulduste uuringu aruanne koos lisadega (sh kaardikihid), et leiuandmed saaks edastada Eesti Looduse Infosüsteemi. Meile on saadetud ainult väljavõte I kat võtmeheinte kohta. 1.3. Põhijoonisel 1.3-2 (seisuga 21.03.2022) ei ole (kõiki?) 2021. taimeinventuuri käigus leitud leiukohti. 1.4. KMH-s käsitletakse ainult ühte projektialal esinevat madala unilooga leiukohta – loodeosas asuv KLO9300531. Teine leiukoht KLO9300532 asub kavandataval linnakualal – punktobjekt, üks täpsustamata vaatlus aastast 2001. 1.5. Erinevatel joonistel on raadamisala piirid erinevad. Mis on siis õige? Nt põhijoonisel 1.3- 2 kavandatakse raadamist projekteeritavas võtmeheina püsielupaigas, linnakuala kirdeosas ja ala UA-2b kõrval, kuid joonistel 2.5-2 ja 2.5-3 mitte (nagu ka 2021. a taimestikuekspertiisis!). Tekstist ilmneb, et Mustanina võtmeheina püsielupaigas siiski raiet ei kavandata? 1.6. Püsielupaiga peab välja arvama ka laskealast. Ehkki nö pommitamise keeldu tõesti kaitse- eeskirjas ei ole, sest see ei ole ka tavapärane ohutegur. 1.7. Linnustiku hinnangus (OÜ Xenus 2021) on lindude pesitsusperioodiks 1.03 – 20.07. KMH- s aga 1.04-20.07? 1.8. Raadamine ja pinnasetööd väljaspool lindude pesitsusaega ei saa olla kõigest soovitus – linnupesade ja -poegade hävitamine on keelatud. Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 1.9. LIFE IP aruandele on küll viidatud, kuid linnustiku-uuringu tulemusi ei ole kasutatud, nt ei ole andmeid kaardil. 1.10. Tee mulde ehitamine Sirgala kaevandusalal asuvast aherainest. Keskkonnaamet ei saa aru, kas kavatsetakse kasutada nö parasjagu tekkivat materjali või võtta materjal kohe tee kõrvalt? Teisel juhul – kust täpsemalt? Ei tohi kahjustada kaitsealuste liikide leiukohti ega häirida pesitsevaid linde. 1.11. Leevendavaid meetmeid peetakse vajalikuks ainult „väga heas seisus leiukohas“. Palume täpsustada leiukoha hea seisundi kriteeriume. 1.12. Näib, et leevendavaid meetmeid taimede kaitseks kavandatakse ainult raadamisalal. Aga kavandatakse ju ka pinnasetöid jms. 1.13. Kurb, aga ilmekas on lk 60 olev tekst: „Kuna virgiinia võtmeheinale potentsiaalselt kasvukohaks sobiv ala ulatub osaliselt ka kavandatavale raadamisalale, siis ei saa välistada, et sobivate kasvutingimuste püsimisel liik selle ala siiski vahepeal asustab. Eriti võttes arvesse, et virgiinia võtmehein võib aastaid elada vaid seenjuurena, rohelisi lehti kasvatamata. Seetõttu on projekti sujuvaks kulgemiseks oluline arendustegevusega võimalikult aegsasti edasi minna“ 1.14. Miks ei käsitleta KMH-s Anneli Palo ettepanekut nihutada PA lõhkamisala mujale, kaitsealustest taimedest eemale? Kas PA lõhkamisalale pääsemiseks rajatakse tee? Kuhu, kuidas, milline, kuidas välditakse seejuures ümberringi kasvavate kaitsealuste taimede kahjustamist? 1.15. Kas granaadiviskekohas G1 toimub tegevus ainult kaardile märgitud raadataval alal või võib ulatuda kaugemale, kaitsealuste taimedeni? Kas see peab olema just selles kohas või saab asukohta nihutada? 1.16. Kokkuvõttes kirjutatakse, et inventeeriti planeeringualal paiknevad elupaigatüübid ja vääriselupaigad (lisa 4). Lisa 4 on mürauuring. Ilmselt viidatakse siin 2021. a taimeuuringule (lisa 6), kus on aga kirjas, et loodusdirektiivi elupaigatüüpide ja vääriselupaikade otsimisest loobuti, sest alal ei ole säilinud põlismetsatunnustega metsi. 2. Vesi Punktis 4.6.1 „Mõju pinnaveele“ tabelis 4.6-1 on väljalaskmel settebassein nr 1 ekslikult toodud naftasaaduste suurim lubatud sisaldus 5 mg/l. Enefit Kaevandused AS keskkonnaloa nr KMIN- 073 tabeli V4 alusel on naftasaaduste suurim lubatud sisaldus 1 mg/l. 3. Müra Piirkonna müraolukorras saab määravaks Sirgala harjutusväljal toimuv väljaõpe. Peamiselt on mürast mõjutatud harjutusvälja läheduses paiknevad Viivikonna, Mustanina ja Sirgala külade majapidamised. Harjutusväljaku kasutamise maksimaalsete kasutuskoormustega päevade korral võib eelkõige lähimate majapidamiste juures esineda „Militaarmüra regulatsioonis“ (2019) esitatud aktiivse harjutuspäeva/öö müra kriitilise taseme ületamisi (päevasel ajal kuni 4 dB, öisel ajal kuni 9 dB ulatuses). Koormusest suurima laskude arvuga harjutuspäevadel on sõltuvalt asukohast maksimaalselt ületatud 900 m kuni 3500 m kaugusel harjutusvälja piirist. Müra leevendavateks meetmeteks on korralduslikud meetmed (vt aruande lk 89). Määruse nr 31 „Välisõhus leviva müra piiramise eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“ (link https://www.riigiteataja.ee/akt/105102016004) § 3 lg 3 p 8 kohaselt müra hinnangus kajastatakse müra vähendamise meetmed ning nende rakendamise 2 (3) põhjendatus ja tõhusus. Hetkel ei loe loetelud meetmetest välja meetme rakendamise põhjendust ja tõhusust, mida palume täpsustada. 