LÜGANUSE VALLAVALITSUS
Terviseamet
[email protected]
01.07.2024 nr 6-2/1901-33
Kiviõli Keemiatööstuse tööstusjäätmete prügila detailplaneeringu ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku tulemustest ja avaliku
arutelu toimumisest teavitamine
Lüganuse Vallavalitsus teatab planeerimisseaduse § 82 lõike 8 alusel Kiviõli Keemiatööstuse
OÜ tööstusjäätmete prügila detailplaneeringu ja selle keskkonnamõjude strateegiline hindamise
aruande eelnõu avaliku väljapaneku tulemustest. Väljapaneku ajal kirjalikult antud arvamused
ja nende kohta planeeringu koostamise korraldaja poolt antud põhjendatud seisukohad on
koondatud kirjale lisatud tabelisse.
Avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimub 03.07.2024 kell 16.00 Lüganuse
Vallavalitsuses aadressil Keskpuiestee 20, Kiviõli. Väljapanekul olnud planeeringumaterjalid
on leitavad valla veebilehel https://www.lyganuse.ee/detailplaneeringud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Dmitri Dmitrijev
vallavanem
Lisa. Kiviõli Keemiatööstuse tööstusjäätmete prügila detailplaneeringu ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku käigus laekunud arvamused ja
nendega arvestamine
Sama: Maa-amet (
[email protected]); Transpordiamet (
[email protected]); Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskus (
[email protected]); Keskkonnaamet (
[email protected]);
Kaitseministeerium (
[email protected]); TLA Invest OÜ (
[email protected])
Kaie Metsaots
5361 8707,
[email protected]
Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223
Kiviõli, Lüganuse vald E-post
[email protected] a/k EE162200221068428704
43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank
Kiviõli Keemiatööstuse tööstusjäätmete prügila detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku käigus laekunud
arvamused ja nendega arvestamine
Esitaja, kuupäev ja kirja nr Ettepanek Ettepanekuga arvestamine/mittearvestamine
Terviseamet 31.05.2024 (kiri Amet on tutvunud Kiviõli Keemiatööstuse tööstusjäätmete Selgitus. KSH VTK-s on kirjeldatud kavandatava tegevuse mõju
nr 9.3-1/23/3385-4) prügila detailplaneeringu ja müratasemele ja õhukvaliteedile ning selgitatud, et lähimate
selle KSH aruande eelnõu materjalidega ning märgib järgmist: elamute juures ja puhkealadel norme ületavat mürataset ja
• Ehitustegevusega kaasnevad müratasemed ei tohi õhukvaliteedi halvenemist ei kaasne. KSH VTK-s on selgitatud, et
planeeritava ala lähedusse jäävatel elamualadel mõju müratasemele võib avalduda ka kavandatava laienduse
ajavahemikus kell 21.00-07.00 ületada alade ehitusetapis. Tegemist on tavapärase ehitustegevusega
keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 „Välisõhus kaasneva põhiliselt ehitusmasinatest tingitud müraga, mis lakkab
leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, ehitustööde järel. Kuigi lähimate elamualade juures ei ole eeldada
määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1 toodud ehitustöödest tingitud müra normtaseme ületamist, siis lisatakse
normtaset. keskkonnaministri 16.12.2016 määrusest nr 71 tulenev nõue
• Ehitus- ja kasutusaegsed vibratsioonitasemed peavad ehitustööde aegsele müratasemele ajavahemikul 21.00-07.00
vastama sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78 sellegipoolest KSH aruande peatükki 9. Ühtlasi lisatakse järgnev
„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega õigusaktist tulenev nõue: ehitus- ja kasutusaegsed
hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 vibratsioonitasemed peavad vastama sotsiaalministri 17.05.2002
toodud piirväärtustele. määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja
ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“
§ 3 toodud piirväärtustele.
