Kärt Saluäär
From: RAB sanctions CTF
Sent: reede, 30. juuni 2023 16:02
To: RAB rahapesu
Subject: FW: Selgitustaotlus
Palun salvestage allolev kirjavahetus failidesse 7-2/5-1 avalikus deltas ja mulle teadmiseks
Aitäh
G
From: Daniil Savitski <
[email protected]>
Sent: Friday, June 30, 2023 2:05 PM
To: RAB sanctions CTF <
[email protected]>
Subject: Re: Selgitustaotlus
Tere,
Jah, näen, milles erinevus. Viitame osa C. peatükile 5., mis puudutab deposiite.
Daniil Savitski
Partner | K&S Legal Advokaadibüroo
From: RAB sanctions CTF <
[email protected]>
Date: Friday, 30. June 2023 at 14:01
To: Daniil Savitski <
[email protected]>
Subject: RE: Selgitustaotlus
Tere
Täname kiire vastuse eest, kuid korduma kippuvaid küsimusi on aeg-ajalt täiendatud ning Teie viidatud 23.05.2022 osa
paraku ei ole piisav viide, kuivõrd KKK dokumendis on 365 lk-d: https://finance.ec.europa.eu/system/files/2023-06/faqs-
sanctions-russia-consolidated_en.pdf. Palun märkige vastavalt dokumendi sisukorras (lk-d 2-4) toodud osa, pealkirja ja
lehekülje numbrile. Või alternatiivselt saatke dokument või selle link, millele oma allolevas kirjas viitate.
Lugupidamisega
Rahapesu Andmebüroo
From: Daniil Savitski <
[email protected]>
Sent: Friday, June 30, 2023 1:43 PM
To: RAB sanctions CTF <
[email protected]>
Subject: Re: Selgitustaotlus
Lp. Rahapesu Andmebüroo esindaja,
Selgitustaotluse punkt 4 osas: 23.05.2022 Korduma Kippuvate Küsimuste osas tuginesime eelkõige
küsimustele 12, 14, 16, 27. Küll on oluline rõhutada, et kuna meie järeldus oli, et piirangud ei kohaldu,
1
siis nimetatud küsimused on võetud kui kõige ligilähedasemad meie kaasusele, mille alusel võiks
analoogia korras analüüsi teostada.
Selgitustaotlus punkt 5 osas: Nõukogu määruses nr 833/2014 reguleerivad osaluste omandamist eelkõige
artiklid 3a ja 5aa. Ka siin on tegemist pigem äraspidise olukorraga (osaluse omandamine Venemaal), kuid
ka siin olid need ainsad artiklid, millised üldse reguleerivad osalustega seotud ja sellel põhjusel ka
viidatud päringus. Meie järeldus oli, et kuna tegemist on Eestis oleva äriühingu osaluse omandamine
Venemaal registreeritud ettevõtte poolt, mille lõplik kasusaaja on Eesti kodanik – piirangud ei kohaldu.
Kui Teil on täiendavaid küsimusi, oleme valmis neile vastama.
Lugupidamisega
Daniil Savitski
Vandeadvokaat / Juhtivpartner
+372 6781117 | +372 5071060
[email protected]
www.kslegal.ee
Rüütli 24, Tallinn, Eesti
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Konfidentsiaalsusteatis. Käesolev kiri sisaldab seadusega kaitstud konfidentsiaalset informatsiooni ja on mõeldud üksnes
adressaadile. Kui Te ei ole adressaat, ei ole Teil õigust informatsiooni kasutada, edastada ega teha kirjast koopiaid. Palun hävitage
kiri ja teatage sellest saatjat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
From: RAB sanctions CTF <
[email protected]>
Date: Friday, 30. June 2023 at 10:47
To: Daniil Savitski <
[email protected]>
Subject: RE: Selgitustaotlus
Lugupeetud vandeadvokaat Daniil Savitski
Täname pöördumise eest!
Olete oma 08.06.2023 pöördumise punk s 4 viidanud Euroopa Komisjoni 23.05.2022 antud selgitustele seoses hoiuste
keeluga Korduma Kippuvate Küsimuste rubriigis. Palume täpsustada peatükk ja ning asjassepuutuv küsimus või
küsimused KKK rubriigist, millele olete tuginenud. Samu palume täpsustada millistele 833/2014 teistele punk dele
viitate oma pöördumise punk s 5.