4. Maapõu Palume karjääre käsitledes vältida sõnu nagu „kaevandusala“ „kaevandustegevus“ ja „pealmaakaevandus“. Mõiste „turbakarjäär“ asemel soovitame kasutada „turbatootmisala“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Helen Manguse juhataja keskkonnakorralduse büroo Katrin Jürgens (looduskaitse) [email protected] Ljudmila Bogdanova (vesi) [email protected] Evely Mälton (müra) [email protected] Lilli Tamm (maapõu) [email protected] Siret Punnisk 512 8350 (keskkonnakorraldus) [email protected] 3 (3)  From: Alar Tetting <[email protected]> Sent: Thursday, September 29, 2022 1:31 PM To: Camilla Kastein <[email protected]> Subject: Sirgala HV EP KMHA Tere, Edastasite 29.08.22 Ida päästekeskusele Sirgala harjutusväljaku ehitusprojekti keskkonnamõjude hindamise analüüsi (kirja nr 16-6/20-00157-128). Ida päästekeskus annab teada, et antud dokumendi kohta ettepanekud puuduvad. Vabandame viibinud vastuse pärast. Lugupidamisega, Alar Tetting Ohutusjärelevalve büroo peainspektor mob: +372 5300 4667 tel: +372 322 2708 [email protected]<mailto:[email protected]> PÄÄSTEAMET F. R. Kreutzwaldi 5A | 44314 Rakvere www.rescue.ee<http://www.rescue.ee> http://www.facebook.com/paasteamet [Saatja on pildi eemaldanud.]<https://www.rescue.ee/et/strateegia>  Liina Roosimägi Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 [email protected] Meie 27.09.2022 nr 7-12/22/3879-2 Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande eelnõule Austatud proua Roosimägi Esitasite Keskkonnaministeeriumile seisukoha küsimiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) aruande eelnõu koos lisadega. Keskkonnaministeerium on tutvunud edastatud materjalidega ning esitab alljärgnevalt oma märkused ja ettepanekud KMH aruande eelnõule. KMH aruande eelnõus on käsitletud "mõju kliimamuutustele" tuues välja, et kavandatava tegevuse mõju kliimamuutustele avaldub läbi muutuste kasvuhoonegaaside (KHG) bilansis, mis on tingitud ulatuslike alade raadamisest. Arvutatud on kavandatava tegevuse tagajärjel 20 aasta jooksul emiteeritav KHG hulk (väljendatud CO2 ekvivalendina), võttes aluseks, et Sirgala harjutusvälja rajamisel raadatakse metsa kuni 1500 ha. Palume KMH aruannet täiendada ja lisada aruandesse raadamisel tekkiv aasta keskmine KHG heitkogus. Juhime tähelepanu, et aruande eelnõus on käsitlemata jäänud "kliimamuutuse mõju kavandatavale tegevusele". Nt kas kavandatud tegevus suurendab metsa-ja maastikupõlengu risk lähipiirkonnas, kas kavandatud tegevust mõjutab tormidest ja tugevatest tuultest tulenev risk, kas projekt asub piirkonnas, mida võivad mõjutada maalihked ja -varingud, külma-ja kuumalainete risk jms kliimamuutusest tulenevate riskide kaardistamine ja vajadusel riski maandavate meetmete planeerimine. Riiklikul tasandil käsitleb kliimamuutuste temaatikat "Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030". Palume KMH aruannet täiendada ning käsitleda aruandes ka kliimamuutuste mõju kavandatavale tegevusele. Aruande lk 19 on toodud, et varasemalt (perioodil 2009-2016) kasutati seires ka seirepunkti VK-2, puurkaev PRK0024840, mis tänaseks on avariis. Asjakohastele joonistele (eelkõige 2.3-5) võiks lisada VK-2 seirekaevu ning KMH aruandes põhjendada, miks ei ole sellest seirekaevust enam vaja teha seiret. Palume lisada avariis oleva seirekaevu nr 24840 korrastamise vajadus, kuna tehniliselt mittekorras seirekaev võib olla veekeskkonna seisukohast ohtlik. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Heinma Asekantsler Kristy Käärid, 626 0742, [email protected] Reeli Jakobi, 626 2967, [email protected] Kersti Türk, 626 2809, [email protected] Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231  Pr. Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Endla tn 10a 10142 Tallinn e-post: [email protected] Meie 29.09.2022 nr 1.1-7/1385-6 Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruande kohta Esitasite Muinsuskaitseametile seisukoha saamiseks „Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruanne. Töö nr. 19003525. Koostaja Hendrikson & Ko, juhtekspert Krista Lahtvee, projektijuht Ingrid Vinn “. Sirgala harjutusvälja ning selle perspektiivse laienduse alal puuduvad riikliku kaitse all olevad mälestised. Samuti ei ole Muinsuskaitseametil infot mitte kaitse alla võetud, kuid teada olevate muististe ning arheoloogiateadete kohta. KMH aruandesse tuleb lisada: Pinnase- ja kaevetöödel tuleb arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogilise kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestisel, selle kaitsevööndis kui ka väljaspool mälestise ja selle kaitsevööndi ala. Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Kalle Merilai Ida-Virumaa nõunik Keskväljak 1 41594 Jõhvi e-post: [email protected] tel: 5347 8582 Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 / [email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee Registrikood 70000958  Pr Ülle Otsepp Teie: [email protected] 2 0 .09.2022 e-kiri ministeeriumide ühishaldustalitus [email protected] Meie 2 7 .09.2022 nr NJ-HLD-1/957-2 Seisukoha küsimine Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruande kohta Palusite esitada seisukohad Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise KMH aruande asjakohasuse ja piisavuse kohta. Oma varasemas kirjas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile 08.09.2020 nr EP-KES-1.01/377-5 viitasime, et Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise programmis esitatu järgi Sirgala harjutusvälja laienduse piirid ulatuvad paiguti Enefit Power AS (end. Enefit Kaevandused AS) Narva karjääri tööalasse ning selle asjaoluga ei saa nõustuda. Käesolevas KMH aruandes ei ole meie ettepanekuga arvestatud. Palume Sirgala harjutusväljaku kasutamisel tagada ning samuti käesolevas KMH aruandes kajastada, et Sirgala harjutusvälja laienduse piirid ning juurdepääsu teede kasutus ei takistaks Enefit Power AS Narva karjääri töö toimimist ega mõjutaks negatiivselt karjääri töötajate ohutust . Kordame ka eelnimetatud kirjas esitatud infot, et raadamisalal olevad puurkaevud katastrinumbriga 132013 ja 132014 ei kuulu Enefit Power AS-le. Täiendavalt teeme ettepanekud: Lk 9 soovitame Enefit Power AS üksuste käsitlemisel lisaks Narva karjäärile ära nimetada ka elektrijaamad ja õlitehased, kui teatud keskkonnamõjuga üksused. Samas on e lektrijaamad ja õlitehased küllaltki arvestatava strateegilise tähtsusega naaberobjektid. Joonisel 1.1-2 tervikliku pildi huvides on otstarbekas märkida ära ka Narva põlevkivikarjäär II kaeveväli, luba nr KMIN-046 . Punktides 1.3.2 ja 4.5 soovitame viidata lisaks ehituses kasutatavatele nimetatud ehitusressurssidele ka raudbetoonliipritele, mida jääb Enefit Power AS Logistika keskuse raudteede remonttöödel üle. Lk 25 tekstile täiendavaks infoks, et kaevandustegevusest tuleva vibratsiooni hindamisel lähtutakse mõõteseaduse ning majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määrusest nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andres Vainola j uhatuse esimees Allan Viil 336 4823 [email protected] Kalmer Sokman [email protected] Liina Roosimägi Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Meie 30.09.2022 nr 1.10-17/2022/5352-3 [email protected] Endla 10a 10142, Tallinn Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruandele Austatud Liina Roosimägi Olete saatnud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (MKM) seisukoha andmiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiala asub suures osas Sirgala karjääri alal, mille osas on Enefit Power AS-il Sirgala karjääri kaevandusluba kuni 03.05.2029 (registreerimise kood 279) ja Sirgala II põlevkivikarjääri kaevandusluba kuni 13.04.2031(registreerimise kood 404). Küsisime Enefit Power ASilt arvamust, kes esitas need 27.09.2022 kirjaga nr NJ-HLD-1/957-2. Käesoleva kirja lisana edastame Enefit Power AS-i seisukohad. Kirjas tuuakse muu hulgas välja, et nende varasemas kirjas teile (08.09.2020 nr EP-KES-1.01/377-5) ei olnud aktsiaselts nõus asjaoluga, et ehitusprojekti KMH programmis esitatu järgi ulatuvad Sirgala harjutusvälja laienduse piirid paiguti Enefit Power AS-i Narva karjääri tööalasse. KMH aruandes ei ole Enefit Power AS-i ettepanekuga arvestatud. MKM palub märkused sisuliselt läbi töötada ja leida koostöös Enefit Power AS-iga lahendused. Lisaks märgime, et on positiivne, kui põlevkivitöötlemise järgselt tekkinud materjali (aheraine) kasutatakse tee katendite rajamisel. Samas nähtub geotehnilistest profiilidest, et tegemist võib olla reostuse osas tundlike kihtidega, näiteks kui aluskihtides