Maa-amet 07.06.2024 (kiri Planeeringulahenduses ei ole välja toodud krundijaotust st Arvestatud.
nr 6-3/22/10625-16) erinevatest kinnisasjadest väljajagatavate ning liidetavate osade Planeeringulahenduses muudetakse kruntide lahendust selliselt,
suurusi ega nn ajutist krundijaotust. Planeeringulahenduses et erineva omandikuuluvusega krunte ei liideta. Sonda tee 17 ja
kavandatud kruntide liitmine ühtseks krundiks osutub Kivipõllu katastriüksuste piires kavandatakse iseseisvad krundid,
võimalikuks alles pärast (liidetavate) ajutiste kruntide üleminekut mille osas ei ole ette nähtud liitmisvajadust.
samale omanikule või erinevate isikute kaasomandisse. Hetkel
koosnevad liidetavad krundid eraomandis olevatest
kinnisasjadest, munitsipaalomandis olevatest kinnisasjadest,
Maa-ameti volitusel olevast riigimaast ning reformimata maa-
alast.
Detailplaneeringu menetluse käigus ei otsustata maa
omandikuuluvust. Lähtuvalt planeeringulahendusest võib riik
maa võõrandada või koormata hoonestusõigusega
enampakkumise teel või otsustuskorras. Riigivara võõrandamine
ja hoonestusõigusega koormamine toimub riigivaraseaduse
1
alusel riigivara valitseja nõusolekul. Tulenevalt eelnevast ei ole
kindel, et planeeritavat liitmistoimingut erinevate kinnisasjade
osadega on edaspidi võimalik ellu viia. Seetõttu palume Sonda
tee 17 ja Kivipõllu katastriüksuste piires kavandada iseseisvad
krundid, mille osas ei ole ette nähtud liitmisvajadust. Maa-amet
ei nõustu Sonda tee 17 ja Kivipõllu katastriüksustest liidetavate
kruntide planeerimisega.
Sonda tee 17 ja Kivipõllu katastriüksustel paiknevad säilitatavad Selgitus. EELISe andmetel on reformimata maal asuva puurkaevu
puurkaevud. Reformimata maal asub puurkaev PRK0002313, mis PRK0002313 valdaja Kiviõli Keemiatööstus OÜ, puurkaev
kehtivas detailplaneeringus on ette nähtud likvideerida, kuid ammutab vett Orrdoviitsiumi-Kambriumi Virumaa
käesolevas koostatavas detailplaneeringus kuulub säilitamisele. põhjaveekogumist Ida-Eesti vesikonnas (05a§2019). Puurkaev on
Palume kohalikul omavalitsusel edastada info puurkaevude puuritud 1983. aastal, kaevu tehniline seisund on hea.
omanike, omandiõiguse, kasutaja ja seisukorra kohta ning
võimalike vee tarbijate kohta. Samuti palume selgitada, millest Maves OÜ koostatud Lüganuse valla põhjaveevarude
tulenevalt on vajalik reformimata maal asuv ümberhindamise aruande (2020) kohaselt varustas puurkaev
puurkaev säilitada. varasemalt keemiatööstust tehnoloogilise veega. Kaev ei ole enam
kasutusel ja seisab reservis. Puurkaev on 75 m sügav ja saab vett
Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogumist. Puurkaev
on manteldatud kuni 75 m sügavuseni, millest 43,43-66,85 m
sügavusintervall on perforeeritud (perfofilter 168 mm).
Puurkaevule on tagatud kehtestatud 50 m sanitaarkaitseala.
Puurkaev-pumpla ei ole
ümbritsetud aiaga. Hoone on maha jäetud ja seisab ilma
järelevalveta, manteltoru suue on kinni keevitatud. Mitte
kohusetundlikud kodanikud kasutavad hoonet prügi
ladestamiseks.
Hetkel näeme, et puurkaevu PRK0002313 võiks säilitada võimaliku
põhjaveeseirekaevuna. Hetkel tehakse põhjaveeseiret
erinevaatest põhjaveekihtidest, prügilamääruses sätestatud
proovivõtukohtade arv ja paiknemine peaks iseloomustama siiski
ühe põhjaveekihi veekvaliteeti. Prügilast lähtuva mõju
iseloomustamiseks võiksid kõik seirekaevud asuda Ordoviitsium-
Kambriumi veekihis (O-Ca), Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa
põhjaveekogumis Ida-Eesti vesikonnas (05a§2019). See kiht on
2
ka piirkonna elanike joogiveeallikaks, seega oleks igati
otstarbekas selle veekihi vett seirata. Seirekaevude täpsed
asukohad täpsustatakse keskkonnakompleksloa muutmise
käigus, kusjuures arvestada tuleb ümbruskonna kaevanduste ja
põhjavee pumpamise tagajärjel kujunenud põhjavee
voolusuunaga (ja selle võimaliku muutumisega seoses
kaevanduste avamise/sulgemisega). Puurkaevu PRK0002313
võikski võimaliku seire eesmärgil säilitada. Kui mingil hetkel
leitakse, et see seirekaevuks siiski ei sobi, saab selle
nõuetekohaselt likvideerida ehk et sellise otsuse tegemiseks ei ole
tingimata vaja detailplaneeringut.
