TAPA VALLAVALITSUS
Maret Maripuu Teie: 31.12.2025 nr 2-10/27766-6
Sotsiaalkindlustusamet
[email protected] Meie: 07.01.2026 nr 8-1/26/1-1
Vastuväide leppetrahvi nõudele
Viidates Sotsiaalkindlustusamet 31.12.2025 kirjale nr 2-10/27766-6, millega esitasite Tapa
Vallavalitsusele leppetrahvi nõude koostöölepingu nr 2-10/37663-1 väidetava rikkumise eest,
teatame järgmist.
Tapa Vallavalitsus ei nõustu leppetrahvi nõudega ei selle õigusliku aluse, faktilise põhjendatuse
ega ka suuruse osas ning peab nõuet põhjendamatuks.
1. Lepingu rikkumise puudumine
Tapa Vallavalitsus esitas lepingu ennetähtaegse ülesütlemisavalduse 04.11.2025 ning täpsustas
seda 18.11.2025 ja 16.12.2025 kirjades. Vallapoolne tahe leping lõpetada oli üheselt mõistetav,
järjepidev ja SKA-le korduvalt teada antud.
SKA ei esitanud ülesütlemisavaldusele selgesõnalist vastust, vaid esitas 02.12.2025 hoopis
lepingu muutmise ettepaneku, mis eeldanuks poolte kokkulepet. Lepingu muutmise ettepanek ei
saa asendada vastust ülesütlemisavaldusele ega luua vallale kohustust lepingut jätkata olukorras,
kus vald on selgelt väljendanud soovi leping lõpetada.
Asjaolu, et vald ei allkirjastanud lepingu muutmise lisa, ei kujuta endast lepingu rikkumist, vaid
on poolte kokkuleppe puudumise loomulik tagajärg.
2. SKA leppetrahvi käsitlus on vastuolus lepingu ja hea usu põhimõttega
SKA käsitleb lepingu ülesütlemist automaatselt lepingu olulise rikkumisena, arvestamata:
lepingu ülesütlemisega seotud kirjavahetuse sisu ja ajalugu;
asjaolu, et SKA ise ei andnud ülesütlemisavaldusele õigeaegset sisulist vastust;
asjaolu, et SKA asus pärast ülesütlemisavalduse saamist pakkuma lepingu muutmist, mitte
rikkumise kõrvaldamist.
Selline lähenemine ei ole kooskõlas hea usu põhimõttega ega võimalda leppetrahvi kohaldamist
olukorras, kus pooled olid faktiliselt lepingu lõppemise küsimuses vaidluses.
3. Teenuste osutamine välistab rikkumise tuvastamise
Vaatamata pooleliolevale vaidlusele jätkas Tapa Vallavalitsus teenuste osutamist kuni
16.12.2025, millest SKA-d kirjalikult teavitati. Teenusel olnud isikutele tagati edasine abi
vastavalt nende tegelikule abivajadusele valla ja riigi teenuste kaudu.
Pikk 15 / 45106 Tapa / Lääne-Virumaa / Telefon 322 9650 / E-post
[email protected] / www.tapa.ee
Registrikood 75033477 / IBAN EE722200001120077103 / Swedbank AS / Kood 767
Teenuste jätkamine vaidluse ajal kinnitab, et vald ei ole tegutsenud pahatahtlikult ega rikkunud
lepingut viisil, mis õigustaks leppetrahvi kohaldamist.
4. Leppetrahvi nõue on ebaproportsionaalne
Isegi juhul, kui leppetrahvi kohaldamise eeldusi saaks teoreetiliselt kaaluda, on SKA nõutav
leppetrahv ilmselgelt ebaproportsionaalne.
Võlaõigusseaduse § 162 lõike 1 kohaselt on kohtul õigus leppetrahvi vähendada, kui leppetrahv
on ebamõistlikult suur, arvestades eelkõige kohustuse rikkumise laadi ja ulatust, rikkumisega
tekitatud kahju ja poolte majanduslikke huve ja käitumist.
SKA ei ole tuvastanud ega tõendanud tegeliku kahju tekkimist, ei ole selgitanud, milles seisneb
lepingu rikkumise oluline ulatus ega põhjendanud, miks just 15% lepingu hinnast oleks antud
juhul õiglane ja põhjendatud.
5. Kokkuvõtteks
Arvestades, et teenuseid osutati reaalselt, lepingu täitmine toimus vaidluse ajal osaliselt edasi ja
projektis osalenud isikud ei jäänud abita, on leppetrahvi nõue vastuolus VÕS § 162 eesmärgiga
ning kuulub kohaldamata jätmisele või vähemalt olulisele vähendamisele.
Eeltoodust tulenevalt puudub alus käsitada Tapa Vallavalitsuse tegevust lepingu rikkumisena,
puudub alus leppetrahvi kohaldamiseks ning leppetrahvi suurus on ebaproportsionaalne ja
vastuolus VÕS §-ga 162 ning seetõttu palub Tapa Vallavalitsus leppetrahvi nõude tagasi võtta.
Juhul kui SKA jääb nõude juurde, jätab vald endale õiguse kaitsta oma seisukohti vaide- ja/või
kohtumenetluses ning tugineda mh VÕS §-le 162 leppetrahvi vähendamise või kohaldamata
jätmise alustele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Riho Tell
vallavanem
Margit Halop 5329 2963
[email protected]
2