SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Erakorraline pensionitõus alates 01.04.2021
SKAIS raamleping nr 1.8-2/351-1 pakkumus nr 37
AS Medisoft
Tallinn 2020
1
SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
Sisukord
1 KINNITUSED.................................................................................................................................................... 3
2 AUTORIÕIGUSED........................................................................................................................................... 4
3 TÖÖ LÄBIVIIMISEKS KAVANDATAVAD TEGEVUSED ....................................................................... 5
3.1 Tööde tulemid ............................................................................................................................................ 6
4 PROJEKTIS OSALEJATE NIMEKIRI ......................................................................................................... 6
5 AJAKAVA ......................................................................................................................................................... 7
6 RISKID............................................................................................................................................................... 7
7 MAKSUMUSVORM ............................................................................................................................................ 8
2
SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
1 Kinnitused
1. Käesolevaga kinnitame, et oleme nõus pakkumuse tingimustega.
2. Käesolevaga kinnitame, et oleme ülesande püstitusest aru saanud.
3. Käesolevaga kinnitame, et ülesanne on realiseeritav.
4. Pakkumise punkt 7 sisaldab ärisaladust.
5. Käesolev pakkumus on konfidentsiaalne ja seda ei tohi edastada kolmandatele
osapooltele ilma Pakkuja nõusolekuta.
Kuupäev: 09.11.2020
Pakkuja nimi ja andmed: Medisoft AS, registrikood 10047646, Räägu 35A, 13417 Tallinn,
tel 659 5760, e-mail
[email protected]
Esindaja: Jako Heinmets, juhatuse liige
3
SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
2 Autoriõigused
Käesolevas pakkumises tekivad autoriõigused vastavalt raamlepingu nr 1.8-2/351-1
30.08.2017.a. punktile 9.4.1. „Töövõtja loovutab kõik üleantava tarkvara varalised
autoriõigused Tarkvarale tervikuna Tellijale“.
Käesolevas pakkumises tekivad kasutusõigussed vastavalt raamlepingu nr 1.8-2/351-1
30.08.2017.a. punktile 9.6. „Töövõtja loovutab kõik üleantava tarkvara kasutusõigused
Tarkvarale tervikuna Tellijale“.
Kuupäev: 09.11.2020
Pakkuja nimi ja andmed: Medisoft AS, registrikood 10047646, Räägu 35A, 13417 Tallinn,
tel 659 5760, e-mail
[email protected]
Esindaja: Jako Heinmets, juhatuse liige
4
SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
3 Töö läbiviimiseks kavandatavad tegevused
Projekti tulemusel on loodud IT süsteemides valmisolek riiklike vanaduspensionite
erakorraliseks tõusuks seoses riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõuga
253 SE.
Lühikokkuvõte: Alates 01.04.2021 tõstetakse riikliku vanaduspensioni laste lisa komponenti 0,5
ühiku võrra (vastavalt 1->1,5 ja 3->3,5) ja pensioni baasosa 16 euro ja rahvapensioni määra 30
euro võrra. Muudatused arvutustes tehakse peale iga-aastast indekseerimist.
Tööde skoop
Erakorralised muudatused alates 01.04.2021
1. Õigus pensionilisale laste eest Käesoleva seaduse alusel määratud pensionile arvutatakse
juurde järgmised pensionilisad:
1) vanemale, vanema abikaasale, eestkostjale või hoolduspere vanemale iga lapse
kohta, kes on sündinud enne 2013. aasta 1. jaanuari ning keda ta on kasvatanud
vähemalt kaheksa aastat, 1,5 pensioni aastahinde suuruses;
Muudatus: arv 1 asendub alates 01.04.2021 arvuga 1,5
2) vanemale, vanema abikaasale, eestkostjale või hoolduspere vanemale, kes on
sündinud enne 1983. aasta 1. jaanuari ja kes ei ole kohustatud isik
kogumispensionide seaduse tähenduses, iga lapse kohta, kes on sündinud 2013. aasta
1. jaanuaril või hiljem ning keda ta on kasvatanud vähemalt kaheksa aastat, 3,5
pensioni aastahinde suuruses.
Muudatus: arv 3 asendub alates 01.04.2021 arvuga 3,5
Pensioni lisa lapse kasvatamise eest. On realiseeritud algoritmid, mis pensionäri ja temaga
seotud lapse suhte alusel arvutab lisa suuruse arvestades suhtele rakenduvat kordajat.
