Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“ muutmine

Rahandusministeerium 31.07.2025 nr 1-4/25/3469 Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“ muutmine Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks taristuministri määruse eelnõu. Eelnõu on kättesaadav eelnõude infosüsteemis. Eelnõu muudatus ei sea uusi tingimusi ning tegemist on viimase määruse muutmise käigus tähele panemata jäänud tehnilise vea parandamisega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis taristuminister Lisad: 1. Määruse eelnõu 2. Määruse seletuskiri Lisaadressaadid: Riigi Tugiteenuste Keskus, Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitikate rakendamise seirekomisjon, Euroopa Komisjon, Eesti Korteriühistute Liit, Eesti Korterelamute Rekonstrueerimise Tehniliste Konsultantide Liit Marit Rüüsak, 6256374 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  EELNÕU 23.07.2025 TARISTUMINISTER MÄÄRUS Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“ muutmine Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõike 3 ja § 1821 lõike 5 ning perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel. Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“ paragrahvi 36 lõige 8 sõnastatakse järgmiselt: „(8) Käesoleva määruse 2025. aasta juulis vastu võetud muudatusi kohaldatakse 2025. aasta septembris avatud taotlusvoorus esitatud taotlustele ja määruse lisa muudatusi alates 14.07.2025.“. Kuldar Leis taristuminister Marten Kokk kantsler  23.07.2025 Taristuministri määruse „Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse atmosfääriõhu kaitse seaduse § 161 lõike 3 ja § 1821 lõike 5 ning perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel. Määruse eesmärk on õigusselguse tagamine toetuse saajale ostude tegemisel. Määrus on koostatud taristuministri määrusena, kuna peaministri 12.08.2024. a korralduse nr 88 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ punkti 11 kohaselt kuulub elamumajandus taristuministri vastutusvaldkonda. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja koostasid Kliimaministeeriumi ehituse ja elukeskkonna osakonna nõunik Marit Rüüsak (e-post [email protected]) ja Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse peajurist Ingrid Ajangu (e-post [email protected]). Eelnõu õigusekspertiisi tegi Kliimaministeeriumi õigusosakonna jurist Rene Lauk (e-post: [email protected]). Keeletoimetuse tegi Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Aili Sandre (e-post [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse muutmise eelnõu koosneb ühest punktist. Punktiga 1 täpsustatakse toetuse saaja ostumenetluse tingimuste rakendumise aega. Määruse 2025. aasta juulis tehtud muudatusega täpsustati ostumenetluse korda ja selles seatavaid tingimusi. Need muudatused on vajalikud ka 2025. a suvel avaldatavate ostumenetluste rakendamiseks. Viimase määruse muutmise käigus tähele panemata tehnilise vea tõttu täpsustatakse, et määruse lisa kohaldatakse tagasiulatuvalt, alates muudetava redaktsiooni jõustumisest 14.07.2025. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706), Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43) ja määrusega (EL) 2021/1058, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Ühtekuuluvusfondi (ELT L 231, 30.06.2021, lk 60–93). 1 4. Määruse mõju Otsene mõju elu- ja looduskeskkonnale, regionaalarengule ning laiemalt majandusele tuleneb toetuse kaudu, mitte eelnõust, mille mõju on pigem kaudne. Muudatus aitab kaasa toetuse andmise eesmärkide saavutamisele. Määruse rakendamisega ei kaasne olulist mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele, sotsiaalvaldkonnale, riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele ega muud otsest või kaudset olulist mõju. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulusid ega eeldatakse sellest tulu, samuti ei nõua see lisatööd kohaliku omavalitsuse üksustelt ega riigilt. Meedet rakendatakse ÜSMi artikli 95 kuludest sõltumatu rahastamise põhimõttel ja ühendmääruse § 47 lõike 1 alusel. Nimetatud rahastamisskeem puudutab toetuse maksmist liikmesriigile, toetuse saaja vaates rahastamisskeem ja toetuse maksmise viis ei muutu. Meetme rahastamiseks on ette nähtud ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest perioodiks 2021–2027 ELi toetust 330,9 mln eurot. Euroopa Liidu toetuse osakaal on 40% ja toetusele lisandub toetuse saaja omafinantseering. 2025. aastaks kavandatav Euroopa Liidu toetuse eelarve on kuni 30 mln eurot, millele lisandub riiklik kaasfinantseering 0 eurot ning toetuse saaja omafinantseering. Riigi eelarvestrateegias 2025–2028 (edaspidi RES) määratud meetme „Korterelamute energiatõhusaks rekonstrueerimine“ rahastamiseks on ette nähtud 50 mln eurot. Kliimaministeerium teeb RESi lisas 5 nimetatud meetmete jaotuse muutmise ettepaneku – 2027. aastaks kavandatud vahendite kasutuselevõtt 2026. aastal Kliimaministeeriumi väljamaksmata vahendite arvelt – Rahandusministeeriumile RESi 2026-2029 protsessi käigus. Sekkumisele „Korterelamute etapipõhise rekonstrueerimise toetamine madala kinnisvara väärtusega piirkondades“ kavandame ELi toetust mahus ca 10 mln eurot. Kohane toetuse andmise tingimuste määrus on koostamisel. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine ja huvigruppide kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi vahendusel kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse avaldamiseks Eesti Korteriühistute Liidule ja Eesti Korterelamute Rekonstrueerimise Tehniliste Konsultantide Liidule. Eelnõu muudatus ei sea uusi tingimusi ning tegemist on viimase määruse muutmise käigus tähele panemata jäänud tehnilise vea parandamisega. 2 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KLIM/25-0859 - Majandus- ja taristuministri 3. märtsi 2023. a määruse nr 13 „Korterelamute energiatõhususe toetuse tingimused“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 14.08.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/e1b9633f-d6af-4fde-bb28-fd2bc2ed625f Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/e1b9633f-d6af-4fde-bb28-fd2bc2ed625f?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main