Kliimaministeerium Meie 16.07.2025 nr 12.2-1/3318-1
[email protected]
Keskkonnaministri 29. juuni 2021.
a määruse nr 35 „Hankelepingu
esemeks olevate toodete ja teenuste
keskkonnahoidlikud kriteeriumid
ja nende kohta riigihanke
alusdokumentides kehtestatavad
tingimused“ muutmine
Austatud minister
Rahandusministeerium kooskõlastab energeetika- ja keskkonnaministri määruse
„Keskkonnaministri 29. juuni 2021. a määruse nr 35 „Hankelepingu esemeks olevate toodete
ja teenuste keskkonnahoidlikud kriteeriumid ja nende kohta riigihanke alusdokumentides
kehtestatavad tingimused“ muutmine“ eelnõu järgmiste märkustega arvestamise korral:
1) Määruse § 81 lg 4 välistab kohaldamisalast parkimisplatside, kaubandusalade,
spordirajatiste ja ausammaste valgustuse. Neil on samad kui mitte suuremad mõjud
kui fooridel. Palume kaaluda võimalust, et ka eelnimetatud oleksid määruse
kohaldamisalas.
2) Eelnõu seletuskiri ei kirjelda määruse mõju keskkonnale (nt kui suur oleks
energiasääst seadmete hankimisel nende keskkonnahoidlike kriteeriumide alusel).
Palume lisada mõjude selgitus ja võimalusel ka arvutused.
3) Eelnõu seletuskirja 2. lehekülje viimase lõigu esimeses lauses on sõna „on“ ekslikult
kasutatud topelt.
4) Eelnõu seletuskirja peatükis „4. Määruse mõju“ on märgitud, et muudatused võivad
hankijate töökoormust mõningal määral suurendada. Selle mõju (hankijate
töökoormus) leevendamiseks on võimalik kaaluda ühtse riigihangete klassifikaatori
(CPV) koodide kasutamist nende toodete määratlemisel, millele kohaldatakse
keskkonnahoidlikke kriteeriume.
CPV koodidele tuginemine lihtsustaks hankijatel asjakohaste toodete tuvastamist ja
aitaks tagada kriteeriumide ühtsemat rakendamist. Teeme ettepaneku lisada
seletuskirja viide asjakohastele CPV koodidele või tuua need loeteluna seletuskirja
tekstis välja.
CPV määruse leiate siit: Määrus - 213/2008 - ET - EUR-Lex
5) Eelnõu seletuskirja peatükis „4. Määruse mõjud“ on välja toodud, et muudatus võib
suurendada hankija töökoormust. Eeldatavasti on see väike mõju, arvestades, et
kriteeriumid integreeritakse riigihangete registrisse. Palume tuua mõjudena välja, et
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
riigihangete registrisse kriteeriumite integreerimine maandab hankija töökoormuse
kasvu riski.
6) Eelnõu seletuskirja peatükis „4. Määruse mõjud“ on kirjas, et keskkonnahoidlik toode
või teenus võib olla ostmisel kallim kui tavatoode, kuid tervet olelusringi arvestades
on toode või teenus siiski odavam. Palume viidata analüüsile või uuringule, milles on
näidatud, et kallim toode on tervet olelusringi arvestades soodsam kui see toode, millel
jäetakse olelusringi arvestamata.
7) Eelnõu lisa 1 „Teevalgustuse ja fooride valgustuspaigaldiste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid“ punktis 1.2 on märgitud, et peab kasutama LED tehnoloogiat. Palume
kaaluda, kas on vajalik ühe kindla tehnoloogia nimetamine määruse tingimustes.
Tehnoloogia areneb järjepidevalt ning eelnõu eesmärgiks on tagada, et oleks
võimalikult väikse energiakuluga tehnoloogia, mistõttu võiks eelistada maksimaalse
energiakulu sätestamist ning eelnõus mitte välja tuua ühte konkreetset tehnoloogiat.
8) Eelnõu lisa 1 „Teevalgustuse ja fooride valgustuspaigaldiste keskkonnahoidlikud
kriteeriumid“ punktides 1.6 ja 1.9 selliselt sätestamise korral on oht, et piiratakse
konkurentsi. Tuleks mõelda, kas on võimalik viidata mõnele standardile ja eelistada
konkreetsete väärtuste sätestamise asemel viidet asjakohasele dokumendile.
9) Eelnõu lisa 2 „Pildindusseadmete keskkonnahoidlikud kriteeriumid“ näeb ette p-s 1.3:
„Pildindusseade peab vastama kõigile energiatõhususe ja energiahalduse nõuetele
ning kuuluma kõrgeimasse võimalikku energiatõhususe klassi, eelistatult A-, B- või
C-klassi.“ Kui nõutav on kõrgeim võimalik energiatõhususe klass, siis ei saa samal
ajal olla eelistatud mitu erinevat energiaklassi. Palume sõnastust parandada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Anna Poots 58851313
[email protected]
2