Muudatus läheb täpselt kokku seniste suhte liikidega:
1) Suhe:L3 : RPKS§24 (1¹) 1¹) 1 AH;
2) Suhe:L2: RPKS§24 (1¹) 2) 3 AH.
Muudatuseks saab algoritmide muutmine paketis, kuni 31.03.2021 kehtivad senised L3 ja L2
kordajate väärtused, alates 01.04.2021 kehtivad uued kordajate väärtused:
1) Suhe:L3 : RPKS§24 (1¹) 1¹) 1,5 AH;
2) Suhe:L2: RPKS§24 (1¹) 2) 3,5 AH.
5
SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
2. Pensioni baasosa ja rahvapensioni määra tõus 2021. aasta 1. aprillil tõstetakse pensioni
baasosa 16 euro ja rahvapensioni määra 30 euro võrra.
Muudatus: jõustumise hetkel kehtiv baasosa number + 16 eurot
Muudatus: jõustumise hetkel kehtiv rahvapensioni määr + 30 eurot
Pensioni baasosa ja rahvapensioni indekseerimisel käesoleva seaduse § 26 kohaselt
tõstetakse pensioni baasosa ja rahvapensioni määra pärast indekseerimist.
Siinkohal ei toimu hooldust, ega arendust. Klassifikaatori haldajal on kohustus sisestada kehtivad
määrad. Rahvapensioni määr ja baasosa suurus on klassifikaatorandmed, millel on oma
kehtivuse algusaeg ja kehtivuse lõpuaeg.
3. Lapse lisa komponendi selgemat eristamist teistest pensioniarvestuse komponentidest
(skais.exe vaates).
3.1 Tööde tulemid
Nr Tegevused Tulemid
1 Analüüs ja Analüüsidokumendid
projekteerimine
2 Programmeerimine Andmebaasi muudatused SQL-skriptina,
Paketid (BCPNS01, BCPNS02, BCSKAFIN01),
protseduurid, kommenteeritud lähtekood, skais.exe
3 Testimine Installeerimise juhend, testimise dokumentatsioon
4 Projektis osalejate nimekiri
Nimi Roll käesolevas projektis
Thea Tramberg Projektijuht
Jaanus Jõgi Analüütikud
Jaanus Jõgi, Hillar Vetik Programmeerijad
Oleg Safonov Testijad
6
SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
5 Ajakava
Tegevus Tähtaeg
Analüüs ja projekteerimine 01.02.2021
Tellija test 01.03.2021
Reliis 11.03.2021
6 Riskid
Mõju
Nr Risk tuge- Tagajärjed riski Maandamise meede
vus avaldumisel
1 Poliitilise tahte muutumine Tugev Uus tellimus. Arendaja ei saa riski maandada.
arenduste keskel, sest tegemist on
seaduse eelnõuga
2 Arenduste testimine on ebapiisav, Kesk Tarkvara ei tööta Arendaja jätab tellijale
vead jäävad sisse mine ootuspäraselt. testimiseks piisava ajavaru.
3 Seadusemuudatuse lõpliku Kesk Sõltub muudatuse Arendaja ei saa riski maandada.
versioon kinnitamine tuleb mine ulatusest.
viimasel minutil märtsis 2021
7
SKAIS raamleping pakkumus nr 37
_____________________________________________________________________________________________________
7 Maksumusvorm
arendusülesande etapp/ ühe töötunni hind tundide koguhind koguhind
Arendusülesanne raamlepingu roll
tööde profiil (eurot km-ta) arv (eurot km-ta) (eurot km-ga)
Erakorraline pensionitõus alates 01.04.2021
Analüüs ja projekteerimine Süsteemianalüütik 70 80 5 600,00 6 720,00
Arendamine Programmeerija 60 120 7 200,00 8 640,00
Testimine Testija 60 40 2 400,00 2 880,00
Projektijuhtimine Projektijuht 70 8 560,00 672,00
KOKKU: 248 248 15 760,00 18 912,00
Kuupäev: 09.11.2020.a.
Pakkuja esindaja ees- ja perekonnanimi: Jako Heinmets, juhatuse liige
8
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE TINGIMUSED
Hankelepingu nr 3-9/2447-1 lisa 3
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi Volitaja), registrikood 700097700,
asukohaga Uus-Tatari 25, Tallinn 10134, keda esindab direktor Katrin Reinhold
ja
AS Medisoft (edaspidi volitatud töötleja), registrikood 10047646, Räägu 35A, 13417 Tallinn,
keda esindab põhikirja alusel Jako Heinmets,
on sõlminud käesoleva isikuandmete töötlemise lepingu hankelepingu nr 3-9/2447-1 lisana nr
3 (edaspidi leping):
1. Lepingu ese ja eesmärk
1.1. Lepingu esemeks on volitaja ja volitatud töötleja (edaspidi koos nimetatud kui
pooled) vaheliste tingimuste sätestamine seoses Sotsiaalkaitse infosüsteemis
(SKAIS) sisalduvate isikuandmete töötlemisega.