esineb jämedat purdmaterjali ja liiva. Seega sõltuvalt konkreetsest kohast ei tarvitse saastunud pinnase teisaldamine alati tagada võimaliku reostuse mittesattumist aluspõhja kivimiteni ja põhjavette. MKM palub KMH-d täiendada selgitustega, kuidas kavandatakse võimalikku reostust vältida. Ülaltoodud märkuste arvestamisel ja täiendavate selgituste esitamisel KMH aruandes hindab MKM Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruande asjakohaseks ja piisavaks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ahti Kuningas transpordi asekantsler kantsleri ülesannetes Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Lisa: Enefit Power AS 27.09.2022 kiri nr NJ-HLD-1/957-2 Lisaadressaat: Enefit Power AS Ülle Otsepp 611 3196 [email protected] 2 (2)  Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Järve tn 34a 30.09.2022 nr 16-6/20-00157-137 11314 Tallinn Harju maakond Asjaomaste asutuste seisukohtade edastamine Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu kohta Tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 201 lõikele 1 ja § 151 lõigetele 1 ja 2 edastas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) 29.08.2022 Sirgala harjutusvälja keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande eelnõu asjaomastele asutustele seisukoha esitamiseks. Tulenevalt KeHJS § 151 lõikest 4 oli asjaomastel asutustel aega esitada 30 päeva jooksul KMH aruande kohta oma pädevusvaldkonnast lähtudes seisukoht, sealhulgas hinnang aruande asjakohasuse ja piisavuse kohta. Oma vastuse edastasid TTJA-le: Päästeamet 29.09.2022 e- kirjaga, Keskkonnaamet 23.09.2022 kirjaga nr 6-3/22/16695-2, Terviseamet 22.09.2022 kirjaga nr 9.1-1/22/7198-2, Rahandusministeerium 14.09.2022 kirjaga nr 14-13/6809-2, Maa- amet 30.08.2022 kirjaga nr 6-3/20/9140-6, Keskkonnaministeerium 27.09.2022 kirjaga nr 7-12/22/3879-2, Muinsuskaitseamet 29.09.2022 kirjaga nr 1.1-7/1385-6 ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium30.09.2022 kirjaga nr 1.10-17/2022/5352-3, millele oli lisatud Enefit Power AS-i 27.09.2022 kiri nr NJ-HLD-1/957-2. Vastavalt KeHJS § 151 lõikele 5 vaatas otsustaja asjaomaste asutuste kirjad läbi ning on seisukohal, et KMH aruannet tuleb parandada ja täiendada arvestades asjaomaste asutuste esitatud arvamusi. KeHJS § 151 lõike 6 alusel parandada ja täiendada juhteksperdil või ekspertrühmal koos arendajaga aruannet KeHJS § 151 lõike 5 alusel ja selgitada seisukohtade arvestamist või põhjendada nende arvestamata jätmist. Aruandele tuleb lisada asjaomaste asutuste kirjade koopiad. Seejärel tuleb arendajal esitada TTJA-le parandatud ja täiendatud KMH aruanne KeHJS § 151 lõike 7 alusel kontrollimiseks (sealhulgas asjaomaste asutuste seisukohtade arvestamine või arvestamata jätmine). Lugupidamisega Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 (allkirjastatud digitaalselt) Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja Lisad: 1. Terviseameti kiri 2. Rahandusministeeriumi kiri 3. Päästeameti kiri 4. Maa-ameti kiri 5. Keskkonnaameti kiri 6. Keskkonnaministeeriumi kiri 7. Muinsuskaitseameti kiri 8. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kiri 9. Enefit Power AS-i kiri Koopia: [email protected], [email protected] Camilla Kastein +372 667 2065 [email protected] Liina Roosimägi Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet [email protected] Meie 23.09.2022 nr 6-3/22/16695-2 Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande kohta Esitasite seisukoha saamiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande. Edastame märkused KMH aruandele valdkondade kaupa, mille alusel palume KMH aruannet täiendada ja täpsustada: 1. Looduskaitse 1.1. Mõni aeg tagasi oli küsimus, et tahetakse laiendada juurdepääsuteed läbi projekteeritava Kose lehitu pisikäpa püsielupaiga. Kas see on jätkuvalt plaanis? Kaardil ei ole näidatud ja KMH-s ei analüüsita juurdepääsuteed kogu ulatuses ehk kuni nö suure maanteeni. 1.2. Palume esitada 2021. a taimharulduste uuringu aruanne koos lisadega (sh kaardikihid), et leiuandmed saaks edastada Eesti Looduse Infosüsteemi. Meile on saadetud ainult väljavõte I kat võtmeheinte kohta. 1.3. Põhijoonisel 1.3-2 (seisuga 21.03.2022) ei ole (kõiki?) 2021. taimeinventuuri käigus leitud leiukohti. 1.4. KMH-s käsitletakse ainult ühte projektialal esinevat madala unilooga leiukohta – loodeosas asuv KLO9300531. Teine leiukoht KLO9300532 asub kavandataval linnakualal – punktobjekt, üks täpsustamata vaatlus aastast 2001. 