Lugupidamisega
The link ed image cannot be display ed. The file
may hav e been mov ed, renamed, or deleted. Verify
that the link points to the correct file and location.
Rahapesu Andmebüroo | Estonian Financial Intelligence Unit
Pronksi 12, Tallinn | www.fiu.ee
From: Daniil Savitski <
[email protected]>
Sent: Thursday, June 8, 2023 3:06 PM
To: RAB rahapesu <
[email protected]>
Subject: Selgitustaotlus
2
Lp. Rahapesu Andmebüroo esindaja,
Käesolevaga edastan Teile manuses leitava selgitustaotluse rahvusvahelise sanktsiooni kohta.
Lugupidamisega
Daniil Savitski
Vandeadvokaat / Juhtivpartner
+372 6781117 | +372 5071060
[email protected]
www.kslegal.ee
Rüütli 24, Tallinn, Eesti
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Konfidentsiaalsusteatis. Käesolev kiri sisaldab seadusega kaitstud konfidentsiaalset informatsiooni ja on mõeldud üksnes
adressaadile. Kui Te ei ole adressaat, ei ole Teil õigust informatsiooni kasutada, edastada ega teha kirjast koopiaid. Palun hävitage
kiri ja teatage sellest saatjat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun
võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist.
This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended recipient of this
message, please notify the sender immediately and delete the message.
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun
võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist.
This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended recipient of this
message, please notify the sender immediately and delete the message.
3
Saatja: Daniil Savitski <
[email protected]>
Saadetud: 08.06.2023 15:05
Adressaat: RAB rahapesu <
[email protected]>
Teema: Selgitustaotlus
Manused: image001.png; Selgitustaotlus RAB 08.06.23.asice
Lp. Rahapesu Andmebüroo esindaja,
Käesolevaga edastan Teile manuses leitava selgitustaotluse rahvusvahelise sanktsiooni
kohta.
Lugupidamisega
Daniil Savitski
Vandeadvokaat / Juhtivpartner
+372 6781117 | +372 5071060
[email protected]
www.kslegal.ee
Rüütli 24, Tallinn, Eesti
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Konfidentsiaalsusteatis. Käesolev kiri sisaldab seadusega kaitstud konfidentsiaalset informatsiooni ja on mõeldud
üksnes adressaadile. Kui Te ei ole adressaat, ei ole Teil õigust informatsiooni kasutada, edastada ega teha kirjast
koopiaid. Palun hävitage kiri ja teatage sellest saatjat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Rahapesu Andmebüroo
Pronksi tn 12
10117 Tallinn
Edastatud:
[email protected]
Kuupäev: 08.06.2023
SELGITUSTAOTLUS
Rahvusvahelise sanktsiooni seaduse (RSanS) § 11 lg 3 punkti 3 kohaselt on Rahapesu
Andmebüroo (RAB) pädevaks asutuseks finantssanktsiooni korral. Sama paragrahvi lõike
1 kohaselt vastab pädev asutus rahvusvahelise sanktsiooniga seotud päringutele ning
annab haldusakte ja teeb toiminguid, mis on ette nähtud rahvusvahelist sanktsiooni
kehtestavas või rakendavas õigusaktis.
Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise
seaduse § 3 kohaselt annab riigi- ja kohaliku omavalitsuse üksuse asutus tasuta selgitusi
tema poolt väljatöötatud õigusaktide, nende eelnõude ja asutuse tegevuse aluseks
olevate õigusaktide ning asutuse pädevuse ja õigusloome tegevuse kohta.
Pöördume käesolevaga RAB-i poole õigusalase selgituse saamiseks küsimuses, kas
Advokaadibüroo K&S Legal kliendi poolt kavandatav toiming osakapitali suurendamiseks
ei ole keelatud Euroopa Liidus ja Eestis kehtivate finantssanktsioonidega.