1.2. Isikuandmete vastutavaks töötlejaks on Sotsiaalkindlustusamet, kes on andud
Volitajale 16.10.2018 teenuslepinguga nr 1-10/1486-1 (p 3.8) õiguse kaasata
isikuandmete töötlemiseks täiendavaid volitatud töötlejaid seoses
Sotsiaalkindlustusameti (edaspidi SKA) infosüsteemide arendamise, hooldamise
või muu taolise eesmärgi täitmiseks.
1.2.1. Volitatud töötleja töötleb lepingus kirjeldatud isikuandmeid hankelepingu nr 3-
9/2447-1 täitmiseks, millele on volitatud töötlejal õigus saada ligipääs
hankelepingus määratletud tööde teostamiseks vastavalt lepingus sätestatud
piirangutele.
1.3. Lepingu täitmiseks on volitatud töötleja isikuandmete töötlemisega seotud
tegevused lepingu alusel piiratud hankelepingu täitmiseks vajalike tegevustega.
2. Isikuandmed
2.1. Volitatud töötlejale võivad hankelepingu täitmise käigus teatavaks saada volitaja
poolt hallatavas infosüsteemis või andmekogus töödeldavad isikuandmed.
2.2. Andmete koosseis on kirjeldatud sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimääruse § 7 - §
10, § 12 ja § 15.
3. Volitatud töötleja kohustused
3.1. Volitatud töötleja on kohustatud:
3.1.1. tagama lepingueelsete läbirääkimiste ja lepingu täitmise käigus volitajalt ükskõik
mis vormis saadud isikuandmete konfidentsiaalsuse ja mitte edastama ega
võimaldama sellele teabele juurdepääsu kolmandale isikule ilma volitaja
sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta;
3.1.2. tagama, et lepingu täitmise raames töödeldavaid isikuandmeid ei edastata
väljapoole Euroopa Liidu liikmesriikide ja Euroopa Majandusühendusse
kuuluvate riikide territooriumi ilma volitaja sellekohase selgesõnalise kirjaliku
nõusolekuta;
3.1.3. kasutama ja töötlema isikuandmeid üksnes hankelepingu täitmiseks ja volitaja
dokumenteeritud juhiste alusel, välja arvatud juhul, kui volitatud töötleja on
kohustatud teavet töötlema volitatud töötleja suhtes kohalduva õiguse alusel.
Viimati nimetatud juhul teavitab volitatud töötleja volitajat vastava kohustuse
olemasolust enne teabe töötlemist;
3.1.4. võimaldama juurdepääsu isikuandmetele ainult nendele isikutele, kellel on
selleks oma tööülesannete täitmiseks vajadus ning tagab, et need isikud on
teadlikud ning järgivad isikuandmete töötlemis alaseid nõudeid ja õigusakte, nad
on saanud asjakohase koolituse eelmainitud nõuete kohta, on võtnud endale
konfidentsiaalsuskohustuse või neile kehtib asjakohane seadusest tulenev
konfidentsiaalsuskohustus;
3.1.5. teavitama volitajat toimunud või põhjendatult kahtlustatavast lepingu punktis
3.1.4. sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisest viivitamatult;
3.1.6. täitma kõiki kehtivaid isikuandmete töötlemisalaseid nõudeid, andmete
turvalisust puudutavaid ning isikuandmete kaitse alaseid Euroopa Liidu ja Eesti
Vabariigi õigusakte ja muid eeskirju;
3.1.7. rakendama alltoodud organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid
isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise; juhusliku
hävimise ja tahtliku hävitamise eest ning õigustatud isikule andmete
kättesaadavuse takistamise eest, volitamata töötlemise, sh avalikustamise eest:
3.1.7.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks
kasutatavatele seadmetele;
3.1.7.2. ära hoidma andmete omavolilist lugemist, kopeerimist ja muutmist
andmetöötlussüsteemis, samuti andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.1.7.3. ära hoidma isikuandmete omavolilist salvestamist, muutmist ja kustutamist
ning tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt
ja milliseid isikuandmeid salvestati, muudeti või kustutati või millal, kelle
poolt ja millistele isikuandmetele andmetöötlussüsteemis juurdepääs
saadi;
3.1.7.4. tagama, et igal andmetöötlussüsteemi kasutajal oleks juurdepääs ainult
temale töötlemiseks lubatud isikuandmetele ja temale lubatud
andmetöötluseks;
3.1.7.5. tagama andmete olemasolu isikuandmete edastamise kohta: millal, kellele
ja millised isikuandmed edastati, samuti selliste andmete muutusteta
säilimise;
3.1.7.6. tagama, et isikuandmete edastamisel andmesidevahenditega ja
andmekandjate transportimisel ei toimuks isikuandmete omavolilist
lugemist, kopeerimist, muutmist või kustutamist;
3.1.7.7. pidama arvestust isikuandmete töötlemisel kasutatavate tema kontrolli all
olevate seadmete ja tarkvara üle, dokumenteerides järgmised andmed:
3.1.7.7.1. seadme nimetus, tüüp ja asukoht ning seadme valmistaja nimi;
3.1.7.7.2. tarkvara nimetus, versioon, valmistaja nimi ja kontaktandmed.