1.5. Erinevatel joonistel on raadamisala piirid erinevad. Mis on siis õige? Nt põhijoonisel 1.3- 2 kavandatakse raadamist projekteeritavas võtmeheina püsielupaigas, linnakuala kirdeosas ja ala UA-2b kõrval, kuid joonistel 2.5-2 ja 2.5-3 mitte (nagu ka 2021. a taimestikuekspertiisis!). Tekstist ilmneb, et Mustanina võtmeheina püsielupaigas siiski raiet ei kavandata? 1.6. Püsielupaiga peab välja arvama ka laskealast. Ehkki nö pommitamise keeldu tõesti kaitse- eeskirjas ei ole, sest see ei ole ka tavapärane ohutegur. 1.7. Linnustiku hinnangus (OÜ Xenus 2021) on lindude pesitsusperioodiks 1.03 – 20.07. KMH- s aga 1.04-20.07? 1.8. Raadamine ja pinnasetööd väljaspool lindude pesitsusaega ei saa olla kõigest soovitus – linnupesade ja -poegade hävitamine on keelatud. Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 1.9. LIFE IP aruandele on küll viidatud, kuid linnustiku-uuringu tulemusi ei ole kasutatud, nt ei ole andmeid kaardil. 1.10. Tee mulde ehitamine Sirgala kaevandusalal asuvast aherainest. Keskkonnaamet ei saa aru, kas kavatsetakse kasutada nö parasjagu tekkivat materjali või võtta materjal kohe tee kõrvalt? Teisel juhul – kust täpsemalt? Ei tohi kahjustada kaitsealuste liikide leiukohti ega häirida pesitsevaid linde. 1.11. Leevendavaid meetmeid peetakse vajalikuks ainult „väga heas seisus leiukohas“. Palume täpsustada leiukoha hea seisundi kriteeriume. 1.12. Näib, et leevendavaid meetmeid taimede kaitseks kavandatakse ainult raadamisalal. Aga kavandatakse ju ka pinnasetöid jms. 1.13. Kurb, aga ilmekas on lk 60 olev tekst: „Kuna virgiinia võtmeheinale potentsiaalselt kasvukohaks sobiv ala ulatub osaliselt ka kavandatavale raadamisalale, siis ei saa välistada, et sobivate kasvutingimuste püsimisel liik selle ala siiski vahepeal asustab. Eriti võttes arvesse, et virgiinia võtmehein võib aastaid elada vaid seenjuurena, rohelisi lehti kasvatamata. Seetõttu on projekti sujuvaks kulgemiseks oluline arendustegevusega võimalikult aegsasti edasi minna“ 1.14. Miks ei käsitleta KMH-s Anneli Palo ettepanekut nihutada PA lõhkamisala mujale, kaitsealustest taimedest eemale? Kas PA lõhkamisalale pääsemiseks rajatakse tee? Kuhu, kuidas, milline, kuidas välditakse seejuures ümberringi kasvavate kaitsealuste taimede kahjustamist? 1.15. Kas granaadiviskekohas G1 toimub tegevus ainult kaardile märgitud raadataval alal või võib ulatuda kaugemale, kaitsealuste taimedeni? Kas see peab olema just selles kohas või saab asukohta nihutada? 1.16. Kokkuvõttes kirjutatakse, et inventeeriti planeeringualal paiknevad elupaigatüübid ja vääriselupaigad (lisa 4). Lisa 4 on mürauuring. Ilmselt viidatakse siin 2021. a taimeuuringule (lisa 6), kus on aga kirjas, et loodusdirektiivi elupaigatüüpide ja vääriselupaikade otsimisest loobuti, sest alal ei ole säilinud põlismetsatunnustega metsi. 2. Vesi Punktis 4.6.1 „Mõju pinnaveele“ tabelis 4.6-1 on väljalaskmel settebassein nr 1 ekslikult toodud naftasaaduste suurim lubatud sisaldus 5 mg/l. Enefit Kaevandused AS keskkonnaloa nr KMIN- 073 tabeli V4 alusel on naftasaaduste suurim lubatud sisaldus 1 mg/l. 3. Müra Piirkonna müraolukorras saab määravaks Sirgala harjutusväljal toimuv väljaõpe. Peamiselt on mürast mõjutatud harjutusvälja läheduses paiknevad Viivikonna, Mustanina ja Sirgala külade majapidamised. Harjutusväljaku kasutamise maksimaalsete kasutuskoormustega päevade korral võib eelkõige lähimate majapidamiste juures esineda „Militaarmüra regulatsioonis“ (2019) esitatud aktiivse harjutuspäeva/öö müra kriitilise taseme ületamisi (päevasel ajal kuni 4 dB, öisel ajal kuni 9 dB ulatuses). Koormusest suurima laskude arvuga harjutuspäevadel on sõltuvalt asukohast maksimaalselt ületatud 900 m kuni 3500 m kaugusel harjutusvälja piirist. Müra leevendavateks meetmeteks on korralduslikud meetmed (vt aruande lk 89). Määruse nr 31 „Välisõhus leviva müra piiramise eesmärgil planeeringu koostamise kohta esitatavad nõuded“ (link https://www.riigiteataja.ee/akt/105102016004) § 3 lg 3 p 8 kohaselt müra hinnangus kajastatakse müra vähendamise meetmed ning nende rakendamise 2 (3) põhjendatus ja tõhusus. Hetkel ei loe loetelud meetmetest välja meetme rakendamise põhjendust ja tõhusust, mida palume täpsustada. 