Sonda tee 17 kinnistul asuvad järgmised puurkaevud:
PRK0050273, PRK0050275 PRK0052619 ja PRK0050276.
Tegemist on põhjavee ja nõrgvee seirekaevudega, mille abil
viiakse läbi riigi poolt suletud Kiviõli tööstusjäätmete ja
poolkoksiprügila järelseiret. Leping 4-1/22/29 Kiviõli
tööstusjäätmete ja poolkoksiprügila järelseireks ja hoolduseks
2022. aastal sõlmiti EKUK ja Keskkonnaministeeriumi vahel
sõlmiti 2. märtsil 2022. a.
Kaevud PRK0050273, PRK0050275 PRK0052619 on
hüdrogeoloogilise uuringu puuraugud. Tegemist on
eriotstarbega seirekaevudega, mille abil teostatakse
põhjaveeseiret Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini
põhjaveekogumist Kiviõli tööstusjäätmete ja poolkoksi prügila
(riigi prügila) sulgemise projekti raames, vastavalt
seireprojektile. Kaevud PRK0050273, PRK0050275 on puuritud
2011. a, valdajaks on Pöyry Entec AS. Seirekaev PRK0052619 on
puuritud 2014. aastal kaevu PRK0050274 asemele. 6,5 m
sügavune kaev ulatub samuti Ordoviitsiumi Ida-Viru
põlevkivibasseini põhjaveekogumisse, valdajaks on OÜ Kiviõli
Keemiatööstuse varad, kelle pärijaks on Kiviõli Keemiatööstuse
OÜ. Kaev puuriti KKT algatusel likvideeritud kaevu PRK0050274
asemele, et ehitada pealesõidutee. Kaev asub Riigilt renditud
3
maa-alal, vormistati reaalservituut Sonda tee 19 kinnisasjale
pääsemiseks. Kaevu omandiõiguse üleandmist ei olnud. Seda
kaevu KKT ei kasutata, aga kui tekib tulevikus KKT prügila osa
järelseire projektis selline vajadus, võib hakata kasutama.
Kiviõli tööstusjäätmete ja poolkoksiprügila järelseire raames
tehakse nendest kolmest seirekaevust põhjavee seiret kaks
korda aastas. Sonda tee 17 kinnistu riigivara valitseja on
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, kes võib omada
täiendavat informatsiooni, ning volitatud asutus Maa-amet.
Kaevu PRK0050276 abil teostatakse nõrgveeseiret, vastavalt
Kiviõli tööstusjäätmete ja poolkoksi prügila sulgemise
seireprojektile. Kaevu valdaja on Pöyry Entec AS.
Juhime tähelepanu, et planeeringuala kattub osaliselt Teatavaks võetud, selgitus. Jah, kohalik omavalitsus on teadlik, et
Keskkonnaagentuuri poolt kaardistatud Tuuleenergia alaga, kus planeeringuala kattub osaliselt Keskkonnaagentuuri poolt
võib potentsiaalselt olla perspektiivi hakata tootma kaardistatud tuuleenergia alaga, kus võib potentsiaalselt olla
tuuleenergiat. perspektiivi hakata tootma tuuleenergiat. Lüganuse valla
üldplaneeringuga on täpsustatud võimalike tuuleenergeetika
arendamiseks sobivaid alasid, Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumis järelevalves oleva Lüganuse valla
üldplaneeringu järgi ulatub potentsiaalne tuulepargi rajamiseks
sobiv ala prügilaga piirnevale alale (ei kattu detailplaneeringu
alaga). Tuuleparkide arendusvõimalused saab välja selgitada
eriplaneeringu, KSH ja uuringute käigus ning KKT
tööstusjäätmete prügila detailplaneeringu menetlusele see
hetkel mõju ei avalda.