3.1.8. teavitama kirjalikult volitajat turvameetmete rikkumisest, mis põhjustab, on
põhjustanud või võib põhjustada töödeldavate isikuandmete juhusliku või
ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või
neile juurdepääsu viivitamata, kuid mitte hiljem kui kakskümmend neli tundi
pärast sellest teada saamist. Juhul, kui rikkumisest teadasaamine langeb
nädalavahetusele või riiklikule pühale, kohustub volitatud töötleja volitajat
kirjalikult teavitama viivitamatult, kuid mitte hiljem kui nelikümmend kaheksa
tundi pärast rikkumisest teada saamist. Kirjeldatud teates tuleb vähemalt:
3.1.8.1. kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise laadi, sealhulgas puudutatud
andmesubjektide liike ja arvu ning puudutatud kirjete liike ja arvu;
3.1.8.2. teatada andmekaitsespetsialisti või mõne teise täiendavat teavet andva
kontaktisiku nimi ja kontaktandmed;
3.1.8.3. soovitada meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise võimalike
negatiivsete mõjude leevendamiseks;
3.1.8.4. kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise võimalikke tagajärgi;
3.1.8.5. kirjeldada volitatud töötleja poolt pakutud või võetud meetmeid
isikuandmetega seotud rikkumisega tegelemiseks ja
3.1.8.6. esitada muud teavet, mis on mõistlikult nõutav, et volitaja saaks täita
kohaldatavaid andmekaitse õigusakte, sealhulgas riigiasutustega seotud
teavitamise ja avaldamise kohustusi, näiteks teavet, mis on nõutav
andmesubjekti tuvastamiseks.
3.1.9. lõpetama eelnevalt kirjeldatud rikkumised või tegema kõik endast oleneva nende
lõpetamiseks ja kohaldama meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise
lahendamiseks, sealhulgas vajaduse korral rikkumise võimaliku kahjuliku mõju
kõrvaldamiseks ja leevendamiseks;
3.1.10. kustutama, niivõrd kui see on võimalik, lepingu lõppemisel kõik tööde teostamise
käigus teatavaks saanud isikuandmed ja nimetatute koopiad 30 päeva jooksul,
v.a juhul, kui õigusaktidest tuleneb teisiti;
3.1.11. tegema volitajale kättesaadavaks kogu teabe, mida volitaja peab vajalikuks
lepingus sätestatud kohustuste täitmise tõendamiseks;
3.1.12. võimaldama volitajal või volitaja poolt määratud audiitoril teha seoses
isikuandmete töötlemisega auditeid ja kontrolle ning panustama nendesse.
4. Lõppsätted
4.1. Volitatud töötleja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle kolmandale isikule
ega kaasata oma lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat isikut.
4.2. Isikuandmete konfidentsiaalsena hoidmise kohustus jääb kehtima ka pärast
käesoleva lepingu lõppemist tähtajatult.
4.3. Isikuandmete konfidentsiaalsena hoidmise kohustus ei laiene teabe avaldamisele
volitatud töötleja audiitorile ja advokaadile.
4.4. Leping on kehtiv poolte poolt allkirjastamisest kuni hankelepingu järgsete
kohustuste täitmiseni, v.a konfidentsiaalsuskohtustus, mis kehtib tähtajatult.
