Valitsusasutused 12.06.2025 nr 12-1/25/2644
Eesti keele kasutamisest
Hea kolleeg avalikus teenistuses
Eesti keel on meie riikluse ja kultuuri kandja. Kuigi keelepoliitika kitsamalt – eesti ja võõrkeelte
õppe tagamine, keeletehnoloogia arendamine, murdekeelte toetamine, keelehoole ja -korraldus
– kuuluvad Haridus- ja Teadusministeeriumi haldusalasse, on meie kõigi ühine vastutus,
kuidas iga päev eesti keelt kasutame. Me kõik riigiametnike ja riigikeele kasutajatena
kujundame iga päev keelepoliitikat.
Meie sõnadel on kaalu. Ametikirjade, teavituste, juhendite ja igapäevase suhtluse, aga ka
õigusloome kaudu kujundame keelekasutust ja suuname keelepoliitikat. Nii on iga spetsialist,
nõunik, analüütik, minister, politseinik, prokurör, kohtunik – iga riigiametnik – eesti keele
maine kujundaja. Hea keelekasutus ei tähenda aga ainult, et kirjutame grammatiliselt õigesti,
vaid see on palju laiem: selge ülesehitus, täpne ja kantseliidivaba sõnastus, lugejaga
arvestamine. Selline keelekasutus ei ole pelgalt hea tava, vaid demokraatliku ja läbipaistva
valitsemise eeldus. Meie ülesanne riigiametnikena on ka tagada eesti keele säilimine läbi
aegade.
Esmalt palun teil nii õigusloomes kui ka poliitika kujundamisel, sh kõikide
väljatöötamiskavatsuste, eelnõude, aga ka muude algatuste puhul mõelda ja vajaduse korral
eraldi alapunktina analüüsida mõju eesti keelele. Keel ei püsi ega arene vaakumis. Ühiskonnas
toimuv mõjutab ka keelt ning meie ülesanne on ette näha, millised need mõjud on. Nii nagu
enne otsuste tegemist on saanud tavaks hinnata mõju majandusele või keskkonnale, tuleb alati
mõelda ka sellele – kuidas mõjutab otsus eesti keelt, sh keelekasutust, õpet, terminoloogiat? Iga
otsus peab aitama kaasa sellele, et eesti keele positsioon ja kasutusala püsivad ning ei nõrgene.
Teiseks tuleb alati meeles pidada, et keelekasutus mõjutab meie usaldusväärsust. Kui inimesed,
kelle heaks töötame, ei mõista meie keelt, ei teki ka usaldust. Seega alustuseks on abi sellestki,
kui meie erinevate struktuuriüksuste ja ametinimetused on mõistetavad, võõrkeelsete sõnade ja
võõraste lühenditeta.
Kutsun teid üles väljenduma arusaadavalt ja selgelt kõikides oma tekstides. Kuid mitte ainult
– väljenduma selgelt ja arusaadavalt ka suulises kõnes. Ehkki kirjakeele norm rakendub eeskätt
kirjalikule väljendusele, on riigiametniku väärikuse küsimus, millist eeskuju ta riigikeele
kasutamisel annab, millist keelepoliitikat kujundab. Viibisin hiljuti kohtumisel mitme avaliku
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
sektori tippjuhiga ja olin üsna pettunud, kuuldes pea igas lauses mõnd võõrkeelset sõna või
väljendit. Kahtlemata on igal eesti keelt esimese keelena kõneleval inimesel tarvis osata
võõrkeeli. Palun paneme aga Eesti riigi esindajatena tähele, et ka keelekasutuses esindame riiki
ja riigikeelt.
Täpne keelekasutus ja terminoloogia on vajalikud juba seetõttu, et asutused omavahel ning ka
inimestega suheldes üksteisest üheselt aru saaksid. Ametnike keelekasutuses ja õigusaktides
esinevad terminid juurduvad ning levivad sealt ka üldkeelde (meedia, teadus, haridus). Seetõttu
tuleb terminiloomele enam tähelepanu pöörata ja keeleinimestega nõu pidada, inimestega
suheldes aga kasutada tuntud termineid ning vältida võõrsõnade kasutamist seal, kus eesti
keeles on olemas sobiv vaste.
Õnneks on veebis rikkalikult eestikeelset materjali, millele selges keeles väljendumisel toetuda.
• Õigekeelsussõnaraamat ÕS – sisaldab heakeelsussoovitusi, teavet liitsõnade,
käänamise, pööramise jpm kohta.
• Sõnaveeb – annab ligipääsu ligi 150 terminibaasile.
• Brošüür “Kirjuta selgelt” – soovitab, kuidas kirjutada lugejat arvestavalt.
• EKI teatmik – koondab hulgaliselt teavet tänapäeva eesti keele kohta, mh
õigekirjareeglid, keelenõuanded, eri keelte tähetabelid.
• “Keeletoimetaja soovitab” – sisaldab Eesti keeletoimetajate nõuandeid, kuidas koostada
selget, arusaadavat, ladusat ja tabavat eestikeelset teksti.
• Muud EKI väljaanded, nt kantseliidi, arvukirjutuse, lepingukeele teemadel.
Lisaks peaks aasta lõpus ilmuma esimene eestikeelne selge keele standard. Standard annab
üksikasjalikud suunised, kuidas väljenduda avalikus suhtluses nii, et lugeja saaks tekstist
vajaliku info juba esimesel lugemisel. Loodetavasti rakendatakse seda standardit ka avalikus
sektoris.
Lõpetuseks palun teil mõelda, kas pöördume vastuskirjades ja avalikes sõnavõttudes isikute või
inimeste poole. Mõistan, et juriidilistes tekstides katame isikuga nii füüsilised kui juriidilised
isikud. Ent kas tõesti alati, kui räägime isikutest, viitame ka juriidilistele isikutele? Kas politsei
pidas kinni isiku või inimese? Kas hooldekoduteenust vajavad isikud või inimesed? Kas
tuulikute rajamine mõjutab lähedal elavaid isikuid või inimesi? Suuname end kas või jõuga
rääkima isikute asemel inimestest. See on alguses väga võõras, kuid paneb meid paremini
mõistma, et teemegi tööd päris inimeste, mitte umbmääraste isikute jaoks. Keelekasutus loeb.
Olen veendunud, et Eesti avalikud teenistujad peavad meie riigikeelt ja selle säilimist oluliseks.
Mõnikord aga nii kiirustamise, mõtlematuse, harjumuse või ka seltskonda sobimise tõttu näib
hea keelekasutus pigem challenge. Lepime kokku, et riigiametnik on eeskuju ka
keelekasutuses. Selliselt saab challenge’ist katsumus/proovikivi/väljakutse, mille vastuvõtmine
üheskoos on kergem ja mõjusam. Seetõttu loodan meie kõigi ühisele panusele riikliku
keelepoliitika kujundamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kairi Kaldoja
keelepoliitika asekantsler
[email protected]
2 (2)