4. Maapõu Palume karjääre käsitledes vältida sõnu nagu „kaevandusala“ „kaevandustegevus“ ja „pealmaakaevandus“. Mõiste „turbakarjäär“ asemel soovitame kasutada „turbatootmisala“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Helen Manguse juhataja keskkonnakorralduse büroo Katrin Jürgens (looduskaitse) [email protected] Ljudmila Bogdanova (vesi) [email protected] Evely Mälton (müra) [email protected] Lilli Tamm (maapõu) [email protected] Siret Punnisk 512 8350 (keskkonnakorraldus) [email protected] 3 (3) Liina Roosimägi Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 [email protected] Meie 27.09.2022 nr 7-12/22/3879-2 Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande eelnõule Austatud proua Roosimägi Esitasite Keskkonnaministeeriumile seisukoha küsimiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) aruande eelnõu koos lisadega. Keskkonnaministeerium on tutvunud edastatud materjalidega ning esitab alljärgnevalt oma märkused ja ettepanekud KMH aruande eelnõule. KMH aruande eelnõus on käsitletud "mõju kliimamuutustele" tuues välja, et kavandatava tegevuse mõju kliimamuutustele avaldub läbi muutuste kasvuhoonegaaside (KHG) bilansis, mis on tingitud ulatuslike alade raadamisest. Arvutatud on kavandatava tegevuse tagajärjel 20 aasta jooksul emiteeritav KHG hulk (väljendatud CO2 ekvivalendina), võttes aluseks, et Sirgala harjutusvälja rajamisel raadatakse metsa kuni 1500 ha. Palume KMH aruannet täiendada ja lisada aruandesse raadamisel tekkiv aasta keskmine KHG heitkogus. Juhime tähelepanu, et aruande eelnõus on käsitlemata jäänud "kliimamuutuse mõju kavandatavale tegevusele". Nt kas kavandatud tegevus suurendab metsa-ja maastikupõlengu risk lähipiirkonnas, kas kavandatud tegevust mõjutab tormidest ja tugevatest tuultest tulenev risk, kas projekt asub piirkonnas, mida võivad mõjutada maalihked ja -varingud, külma-ja kuumalainete risk jms kliimamuutusest tulenevate riskide kaardistamine ja vajadusel riski maandavate meetmete planeerimine. Riiklikul tasandil käsitleb kliimamuutuste temaatikat "Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030". Palume KMH aruannet täiendada ning käsitleda aruandes ka kliimamuutuste mõju kavandatavale tegevusele. Aruande lk 19 on toodud, et varasemalt (perioodil 2009-2016) kasutati seires ka seirepunkti VK-2, puurkaev PRK0024840, mis tänaseks on avariis. Asjakohastele joonistele (eelkõige 2.3-5) võiks lisada VK-2 seirekaevu ning KMH aruandes põhjendada, miks ei ole sellest seirekaevust enam vaja teha seiret. Palume lisada avariis oleva seirekaevu nr 24840 korrastamise vajadus, kuna tehniliselt mittekorras seirekaev võib olla veekeskkonna seisukohast ohtlik. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Heinma Asekantsler Kristy Käärid, 626 0742, [email protected] Reeli Jakobi, 626 2967, [email protected] Kersti Türk, 626 2809, [email protected] Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Järve tn 34a 30.09.2022 nr 16-6/20-00157-137 11314 Tallinn Harju maakond Asjaomaste asutuste seisukohtade edastamine Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu kohta Tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 201 lõikele 1 ja § 151 lõigetele 1 ja 2 edastas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) 29.08.2022 Sirgala harjutusvälja keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande eelnõu asjaomastele asutustele seisukoha esitamiseks. Tulenevalt KeHJS § 151 lõikest 4 oli asjaomastel asutustel aega esitada 30 päeva jooksul KMH aruande kohta oma pädevusvaldkonnast lähtudes seisukoht, sealhulgas hinnang aruande asjakohasuse ja piisavuse kohta. Oma vastuse edastasid TTJA-le: Päästeamet 29.09.2022 e- kirjaga, Keskkonnaamet 23.09.2022 kirjaga nr 6-3/22/16695-2, Terviseamet 22.09.2022 kirjaga nr 9.1-1/22/7198-2, Rahandusministeerium 14.09.2022 kirjaga nr 14-13/6809-2, Maa- amet 30.08.2022 kirjaga nr 6-3/20/9140-6, Keskkonnaministeerium 27.09.2022 kirjaga nr 7-12/22/3879-2, Muinsuskaitseamet 29.09.2022 kirjaga nr 1.1-7/1385-6 ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium30.09.2022 kirjaga nr 1.10-17/2022/5352-3, millele oli lisatud Enefit Power AS-i 27.09.2022 kiri nr NJ-HLD-1/957-2. Vastavalt KeHJS § 151 lõikele 5 vaatas otsustaja asjaomaste asutuste kirjad läbi ning on seisukohal, et KMH aruannet tuleb parandada ja täiendada arvestades asjaomaste asutuste esitatud arvamusi. KeHJS § 151 lõike 6 alusel parandada ja täiendada juhteksperdil või ekspertrühmal koos arendajaga aruannet KeHJS § 151 lõike 5 alusel ja selgitada seisukohtade arvestamist või põhjendada nende arvestamata jätmist. Aruandele tuleb lisada asjaomaste asutuste kirjade koopiad. Seejärel tuleb arendajal esitada TTJA-le parandatud ja täiendatud KMH aruanne KeHJS § 151 lõike 7 alusel kontrollimiseks (sealhulgas asjaomaste asutuste seisukohtade arvestamine või arvestamata jätmine). Lugupidamisega Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 (allkirjastatud digitaalselt) Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja Lisad: 1. Terviseameti kiri 2. Rahandusministeeriumi kiri 3. Päästeameti kiri 4. Maa-ameti kiri 5. Keskkonnaameti kiri 6. Keskkonnaministeeriumi kiri 7. Muinsuskaitseameti kiri 8. