Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpetehoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmine

Riigikantselei Ministeeriumid Riigi Tugiteenuste Keskus 03.06.2024 nr 2-2/1550-1 Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmine Edastame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks toetuse andmise tingimuste käskkirja muutmise käskkirja eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister Lisad: 1) käskkirja eelnõu; 2) seletuskiri; 3) käskkirja lisa. Lisaadressaadid: Eesti Linnade ja Valdade Liit Riigi Infosüsteemi Amet Eesti Keele Instituut Statistikaamet Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus Põllumajandus- ja Toiduamet Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  Maksu- ja Tolliamet Registrite ja Infosüsteemide Keskus Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Tervisekassa Alar Teras 625 6377 [email protected] 2 (2)  evõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 "Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" lisa "Eelarve jaotus tegevuste vahel" Panus Eesti 2035 Seos arengukavaga - Tegevuse seos rakenduskava Tegevuse põhjendatus - Tegevuse kuluefektiivsus - Tegevuse elluviija näitajatesse: Sooline peab olema välja poliitikaeesmärk 1 „Nutikam tegevus on seotud TAT tegevuse hinnastamisel on suutlikkus tegevust ellu viia võrdõiguslikkus, toodud, millisesse Eesti“ erieesmärgi eesmärkide ja tulemuste arvestatud parimaid - arvestatud on elluviija või hoolivus ja arengukava suunda „digitaliseerimisest kasu toomine saavutamisega ning praktikaid ja üldist tava (nt partneri varasemat koostöömeelsus, panustab kodanike, ettevõtjate, "Digiühiskonna arengukava hangete raamlepingu kogemusi ja võimekust ligipääsevatus, KOV teadusasutuste ja avaliku sektori 2030" aastaks lubatud hindasid, personalil Fontese rahulolu teenusega asutuste jaoks" kasusaajaga lubadusega aastaks 2030 uuringuid jms) Tegevus 2023 2024 x x x x x x 1. Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine 822 155 14 691 902 2. Küberruumi hoidmine, arendamine ja juurutamine usaldusväärse x x x x x x ja turvalisena; 444 596 371 550 3. Teadlikkuse tõstmine 64 974 1 942 703 x x x x x x 4. Muu digipöördega seotud otsene kulu - 275 800 x x x x x x KOKKU 1 331 725 17 281 955 Eelarve 2023-2024 KOKKU 18 613 680 Jaotamata eelarve 2024-2027 61 386 320 Eelarve KOKKU 80 000 000  31.05.2024 Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmise käskkirja eelnõu seletuskiri I SISUKOKKUVÕTE Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendite kasutamisel perioodil 2021–2027 on aluseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706) (edaspidi ühissätete määrus) artiklis 10 nimetatud partnerluslepe ning Vabariigi Valitsuse heaks kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud rakenduskava „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2021–2027” (edaspidi rakenduskava). Rakenduskava elluviimiseks kehtestas ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 14. märtsil 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“1 (edaspidi käskkiri). Käskkirjas muudetakse partnerite nimekirja. Partnerite nimekirja lisatakse Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus (edaspidi RMIT), Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK) ning tulenevalt Eesti Haigekassa (edaspidi haigekassa) ja Maaeluministeeriumi (edaspidi MEM) nimemuutmistest muudetakse ka käskkirjas asutuste nimeks Tervisekassa ja Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Käskkirjaga kehtestatakse lisa muudetud sõnastuses ja muudetakse lisa pealkirja, kuna on muutunud 2023. aastal kasutatud ja 2024. aastaks planeeritud toetuse summad. Lisaks ühtlustatakse tegevuste nimekirja lisa ülesehituselt majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ lisaga. Käskkirja ja seletuskirja koostasid MKM-i digiriigi arengu osakonna programmijuht Eerik Robert Ots ([email protected], 625 6337) ja nõunik Alar Teras ([email protected], 625 6377). Käskkirja juriidilise ekspertiisi tegi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus ([email protected], 639 7652) Esimese punktiga muudetakse käskkirja punkti 5.4. Punktiga 1.1. lisatakse partnerite hulka Rahandusministeeriumi infotehnoloogiakeskus ja Riigi Tugiteenuste Keskus. Seni käskkirjas nimetatud Haigekassa ja MEM nimetatakse ümber vastavalt Tervisekassaks ja Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiks. RMIT ja RTK lisatakse partneritena, et oleks võimalik eraldada neile toetust eesmärgiga viia ellu Euroopa Liidu ühtse digiväravaga (SDG – Single Digital Gateway) liidestamisega seotud tegevused. 