Kavandatava tehingu kirjeldus:
1. Eestis registreeritud äriühing, mille omanikuks ja tegelikuks kasusaajaks on Eesti
kodanik, suurendab osakapitali, rahalise sissemakse teel, ulatuses mis ületab
100 000 EUR. Olemasolev osanik loobub osa märkimise õigusest ja loovutab selle
õiguse Venemaa Föderatsioonis registreeritud äriühingule, mille tegelikuks
kasusaajaks on Eesti kodanik;
2. Venemaa Föderatsioonis registreeritud äriühing teostab Eestis registreeritud
äriühingu pangakontole, milline on avatud Eestis registreeritud krediidiasutuses,
makse, mis ületab 100 000 EUR;
3. Laekunud makse kohta võetakse krediidiasutusest kinnitus (pangateatis) ning
registreeritakse äriregistris uus osakapital koos uue, Venemaa Föderatsioonis
registreeritud äriühing, kaasosanikuga;
4. Eestis registreeritud äriühingu ega Venemaa Föderatsioonis registreeritud
äriühingu omanikud, esindusõigust omavad isikud ega tegelikud kasusaajad ei ole
rahvusvahelise sanktsiooni subjektid.
ADVOKAADIBÜROO K&S LEGAL ∙ RÜÜTLI 24. 10130, TALLINN, ESTONIA ∙ +(372) 678 1117 ∙
[email protected] ∙ WWW.KSLEGAL.EE
2
Tehingu analüüs:
1. Vastavalt Nõukogu määruse nr 833/2014, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses
Venemaa tegevusega, mis destabiliseerib olukorda Ukrainas (määrus 833/2014),1
artiklile 5b(1) on keelatud võtta vastu hoiuseid Venemaa kodanikelt või Venemaal
elavatelt füüsilistelt isikutelt või Venemaal asutatud juriidilistelt isikutelt, üksustelt
või asutustelt, kui füüsilise või juriidilise isiku, üksuse või asutuse hoiuste
koguväärtus krediidiasutuse kohta ületab 100 000 eurot.
2. RSanS § 14 kohaselt on finantssanktsioon rahvusvaheline sanktsioon, millega
muuhulgas keelatakse finantssanktsiooni subjektile rahaliste vahendite ja
majandusressursside kättesaadavaks tegemine või keelatakse rahvusvahelist
sanktsiooni rakendavas õigusaktis ettenähtud tingimustel eespool loetletud
tegevustega seotud ärisuhte alustamine või jätkamine, nõustamine või muu
finantsteenuse osutamine.
3. Seega on määruse 833/2014 artiklis 5b(1) nimetatud keelu näol tegu
finantssanktsiooniga.
4. Euroopa Komisjon on 23.05.2022 välja andnud hoiuste keelamise teemal Korduma
Kippuvate Küsimuste selgitused. Viidatud sanktsiooni ja selle osas antud selgituste
kohaselt ei ole keelatud võtta vastu rahalisi vahendeid, kui Venemaal asutatud
juriidilise isiku omanikud on Euroopa Liidu kodanikud. Viidatud sanktsiooni ja selle
osas antud selgituste kohaselt ei ole väidetud, et kapitali sissemakse, millega
rahaliste vahendite kontroll ei satu sanktsioneeritud isiku käsutusse,
võrdsustatakse hoiusega.
5. Samuti viitame, et Nõukogu määruse nr 833/2014 teised punktid, millised
sätestavad piiranguid osaluste omandamise ja suurendamise osas, on suunatud
Venemaa juriidiliste isikute osaluste omandamisele ja suurendamisele, mitte
Venemaa juriidiliste isikute poolt osaluste omandamisele või suurendamisele
Euroopa Liidus.
Küsimus:
1. Lähtudes eeltoodust palume RAB-i seisukohta alljärgnevas küsimuses: Kas meie
järeldus on korrektne, et Venemaa Föderatsioonis registreeritud äriühingu poolt
rahaliste vahendite kandmine Eestis registreeritud äriühingule, osakapitali
suurendamise eesmärgil, ulatuses, mis ületab 100 000 EUR ei ole keelatud Euroopa
Liidus ja Eestis kehtivate finantssanktsioonidega.
Küsimuste korral palume pöörduda otse allakirjutanu poole.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Daniil Savitski
Vandeadvokaat
ADVOKAADIBÜROO K&S LEGAL ∙ RÜÜTLI 24. 10130, TALLINN, ESTONIA ∙ +(372) 678 1117 ∙
[email protected] ∙ WWW.KSLEGAL.EE