5. Poole allkirjad
Volitaja: Volitatud töötleja:
/Allkirjastatud digitaalselt/ /Allkirjastatud digitaalselt/
Raamlepingu 1.8-2/351-1 alusel sõlmitud hankeleping 3-9/2251-1
HANKELEPING nr 3-9/2447-1
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (registrikood 70009700), asukohaga Uus-Tatari 25, 10134
Tallinn, keda põhimääruse alusel esindab direktor Katrin Reinhold (edaspidi tellija) ja
Sotsiaalkindlustusamet (registrikood 70001975), asukohaga Endla 8, 15092 Tallinn, keda
põhimääruse alusel esindab peadirektor Egon Veermäe (edaspidi teenuse saaja), ja
AS Medisoft (registrikood 10047646), aadress Räägu 35A, 13417 Tallinn, keda esindab põhikirja alusel
Jako Heinmets (edaspidi töövõtja),
edaspidi eraldi pool või koos pooled, sõlmisid raamlepingu nr 1.8-2/351-1 alusel käesoleva
hankelepingu (edaspidi leping) alljärgnevas.
1. Lepingu ese
1.1 Lepingu esemeks on lisades 1 ja 2 nimetatud tööd koos garantiiteenustega (edaspidi töö).
2. Lepingu hind
2.1 Tellija kohustub tasuma töö eest kokku 18 912 (kaheksateist tuhat üheksasada kaksteist) eurot koos
käibemaksuga 30 (kolmekümne) tööpäeva jooksul arvates arve saamisest.
2.2 Töövõtja esitab tellijale e-arve pärast töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist.
3. Töö üleandmise ja vastuvõtmise tingimused
3.1 Töövõtja annab töö üle vastavalt ajaplaanile lisas 1.
3.2 Tellija vaatab töö üle vastavalt raamlepingu punktile 8.
4. Autoriõigused
4.1 Vastavalt pakkumusele võõrandab töövõtja tellijale kõik üle antava töö varalised autoriõigused.
5. Poolte vastutus
5.1 Juhul kui tellija ei tasu üle antud töö eest tähtaegselt, on töövõtjal õigus nõuda tellijalt viivise
tasumist suuruses 0,15% iga tasumisega viivitatud päeva eest tähtajaks tasumata summalt.
5.2 Juhul kui töövõtja ei anna tööd tellijale üle punktis sätestatud tähtajaks või viivitab puuduste
kõrvaldamisega, kohustub töövõtja maksma tellijale leppetrahvi 0,15% lepingu hinnast (lepingu punkt)
iga üleandmise või puuduste kõrvaldamisega viivitatud päeva eest.
5.3 Garantiitingimuste rikkumise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 30% lepingu
hinnast iga juhtumi korral.
5.4 Lepingust tulenevate viiviste ja leppetrahvide maksmine, samuti tekitatud kahju hüvitamine ei
vabasta lepingut rikkunud poolt mistahes lepingujärgsete kohustuste täitmisest.
6. Poolte vahelised teated ja kontaktisikud
6.1 Teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni, e-posti või posti teel. Juhul, kui teate edastamisel on
olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud taasesitamist
võimaldavas vormis (s.o kirjalikus vormis, faksi või e-posti teel). Informatiivset teadet võib edastada ka
telefoni teel.
6.2 Teate edastamise hetkeks loetakse faksi või elektronkirja tehniliselt tõendatud saatmise hetk või
kirjaliku teate allkirjaga tõendatud vastuvõtmise hetk.
Raamlepingu 1.8-2/351-1 alusel sõlmitud hankeleping 3-9/2251-1
6.3 Tellija kontaktisikuks lepingu täitmisel on:
6.3.1 Saskia Estudillo, e-post:
[email protected]
6.4 Teenuse saaja kontaktisikuteks lepingu täitmisel on:
6.4.1 Signe Viimsalu, e-post:
[email protected]
6.5 Töövõtja kontaktisikuks lepingu täitmisel on Thea Tramberg, tel 659 5764, e-post:
[email protected].
7. Lepingu kehtivus
7.1 Leping on koostatud eesti keeles ja allkirjastatud digitaalselt.
7.2 Leping jõustub sellele poolte poolt allakirjutamise hetkest ja kehtib kuni poolte poolt oma
lepinguliste kohustuste täitmiseni.
8. Lõppsätted
8.1 Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled läbirääkimiste teel.
Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus.
8.2 Lepingu täitmisel ja lepingust tulenevate vaidluste lahendamisel lähtutakse Eesti Vabariigi
õigusaktidest.
8.3 Pooled ei tohi Lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi üle anda kolmandatele isikutele ilma teise
poole kirjaliku nõusolekuta.