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kiri 9. Enefit Power AS-i kiri Koopia: [email protected], [email protected] Camilla Kastein +372 667 2065 [email protected] From: Alar Tetting <[email protected]> Sent: Thursday, September 29, 2022 1:31 PM To: Camilla Kastein <[email protected]> Subject: Sirgala HV EP KMHA Tere, Edastasite 29.08.22 Ida päästekeskusele Sirgala harjutusväljaku ehitusprojekti keskkonnamõjude hindamise analüüsi (kirja nr 16-6/20-00157-128). Ida päästekeskus annab teada, et antud dokumendi kohta ettepanekud puuduvad. Vabandame viibinud vastuse pärast. Lugupidamisega, Alar Tetting Ohutusjärelevalve büroo peainspektor mob: +372 5300 4667 tel: +372 322 2708 [email protected]<mailto:[email protected]> PÄÄSTEAMET F. R. Kreutzwaldi 5A | 44314 Rakvere www.rescue.ee<http://www.rescue.ee> http://www.facebook.com/paasteamet [Saatja on pildi eemaldanud.]<https://www.rescue.ee/et/strateegia> Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 [email protected] Meie 14.09.2022 nr 14-13/6809-2 Arvamuse andmine keskkonnamõju hindamise aruande kohta Esitasite Rahandusministeeriumile 29.08.2022 kirjaga nr 16-6/20-00157-128 keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 201 ja § 15¹ lõigete 1 ja 4 alusel arvamuse andmiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande (edaspidi KMH) eelnõu. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiga kavandatakse olemasoleva Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamist. Lisaks nähakse ette ka uusi rajatisi olemasolevale alale. Sirgala harjutusväli asub Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil ning selle perspektiivne laiendus ulatub ka Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile. Harjutusväli ja selle perspektiivne laiendus on kajastatud kehtivas Ida-Viru maakonnaplaneeringus. Harjutusvälja arendamine toetab riigikaitse arengukava 2017–2026 eesmärkide täitmist ning riigikaitse jaoks vajaliku võimekuse saavutamist. Tutvunud esitatud ehitusprojekti KMH aruande eelnõuga, märgime, et kavandatav tegevus on kooskõlas Ida-Viru maakonnaplaneeringu lahendusega. Rahandusministeeriumi hinnangul on esitatud dokument koostatud piisavalt põhjalikult, kuid juhime tähelepanu, et KMH aruandes on läbivalt kasutatud sõna „planeeringuala“. Kuna tegemist ei ole planeeringu vaid ehitusprojekti KMH aruandega, siis palume sõna „planeeringuala“ asenda asjakohasema väljendiga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Sarnet regionaalvaldkonna asekantsler Tiit Toos 715 5813 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 Pr. Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 Endla tn 10a 10142 Tallinn e-post: [email protected] Meie 29.09.2022 nr 1.1-7/1385-6 Seisukoht Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruande kohta Esitasite Muinsuskaitseametile seisukoha saamiseks „Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruanne. Töö nr. 19003525. Koostaja Hendrikson & Ko, juhtekspert Krista Lahtvee, projektijuht Ingrid Vinn “. Sirgala harjutusvälja ning selle perspektiivse laienduse alal puuduvad riikliku kaitse all olevad mälestised. Samuti ei ole Muinsuskaitseametil infot mitte kaitse alla võetud, kuid teada olevate muististe ning arheoloogiateadete kohta. KMH aruandesse tuleb lisada: Pinnase- ja kaevetöödel tuleb arvestada arheoloogiliste leidude ja arheoloogilise kultuurkihi ilmsikstuleku võimalusega nii mälestisel, selle kaitsevööndis kui ka väljaspool mälestise ja selle kaitsevööndi ala. Muinsuskaitseseadusest tulenevalt (§ 31 lg 1, § 60) on leidja kohustatud tööd katkestama, jätma leiu leiukohta ning teatama sellest Muinsuskaitseametile. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Kalle Merilai Ida-Virumaa nõunik Keskväljak 1 41594 Jõhvi e-post: [email protected] tel: 5347 8582 Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 / [email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee Registrikood 70000958 Pr Ülle Otsepp Teie: [email protected] 2 0 .09.2022 e-kiri ministeeriumide ühishaldustalitus [email protected] Meie 2 7 .09.2022 nr NJ-HLD-1/957-2 Seisukoha küsimine Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH aruande kohta Palusite esitada seisukohad Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise KMH aruande asjakohasuse ja piisavuse kohta. Oma varasemas kirjas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile 08.09.2020 nr EP-KES-1.01/377-5 viitasime, et Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise programmis esitatu järgi Sirgala harjutusvälja laienduse piirid ulatuvad paiguti Enefit Power AS (end. Enefit Kaevandused AS) Narva karjääri tööalasse ning selle asjaoluga ei saa nõustuda. Käesolevas KMH aruandes ei ole meie ettepanekuga arvestatud. Palume Sirgala harjutusväljaku kasutamisel tagada ning samuti käesolevas KMH aruandes kajastada, et Sirgala harjutusvälja laienduse piirid ning juurdepääsu teede kasutus ei takistaks Enefit Power AS Narva karjääri töö toimimist ega mõjutaks negatiivselt karjääri töötajate ohutust . Kordame ka eelnimetatud kirjas esitatud infot, et raadamisalal olevad puurkaevud katastrinumbriga 132013 ja 132014 ei kuulu Enefit Power AS-le. Täiendavalt teeme ettepanekud: Lk 9 soovitame Enefit Power AS üksuste käsitlemisel lisaks Narva karjäärile ära nimetada ka elektrijaamad ja õlitehased, kui teatud keskkonnamõjuga üksused. Samas on e lektrijaamad ja õlitehased küllaltki arvestatava strateegilise tähtsusega naaberobjektid. Joonisel 1.1-2 tervikliku pildi huvides on otstarbekas märkida ära ka Narva põlevkivikarjäär II kaeveväli, luba nr KMIN-046 . Punktides 1.3.2 ja 4.5 soovitame viidata lisaks ehituses kasutatavatele nimetatud ehitusressurssidele ka raudbetoonliipritele, mida jääb Enefit Power AS Logistika keskuse raudteede remonttöödel üle. Lk 25 tekstile täiendavaks infoks, et kaevandustegevusest tuleva vibratsiooni hindamisel lähtutakse mõõteseaduse ning majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määrusest nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andres Vainola j uhatuse esimees Allan Viil 336 4823 [email protected] Kalmer Sokman [email protected] Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Teie 29.08.2022 nr 16-6/20-00157-128 [email protected] Meie 30.08.2022 nr 6-3/20/9140-6 Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti koostamise käigus läbiviidava keskkonnamõju hindamise aruanne Edastasite 29.08.2022 kirjaga nr 16-6/20-00157-128 Maa-ametile seisukoha andmiseks Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH) aruande. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiga kavandab Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus olemasoleva Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamist. Lisaks nähakse ette ka uusi rajatisi olemasolevale alale. Sirgala harjutusvälja ehitusprojektiga kavandatakse olemasoleva Sirgala harjutusvälja laienemist. Sirgala harjutusväli asub Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linnas ning selle perspektiivne laiendus ulatub ka Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile. Harjutusvälja arendamine toetab riigikaitse arengukava 2017–2026 eesmärkide täitmist ning riigikaitse jaoks vajaliku võimekuste saavutamist. Sirgala harjutusvälja perspektiivse laienduse ala hõlmab järgmiseid riigi omandis olevaid kinnisasju, mille riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet:  Abrissi (tunnus 80201:002:0478);  Aleuriidi (tunnus 80201:002:0483);  Sirgala karjäär 11 (tunnus 22901:003:0400);  Sirgala karjäär 16 (tunnus 22901:003:0430);  Sügise (tunnus 85101:001:0967);  Kähriku (tunnus 85101:011:0106);  Basseini (tunnus 85101:011:0105);  Kitse (tunnus 85101:011:0104);  Kiili (tunnus 85101:011:0036). Maa-ametil puuduvad märkused Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti KMH programmi aruande osas. Palume hoida Maa-ametit kursis Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti edasise menetlemisega ning edastada projekt Maa-ametile seisukoha andmiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Kivimaa maatoimingute osakonna planeeringute ja ehitusprojektide büroo juhataja Kadri Tani 5697 1416 [email protected] Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee Registrikood 70003098