Planeeringuala kattub osaliselt Eesti põlevkivimaardla Põhja- Teatavaks võetud.
Kiviõli uuringuvälja maardlaosa (registrikaart nr 30) põlevkivi
passiivse reservvaru 9. plokiga. Planeeringu seletuskirjas ja
joonistel on kajastatud maardlaga kattumine.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 127 lõike 1 kohaselt
koostatakse detailplaneering koostöös valitsusasutustega, kelle
valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb. PlanS §
133 lõike 1 kohaselt esitatakse detailplaneering
kooskõlastamiseks kõnealuse seaduse § 127 lõikes 1 nimetatud
4
asutustele. Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7
kohaselt, kui planeeritaval maa alal asub maardla või selle osa,
kooskõlastatakse detailplaneering PlanS sätestatud korras
Kliimaministeeriumi või Vabariigi Valitsuse volitatud asutusega.
Vabariigi Valitsus on korraldusega 03.07.2023 nr 182 „Volitus
Maa-ametile maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks
tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute kooskõlastamiseks“
andnud Maa-ametile volituse anda lube MaaPS §-des 14 ja 15
nimetatud maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks
tegevuseks.
MaaPS § 14 lõike 2 kohaselt võib Kliimaministeerium või
Vabariigi Valitsuse volitatud asutus lubada maapõue seisundit ja
kasutamist mõjutavat tegevust üksnes juhul, kui kavandatav
tegevus ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või
maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda või halvendab
maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei
ole püsiva iseloomuga või halvendab maavara
kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu
olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku
huviga ehitise, sealhulgas tehnovõrgu, rajatise või
ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega,
mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist
on elektrituruseaduse tähenduses taastuvat energiaallikat
kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu
ehitamisega.
Maardlaga kattuval alal on juba olemasolev prügila, mis asub
jäätmehoidla maal. Detailplaneeringuga planeeritud laiendatav
osa jääb alale, kus ei asu maardlat, seega ei ole alust arvata, et
planeeritud lahendus halvendaks maavara
kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu osas
olemasolevat olukorda.
30.05.2023 kirjaga nr 6-3/22/10625-8 juhtisime tähelepanu, et Arvestatud, selgitus. Detailplaneeringu koostamisel on arvestatud
planeeringualas paiknevad kohaliku geodeetilise võrgu punktid kohalike geodeetilise võrgu punktidega. Detailplaneeringu
5
ning edastasime kohalikke märke puudutava selgituse. Palume koostaja esitas Lüganuse Vallavalitsusele päringu mille peale sai
arvestada varasemas kirjas esitatud märkustega. Vallavalitsuse maaspetsialistilt informatsiooni (e-kiri 23.11.2023)
kohalike geodeetilise võrgu märkide kohta ning selle kohta, mida
tuleb (võimalusel) säilitada ja millega arvestama ei pea. Lähtuvalt
saadud informatsioonist on detailplaneeringu seletuskirjas
peatükis 2.1 (üldine info) kirjas järgnev: planeeringualasse jääb 11
kohaliku geodeetilise võrgu märki, mille asukohad on toodud
põhijoonisel (joonis 4). Nimetatud geodeetiliste märkide
kaitsevöönd on 3 meetrit märgi keskmest. Kohalikult
omavalitsuselt saadud info kohaselt tuleb geodeetilised märgid nr
620, 621, 0249, 628 ja 502 võimalusel säilitada endises asukohas.
Kui nimetatud geodeetilisi märke ei ole võimalik säilitada ning
edaspidi on raskendatud märkide sihtotstarbeline kasutamine,
tuleb need vastavalt geodeetiliste tööde korra § 9 lõikele 3
teisaldada sobivasse
asukohta. Ülejäänud olemasoleva ladestu alal olevad
geodeetilised märgid on tänaseks juba likvideeritud või mitte
leitavad ning peatükis 4.14 (planeeringu elluviimise võimalused)
kirjas järgnev: Geodeetiliste tööde tegemisel tuleb juhinduda
keskkonnaministri 28.06.2013 määrusest nr 50 „Geodeetiliste
tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise kord,
geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning
kaitsevööndis tegutsemiseks loa taotlemise kord“. Kui geodeetilisi
märke ei ole võimalik säilitada ning edaspidi on raskendatud
märkide sihtotstarbeline kasutamine, tuleb need vastavalt
geodeetiliste tööde korra § 9 lõikele 3 teisaldada sobivasse
asukohta ning asendada samaväärsete geodeetiliste märkidega.