8.4 Lepingu dokumendid koosnevad käesolevast lepingust, lepingu lisadest ning lepingu muudatustest,
milles pooled võivad kokku leppida lepingu allakirjutamise järgselt.
8.5 Lepingu lahutamatuteks osadeks lepingu sõlmimise hetkel on järgmised dokumendid:
8.5.1 Lisa 1 Medisoft pakkumine
8.5.2 Lisa 2 Ärianalüüs
8.5.3 Lisa 3 Isikuandmete töötlemise tingimused
Poolte allkirjad:
Tellija: Teenuse saaja: Töövõtja:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Arendusvajaduse vorm
ARENDUSVAJADUS
Arendusvajaduse nimetus: Erakorraline vanaduspensioni tõus 01. aprill 2021
Seotud äriteenuse nimetus: Riiklik vanaduspension
Äriteenuse omanik Signe Viimsalu, Märt Jõesaar
(arenduse tellija):
Äriteenuste juht: Ene Tulp, Kati Kümnik
Arenduse/ muudatuste Projekti tulemusel on loodud IT süsteemides valmisolek riiklike
eesmärgid: vanaduspensionite erakorraliseks tõusuks seoses riikliku
pensionikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõuga 253 SE
Lühikokkuvõte:
Alates 01.04.2021 tõstetakse riikliku vanaduspensioni laste lisa
komponenti 0,5 ühiku võrra (vastavalt 1->1,5 ja 3->3,5) ja pensioni
baasosa 16 euro ja rahvapensioni määra 30 euro võrra. Muudatused
arvutustes tehakse peale iga-aastast indekseerimist.
Õigusaktidest tulenevad muudatused (jah/ei) jah
Uute teenuste lisandumine (jah/ei) ei
Partnerasutuse teenuse arendusest tulenev ei
Kliendi kasutajamugavuse tõstmine ei
SKA põhiprotsesside kaasajastamine (jah/ei) ei
Infosüsteemi veast tulenev muudatusvajadus (jah/ei) ei
Muu (nimetada) ei
Kasutusele võtmise kuupäev 01.04.2021
1
1.1 Mõisted
Mõiste Lühend Kirjeldus
Aastahinne Pensioni aastahinne on ühe pensioniõigusliku staaži
aasta ja kindlustusosaku 1,000 rahaline väärtus. Iga-
aastasel indekseerimisel arvutatud aastahinne, mis
kehtib 1. aprillist järgmise aasta 31.märtsini, on 1 väärtus
kõikidele pensionidele, v.a rahvapensionidele.
Aastahinde muutus (kord aastas) toob kaasa kõikide
pensionisummade ümberarvutamise.
Baasosa Pensionisumma komponent. Igal pensionisaajal on
samas suuruses summa. Baasosa muutub tänu iga-
aastasele indekseerimisele.
Kindlustusosa Mõiste kasutusel alates 1.4.2015 (enne seda kasutati
samatähenduslikku mõistet "kindlustusosak")
Pensionisumma 1 osa 3st põhilisest, mille arvutamise
aluseks on kindlustusosakute (endiste
aastakoefitsientide) summa.
Kindlustusosa muutub tänu aastahinde muutumisele iga-
aastase indekseerimise käigus ning ka sotsiaalmaksu
andmete muutumisel.
Kindlustusosak Alates 1.4.2015: Ühe isiku ühe tööaasta riiklik
pensionikindlustuse osa jagatud sama tööaasta
isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa
keskmisega (endine "aastakoefitsient" mõiste)
Enne 1.4.2015: on võrdväärne peale 1.4.2015 kehtiva
"kindlustusosa" mõistega.
Pensionikindlustusstaaž PKS Alates 1.1.1999 (k.a.) arvutatakse
pensionikindlustusstaaži iga töötatud aasta kohta sama
aasta eest makstud sotsiaalmaksu pealt: Iga töötatud
aasta kohta saab 1 pensionikindlustusstaaži juhul, kui
isik on maksnud sel töötatud aastal isikustatud
sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa vähemalt sama
palju, kui seda tegi arvutamise aluseks oleva aasta
miinimumpalga saaja (e. aluseks on võetud 12-kordne
töötasu alammäär).
.
Pensioniõiguslik staaž PÕS Kuni 31.12.1998 (k.a.) töötatud aastad, milles iga
töötatud aasta võrdub 1 staažiga (aasta hinde
väärtusega?) Enamasti loetakse staaži tööraamatust.
Arvestust peetakse päevatäpsusega.