1 https://adr.rik.ee/mkm/dokument/13870447 Punktiga 1.2. kehtestatakse käskkirja lisa muudetud sõnastuses, kuna varasem jaotus, mis oli tehtud vastavalt Digiühiskonna Arengukava suundadele, oli käskkirja tasandil ebavajalik. Muudetud jaotust kasutatakse ka majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 lisas2. Selguse huvides muudetakse lisa nime, kuna varasemat nime „Tegevuste nimekiri“ kasutatakse käskkirja sisus teises tähenduses. Uus nimi on „Eelarve jaotus tegevuste vahel“. Teise punktiga nähakse ette käskkirja rakendamine tagantjärele, 1. jaanuarist 2024. a. Tagasiulatuv rakendamine on vajalik, sest partnerid on alustanud tegevusi digiarengu asekantsleri 22.02.2024 kinnitatud 2024. a tegevuste eelarvelise jaotuse ja toetatavate asutuste vahel ning tegevuste eelarve alusel. II. KÄSKKIRJA VASTAVUS EUROOPA LIIDU ÕIGUSELE Käskkiri on kooskõlas ühissätete määrusega. III. KÄSKKIRJA MÕJUD Mõjud on hinnatud 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“ seletuskirjas. Käesoleva käskkirja muudatusega mõjud ei muutu. IV. TAT KOOSKÕLA VALIKUKRITEERIUMITEGA Kõigi käskkirja alusel rahastatavate tegevuste puhul lähtutakse ka edaspidi Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ §-st 7. V. KÄSKKIRJA JÕUSTUMINE Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2024. VI. EELNÕU KOOSKÕLASTAMINE, HUVIRÜHMADE KAASAMINE JA AVALIK KONSULTATSIOON Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu ministeeriumitele, Riigikantseleile ning RTK-le ning arvamuse avaldamiseks Eesti Linnade ja Valdade Liidule, Rahandusministeeriumi infotehnoloogiakeskusele ja Riigi Infosüsteemi Ametile, Eesti Keele Instituudile, Statistikaametile, Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskusele, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile, Põllumajandus- ja Toiduametile, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskusele, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile, Transpordiametile, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele, Maksu- ja Tolliametile, Tervisekassale ja Registrite ja Infosüsteemide Keskusele. 2 https://adr.rik.ee/mkm/dokument/14601782  EELNÕU 31.05.2024 KÄSKKIRI 03.06.2024 nr 2-2/1550-1 Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmine Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel. 1. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“ järgmiselt: 1.1.sõnastan punkti 5.4. järgmiselt: „5.4. Partneriteks on riigiüleste ja kesksete teenustega seotud avaliku sektori asutused: Riigi Infosüsteemi Amet, Eesti Keele Instituut, Haridus- ja Teadusministeerium, Statistikaamet, Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet, Põllumajandus- ja Toiduamet, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Transpordiamet, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, Maksu- ja Tolliamet, Rahandusministeerium, Registrite ja Infosüsteemide Keskus, Rahandusministeeriumi infotehnoloogiakeskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, Tervisekassa ja Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Üks partner võib osaleda mitme tegevuse elluviimises.“; 1.2. kehtestan käskkirja lisa uues sõnastuses ja sõnastan käskkirja lisa pealkirja järgmiselt: „Eelarve jaotus tegevuste vahel“ (lisatud). 2. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2024. a. (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: MKM/24-0588 - Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Riigikantselei; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 17.06.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/0bd687c5-ab42-4cc8-8087-01c555d363a8 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/0bd687c5-ab42-4cc8-8087-01c555d363a8?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main