Päringule, et mida veel peaks detailplaneeringu seletuskirjas
täiendama, saime Maa-ametilt 11.06.2024 e-kirja teel kinnituse, et
kirjeldatud viide on lisatud kirjale, et tuletada meelde, et
oleme kohalike geodeetiliste märkide osas seisukoha või
märkuse edastanud ja rohkem sellel teemal märkuseid ei ole.
Maa-amet nõustub Kiviõli Keemiatööstuse tööstusjäätmete Arvestatud. Korrigeeritud planeeringulahendus esitatakse Maa-
prügila detailplaneeringu (Kobras OÜ töö nr 2023-007) ametile esimesel võimaluse tutvumiseks.
põhimõttelise lahendusega tingimusel, et arvestatakse
6
käesolevas kirjas tehtud märkustega ning edastatakse vastavalt
muudetud lahendus Maa-ametile tutvumiseks. Lisaks palume
teavitada Maa-ametit planeeringu vastuvõtmisest ja
avalikustamisest.
Transpordiamet 10.06.2024 Olete teavitanud meid Kiviõli Keemiatööstuse tööstusjäätmete Teatavaks võetud.
(e-kiri) prügila detailplaneeringu ja KSH aruande eelnõu avalikust
väljapanekust ning sellele järgnevast avalikust arutelust.
Oleme tutvunud planeeringu ning KSH materjalidega ning meil
ei ole märkusi ega vastuväiteid planeeringuga kavandatavale
tegevusele.
Riigi Kaitseinvesteeringute Kui detailplaneeringuga soovitakse planeeringualal olemasoleva Arvestatud. Detailplaneeringu seletuskirja peatükki 4.14
Keskus 14.06.2024 (kiri tuhamäe kõrgust (135 m absoluutkõrguses) muuta kõrgemaks (Planeeringu elluviimise võimalused) lisatakse järgnev:
4-4/24/2057-4) või rajada uus tuhamägi või poolkoksiladestu, mis on kõrgem Olemasolevat tuhamäge võib rajada kõrgemaks või rajada uus
kui olemasolev tuhamägi, siis teeme ettepaneku lisada tuhamägi või poolkoksiladestu, mis on olemasolevast kõrgem
detailplaneeringusse täiendav tingimus selle kohta: alles siis, kui on täielikult rakendunud kõrguspiiranguga seotud
Olemasolevat tuhamäge võib rajada kõrgemaks või rajada uus riigikaitselased kompensatsioonimeetmed.
tuhamägi või poolkoksiladestu, mis on olemasolevast kõrgem
alles siis, kui on täielikult rakendunud kõrguspiiranguga seotud
riigikaitselased kompensatsioonimeetmed. Eeldatavalt toimub
see 2025. a alguses.
Kaitseministeerium Kui detailplaneeringuga soovitakse planeeringualal Arvestatud. Detailplaneeringu seletuskirja peatükki 4.14
olemasoleva tuhamäe kõrgust (135 m abs) muuta kõrgemaks
19.06.2024 (kiri 12-3/24/73) (Planeeringu elluviimise võimalused) lisatakse järgnev:
või rajada uus tuhamägi või poolkoksiladestu, mis on kõrgem Olemasolevat tuhamäge võib rajada kõrgemaks või rajada uus
kui olemasolev tuhamägi, siis teeme ettepaneku lisada tuhamägi või poolkoksiladestu, mis on olemasolevast kõrgem
detailplaneeringusse täiendav tingimus selle kohta: alles siis, kui on täielikult rakendunud kõrguspiiranguga seotud
Olemasolevat tuhamäge võib rajada kõrgemaks või rajada uus riigikaitselased kompensatsioonimeetmed.
tuhamägi või poolkoksiladestu, mis on olemasolevast kõrgem
alles siis, kui on täielikult rakendunud kõrguspiiranguga seotud
riigikaitselased kompensatsioonimeetmed. Eeldatavalt toimub
see 2025. a alguses. Samasisulise ettepaneku on teinud
Kaitseministeerium detailplaneeringu lähteseisukohtade
koostamise juures ka 15.06.2023 kirjaga nr 12-1/23/1830.