Staažiosa Mõiste kasutusel alates 1.4.2015 (enne seda kasutati
samatähenduslikku mõistet "staažiosak").
Pensionisumma 1 osa 3st põhilisest, mille arvutamise
aluseks on pensioniõiguslik staaž. Staažiosa muutub
tänu aastahinde muutumisele iga-aastase
indekseerimise käigus ning ka PÕS
muutumisel/täiendavate andmete esitamisel.
2
Solidaarosak
Solidaarosaku suuruse arvutamiseks liidetakse
pensionikindlustatu isikustatud sotsiaalmaksu riikliku
pensionikindlustuse osa summad ja võrreldakse neid vastava
aasta jaanuarikuu kaheteistkümnekordselt töötasu
alammääralt arvutatud isikustatud sotsiaalmaksu
pensionikindlustuse osaga.
Solidaarosaku väärtust arvestatakse täpsusega kolm kohta
pärast koma.
Solidaarosaku väärtus ühe kalendriaasta kohta on kuni 1,000.
Kohustusliku kogumispensioniga liitunutel on solidaarosaku
väärtus ühe kalendriaasta kohta kuni 0,800.
Ühendosa Ühendosa suurus võrdub poolest kindlustusosakute ja
poolest solidaarosakute summast ning aastahinde
korrutisest.
Indekseerimine Iga kalendriaasta 1. aprilliks indekseeritakse seaduse
alusel arvutatud riiklikke pensione indeksiga, mille
väärtus sõltub 20 protsenti tarbijahinnaindeksi aastasest
kasvust ja 80 protsenti sotsiaalmaksu
pensionikindlustuse osa laekumise aastasest kasvust.
Vabariigi Valitsus kinnitab indeksi väärtusega vähemalt
1,000 ning lisada või tasaarvestada jääva indeksi osa
hiljemalt jooksva aasta 20. märtsiks.
Kalendriaasta 1. aprilliks arvutab Sotsiaalkindlustusamet
rahvapensioni määra, pensioni baasosa ja
aastahinde uued väärtused järgmiselt:
1) rahvapensioni määr korrutatakse läbi VV kinnitatud
indeksiga;
2) pensioni baasosa korrutatakse läbi VV kinnitatud
indeksiga, mille kasvuosa on eelnevalt läbi korrutatud
koefitsiendiga 1,1;
3) pensioni aastahinne korrutatakse läbi VV kinnitatud
indeksiga, mille kasvuosa on eelnevalt läbi korrutatud
koefitsiendiga 0,9.
2. Tänane st 01.01.2021 olukord ehk arenduse lähteolukord
2.1 Vanaduspensioni arvutamine (alates 01.01.2021)
Vanaduspension koosneb:
1) baasosast;
2) staažiosast, mille suurus võrdub pensioniõigusliku staaži aastate ja aastahinde
korrutisega;
3) kindlustusosast, mille suurus võrdub pensionikindlustatu kindlustusosakute summa ja
3
aastahinde korrutisega;
4) ühendosast, mille suurus võrdub poole kindlustusosakute ja poole solidaarosakute
summa ning aastahinde korrutisega.
Vanaduspensioni valem on alates 01.01.2021
P = B + S·ah + K·ah + (K + So)/2·ah
P = vanaduspension
B = baasosa (191,6496 eurot)
S = pensioniõigusliku staaži aastate arv
K = kindlustusosakute summa
So = solidaarosakute summa
ah = aastahinne (6,627 eurot)
Allikas: Pensionikindlustatu kindlustusosaku, kindlustusosa ja ühendosa arvutamise juhend:
https://www.riigiteataja.ee/akt/103042020015?dbNotReadOnly=true
3. Soovitud olukord, eesmärk
3.1 Erakorralised muudatused alates 01.04.2021
3.1.1. Õigus pensionilisale laste eest
Käesoleva seaduse alusel määratud pensionile arvutatakse juurde järgmised
pensionilisad:
11) vanemale, vanema abikaasale, eestkostjale või hoolduspere vanemale iga lapse kohta,
kes on sündinud enne 2013. aasta 1. jaanuari ning keda ta on kasvatanud vähemalt kaheksa
aastat, 1,5 pensioni aastahinde suuruses;
Muudatus: arv 1 asendub alates 01.04.2021 arvuga 1,5
2) vanemale, vanema abikaasale, eestkostjale või hoolduspere vanemale, kes on sündinud
enne 1983. aasta 1. jaanuari ja kes ei ole kohustatud isik kogumispensionide seaduse
tähenduses, iga lapse kohta, kes on sündinud 2013. aasta 1. jaanuaril või hiljem ning keda ta
on kasvatanud vähemalt kaheksa aastat, 3,5 pensioni aastahinde suuruses.
Muudatus: arv 3 asendub alates 01.04.2021 arvuga 3,5
3.1.2. Pensioni baasosa ja rahvapensioni määra tõus
2021. aasta 1. aprillil tõstetakse pensioni baasosa 16 euro ja rahvapensioni määra 30 euro
võrra.
Muudatus: jõustumise hetkel kehtiv baasosa number + 16 eurot
4
Muudatus: jõustumise hetkel kehtiv rahvapensioni määr + 30 eurot
Pensioni baasosa ja rahvapensioni indekseerimisel käesoleva seaduse § 26 kohaselt
tõstetakse pensioni baasosa ja rahvapensioni määra pärast indekseerimist.
4. Ärireeglid ja -piirangud
4.1 Tänane taustsüsteem
Õigusruum
Riikliku pensionikindlustuse seadus
Pensionikindlustatu kindlustusosaku, kindlustusosa ja ühendosa arvutamise juhend:
https://www.riigiteataja.ee/akt/103042020015?dbNotReadOnly=true
5. Nõuded infosüsteemile
Vastavalt punktidele 3.1.1 ja 3.1.2 tuleb arendustöödena muuta SKAIS1 rakenduses teatud numbreid
vanaduspensioni arvutamise valemites.
Vastavalt punktidele 3.1.1 ja 3.1.2 peab SKAIS1 võimaldama määrata/maksta alates 1. aprillist 2021
uues suuruses:
rahvapensioni
välisriigist tagasipöörduja sotsiaaltoetust (toetuse suurus = rahvapensioni määr)
toitjakaotuspensioni rahvapensioni määras
töövõimetuspensioni rahvapensioni määras
pensionilisa ReprS § 17.1 ja 17.2 alusel (arvutatakse rahvapensioni määra alusel)
01.01.2018 kehtestatud pensioni lisa suurust lapse kasvatamise eest
ja muid muudatusega seonduvaid pensione ja hüvitisi
2. Otsuste väljatrükkidel kuvama rahvapensioni määra ja sellel alusel arvutatavad hüvitiste suurused
uues suuruses.
Pensioni baasosa akna ekraanipilt
5
Rahvapensioni (liik 301) SKAIS1 ekraanipilt
NB! Eraldi tuleb analüüsida lapse lisa komponendi selgemat eristamist teistest pensioniarvestuse
komponentidest.
Erakorraliselt tõstetakse (1 aastahinde asemel 1,5 aastahinnet) 01.01.2018 kehtestatud lisa lapse
kasvatamise eest. SKAIS1 ekraanil liik L3.
6
Pensioni komponentide määra muudatused peavad olema historiseeritud st varasema perioodide
eest pensioni määramisel tuleb rakendada enne 01.04.2021 kehtinud määra.
Meile teadaolevalt pensioniteenuse mittefunktsionaalsed, andmevahetuse, andmekaitse jms
nõuded võrreldes 01.01.2021 redaktsiooniga ei muutu.
6. Riskid
Kirjelda riskid, mis võivad kaasneda, kui arendus ei valmi, või kui ei valmi õigeaegselt. Samuti
riskid, mis on seotud õigusloomega või kolmandate osapooltega. Iga riski juurde määra
tõenäosus ja mõju ning kirjelda leevendamistegevused.
Risk Tõenäosus/mõju Leevendamistegevus Prioriteet
Poliitilise tahte Keskmine Kiireloomuline Kõrge
muutumine arenduste ümberorienteerumine töös
keskel, sest tegemist
on seaduse eelnõuga
Arenduste testimine Keskmine Osakonna juhi poolt Kõrge
on ebapiisav, vead töökoormuste ülevaatamine
jäävad sisse osakonna tasandil.
Meeskonnatöö
ümberkorraldamine
arendamise perioodiks
Seadusemuudatuse Keskmine Kriisikommunikatsiooni Kõrge
lõpliku versioon meetmed ette valmistada
7
kinnitamine tuleb
viimasel minutil
märtsis 2021
Võtmeisikute Keskmine 1) Rollide dubleerimine Tähtis
puhkuste/lahkumise 2) Töötajate motiveerimine
tulemusena kaob
kompetents teatud
lõigus ja tööde
teostamine saab
takistatud
Äripoolel pole piisavalt Keskmine 1) Töötajate koolitamine ja Tähtis
ressurssi projekti suunamine
panustada 2) Töötajate motiveerimine
8