Keskkonnaamet 17.06.2024 Keskkonnaametil puuduvad sisulised ettepanekud Selgitus. Täname tähelepanu juhtimast. KSH aruande lisaks 1
(kiri 6-5/24/9346-2) detailplaneeringu ja selle KSH aruande olevale KSH VTK-le olid jäänud lisad juurde panemata.
Detailplaneeringu lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju
7
eelnõule, kuid märgime, et KSH aruandes ei ole esitatud Kiviõli strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsusele esitatud
Keemiatööstuse asjaomaste asutuste poolt esitatud ettepanekute ja
tööstusjäätmete detailplaneeringu lähteseisukohtadele ja seisukohtade kirjad ning nende ettepanekute arvestamine või
keskkonnamõju strateegilise arvestamata jätmine lisatakse KSH aruandele.
hindamise väljatöötamise kavatsusele esitatud asjaomaste Mainime ka, et ettepanekutega ja seisukohtadega arvestamine on
asutuste poolt esitatud ettepanekute olnud kogu aeg kättesaadav ka Lüganuse Vallavalitsuse
ja seisukohtade kirju ning nende ettepanekute arvestamist või kodulehel.
arvestamata jätmist.
TLA Invest OÜ 18.06.2024 TLA Invest ei nõustu detailplaneeringu kohase prügila Osaliselt arvestatud, selgitus. KSH aruande koostamise aluseks
(nr TLA.01-04/1-1) laiendusega seoses potentsiaalsete negatiivsete mõjudega on KSH VTK, kus on selgitatud, et tuhk paigutatakse kärgedesse
eelkõige kinnistutele Mäealuse tee 9 (katastriüksuse nr hüdratiseerumise tagamiseks ja tolmamise vältimiseks
30901:004:0018), Sonda tee 7b (30901:001:0021), Sonda tee niisutatuna, 0,5 m kihtidena, vajadusel lisatakse vett. On
7a (30901:001:0022), Sonda tee 7c (30901:001:0020) ja Sonda selgitatud, et kasutatav tehnoloogia näeb ette tuha niisutamist
tee 7 (30901:001:0018). Kõigi võimalike mõjude hindamiseks ladestamiseks (tootmisseadme juures), seega rakendatakse
peab TLA Invest vajalikuks keskkonnamõju strateegilise ladestamisel meetmeid tolmu tekke vältimiseks. Vähest
hindamise (edaspidi KSH) käigus selgitada, millisel määral tolmamist võib esineda, kuna ladestatav tuhk on kuum ja kuivab
planeeritud tegevusega suureneb ladestatava materjali (sh kiirelt, kuid tolmamist saab minimeerida täiendava
tolmu) tuule ja vihmaga eelnimetatud kinnistutele kandumise niisutamisega. Tolmamist esineb ka juurdepääsuteedel, kuna
risk. enam kasutatavate teede pind muutub ajapikku veomasinate
liikumise tõttu pudedaks. Ka juurdepääsuteedel on tolmamise
vähendamiseks vajalik niisutamine.
Tuha niisutamisest tuha tolmamise vältimiseks ja tolmu
mahasurumiseks on juttu KSH aruande peatükis 3.1, 3.2 ja 6.3.
Viimati nimetatud peatükis on kirjeldatud, et prügilas kasutatava
jäätmete ladestamise tehnoloogia korral võib eelkõige olla
probleemseks tolmu teke ladestamisel ja juurdepääsuteedel.
Kasutatav tehnoloogia näeb ette tuha niisutamist ladestamiseks
(tootmisseadme juures), seega rakendatakse ladestamisel
meetmeid tolmu tekke vältimiseks. Vähest tolmamist võib
esineda, kuna ladestatav tuhk on kuum ja kuivab kiirelt, kuid
tolmamist saab minimeerida täiendava niisutamisega.
8
Tolmamist esineb ka juurdepääsuteedel, kuna enam
kasutatavate teede pind muutub ajapikku veomasinate liikumise
tõttu pudedaks. Ka juurdepääsuteedel on tolmamise
vähendamiseks vajalik niisutamine.
KSH aruandes on välja toodud, et praeguses etapis ei ole teada,
kas tuha kuivladestamise tehnoloogia puhul rajatakse täiendav
laadimissõlm tehase või prügila territooriumile, kuid igal juhul
tuleb ladestamisel tolmamise vähendamiseks tuhka vajadusele
vastavalt niisutada.
KSH aruandes on toodud, et tiikidest suunatakse vesi
olemasoleva toruühenduse kaudu tehasesse poolkoksi
jahutamiseks ja TSK tuha niisutamiseks, vajadusel kasutatakse
vett ka jäätmelademel täiendava tolmamise leevendamiseks (sh
teede niisutamiseks) ja kui vastav tehniline sõlm ja lahendus välja
töötatakse, siis ka tulevikus TSK tuha niisutamiseks
tsementeerumisprotsesside efektiivsemaks toimumiseks.
IPT Projektijuhtimine OÜ on koostanud ettepanekud tahke
soojuskandja (TSK) seadme tuha ladestamiseks poolkoksi
ladestule, milles toodud soovitused on leidnud kajastuse
ettevõttele väljastatud kompleksloas:
• poolkoksi ja põlevkivituha transport ning ladestamine
tuleb korraldada selliselt, et oleks välditud tolmu ja
tahkete osakeste lendumine,
• enne tuha transporti tuleb lisada selle niisutamiseks tuha
kuivkaalust vähemalt 20% vett, et vältida selle lendumist,
• tuha niisutamine peab olema piisav tolmu maha
surumiseks ning lisatud veekogus ei tohi olla liiga suur,
vältimaks tuha muutumist kleepuvaks enne selle
ladestamist ja tihendamist.
9
KSH aruande peatükis 9.1 on tehtud ettepanekud ennetus- ja
leevendusmeetmete rakendamiseks, sh:
- rakendada tuleb kõiki meetmeid keskkonnahäiringu
(tolmu ja müra) levik vähendamiseks niivõrd, kuivõrd
seda on mõistlik eeldada ning mille kulud ei ole selgelt
ülemäärased. Näiteks vajadusel tuleb rakendada
meetmeid transpordiga seotud tolmu tekke ja leviku
vältimiseks.
- Ladestatud jäätmelademe erosiooni vältimiseks
(minimeerimiseks) tuleb prügila kasutusajal rangelt
jälgida TSK tuha ja poolkoksi ladestamise nõudeid, et
tagada tihendatud poolkoksi ja tuha kihtide püsivust
(geotehnilist stabiilsust).
Nimetatud meetmed lisatakse detailplaneeringu seletuskirja.
KSH aruande kohaselt on tegu eelduslikult efektiivsete
meetmetega. Oluline on teadvustada, et kõikide meetmete
rakendamine on vajalik ja oluline, maksimaalset efektiivsust on
võimalik tagada nende süstemaatilise ja valimatu
rakendamisega.
Detailplaneeringu seletuskirjas ptk 4.7 on kirjas, et tehnoloogiast
tulenevalt niisutatakse tuhka tolmamise vähendamiseks, mis
aitab kaasa ka tuleriski minimeerimisele.
KSH aruande peatükki 6.3 täiendatakse ladestatud materjali
vihmaga kõrvalkinnistutele sattumise kirjeldusega.
Arvestades nimetatud kinnistute sihtotstarvet, peame väga Selgitus.. Detailplaneeringu seletuskirjas ptk 4.7 on kirjas, et
oluliseks ka piirnevate kinnistute tuleohutuse tagamist, tehnoloogiast tulenevalt niisutatakse tuhka tolmamise
mistõttu palume täpsustada, milliste meetmetega tagatakse vähendamiseks, mis aitab kaasa ka tuleriski minimeerimisele.
detailplaneeringu kohase tegevuse elluviimisel põlengute Ladestamise tehnoloogia ja ladestatava materjali madal
vältimine. orgaanilise aine sisaldus minimeerib võimalike
10
kuumenmiskollete tekkimise ladestus ja sellest tuleneva
põlenguriski. Ei KKT ega ka Kohtla-Järve linnas olevas VKG
tööstusjäätmete prügilas ole põlenguid esinenud ja ei ole alust
eeldada, et seda ohtu võiks tulevikus esineda.
Erinevalt segaolmejäätmete prügilast, kus põlengurisk tekib
ladestatud orgaanilise materjali sisse sattunud hapniku ja vee
omavahel toimunud keemilise reaktsioonide tagajärjel,
poolkoksi ja tuha tänapäevane koosladestamise tehnoloogia
välistab selle. Vabapinnaline vesi seotakse keemiliselt uute
mineraalide moodustamisega. Ladestatud jäätmeid pidevalt
tihendatakse, et poolkoksi ja tuhka sisse jäänud poorid saaksid
kokku tihendatud. Vihmavee sisse tungimine prügilasse on
välistatud, poolkoks ja tuhk sisaldavad karbonaatide oksiide, mis
mineraliseerudes sarnaselt savile moodustavad vettpidavad ja
monoliitsed kihid.
Detailplaneeringu ala kagu- ja lõunaosale ulatub
Selgitus. Detailplaneeringu koostamisel nimetatud uuringut läbi
altkaevandatud ala, mis on valdavalt langetatud ala, kuid ala
serval on tegemist langetatud ala servakonsooliga, mille viima ei hakata. Detailplaneeringusse lisatakse KSH aruandest
püsivuse klass on hinnatud kvaasistabiilseks. KSH aruandes tulenev järgmine tingimus: Detailplaneeringu ala kagu- ja
tõdetakse, et kuigi kvaasistabiilsel alal asub juba prügila ja võib lõunaosale ulatub altkaevandatud ala, mis on valdavalt
eeldada, et lisaraskuse tõttu on kõik vajumised selles kohas
langetatud ala, kuid ala serval on tegemist langetatud ala
juba toimunud, siis ei ole ilma uuringu läbiviimiseta võimalik
garanteerida, et maapind täiendava raskuse tõttu enam ei vaju. servakonsooliga, mille püsivuse klass on hinnatud
Ilma uuringu läbiviimiseta ei ole seega võimalik kindel olla ka kvaasistabiilseks. Vastavalt klassifikatsioonile võib sellisel alal
võimalike vajumite esinemisest tingitud aluskonstruktsiooni ja esineda maa järel- või hilisvajumist ja seega tuleb ala
kogu ladestatava tihendatava jäätmekihi vastupidavuses ja
kasutamisel silmas pidada maa vajumise võimalikkust. Kuna
veepidavuses. Seetõttu palume TLA Investiga jagada KSH
aruandes otstarbekaks peetud geotehnilist uuringut prügila langetatud ala servakonsoolide kvaasistabiilsel alal on hoonete
lähiümbruses langetatud alal. ja rajatiste ehitamine lubatav vaid erandkorras, geotehnilise
ekspertiisi läbinud projekti alusel, siis tuleb enne jäätmete
täiendavat ladestamist prügila laienemise alal langetatud ala
servakonsooli piirkonnas läbi viia geotehnilised uuringud,
selgitamaks kvaasistabiilsele alale jäätmete lisamisest tingitud
11
lisaraskuse asetamise võimalused ja ohud. Tõenäoliselt on
otstarbekas uuringuga hõlmata ka teadaolev langetatud ala,
kontrollimaks tegelikku olukorda kogu altkaevandatud alal. Kuigi
kvaasistabiilsel alal asub juba prügila ja võib eeldada, et
lisaraskuse tõttu on kõik vajumised selles kohas juba toimunud,
siis ei ole ilma uuringu läbiviimiseta võimalik garanteerida, et
maapind täiendava raskuse tõttu enam ei vaju. Ilma uuringu
läbiviimiseta ei ole seega võimalik kindel olla ka võimalike
vajumite esinemisest tingitud aluskonstruktsiooni ja kogu
ladestatava tihendatava jäätmekihi vastupidavuses ja
veepidavuses.
Geotehnilise uuringu tegemine jääb jäätmelademe laiendamise
projekteerimise staadiumisse.
12