Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus · 5. juuli 2024
Sisu (failidest)
KÄSKKIRI 05.07.2024 nr 1-3/24/88
Kinnistute koormamine isikliku
kasutusõigusega
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) taotles 10.05.2024 Kaitseministeeriumile esitatud
avalduses isiklikku kasutusõigust Eesti Vabariigi omandis olevatele Võru maakonnas Võru
vallas Juba külas asuvatele järgmistele kinnistutele:
1.1 Tsiatsungõlmaa (katastritunnus 91804:001:0279, kinnistu registriosa nr 2598441, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV19336). Isikliku kasutusõigusega koormatav ala suurus
kinnistul on 960 m2;
1.2 Võru metskond 127 (katastritunnus 91804:001:0172, kinnistu registriosa nr 12550550, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV11040). Isikliku kasutusõigusega koormatav ala suurus
kinnistul on 2311 m2;
1.3 Võru metskond 81 (katastritunnus 91804:001:0154, kinnistu registriosa nr 12186850, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV13689). Isikliku kasutusõigusega koormatav ala suurus
kinnistul on 74 m2;
1.4 Võru metskond 223 (katastritunnus 91804:001:0354, kinnistu registriosa nr 11903550, riigi
kinnisvararegistri objekti kood KV53907). Isikliku kasutusõigusega koormatav ala suurus
kinnistul on 53 m2.
Elektrilevi OÜ soovib seada isiklikku kasutusõigust maakaabelliinile, mille kasutusõiguseala
on maakaabelliini kaitsevöönd, mida mõlemalt poolt piiravad liini äärmisest kaablist 1 meetri
kaugusel paiknevad mõttelised vertikaaltasandid ja alajaamale, mille kaitsevöönd on 2 m
seadmest igas suunas ning masti tõmmitsatele, mille kaitsevöönd on 1 m projektsioonist
maapinnal.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara
kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS
§ 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS
§ 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on
seotud tehnovõrgu või -rajatisega.
Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus
kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil
kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele
reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma
kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või -
rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud
avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele
laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused.
Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §
18 lõike 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust
madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku
ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise
seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigust talumistasu
nõuda. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu
kasutust, selle rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud
tehnorajatise korral riik tasu ei määra.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.
Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja
seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse
andmise tingimusena.
Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada
käskkirjas punktis 1 nimetatud kinnistutele märgitud ulatuses tasuta ja tähtajatu isiklik
kasutusõigus Elektrilevi OÜ kasuks.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1
punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, §
21 lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581
lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6
punktist 1, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 25.05.2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi
põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktiga 13, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktiga 5, kaitseministri 10.07.2017 käskkirja
nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punkti 1.4.12 alusel
ning lähtudes Elektrilevi OÜ 10.05.2024 avaldusest:
3.1. Seada Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) kasuks tehnorajatise paigaldamise, omamise
ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus Kaitseministeeriumi valitsetavatele
järgmistele kinnistutele:
3.1.1 Tsiatsungõlmaa (katastritunnus 91804:001:0279, kinnistu registriosa nr 2598441,
riigi kinnisvararegistri objekti kood KV19336). Isikliku kasutusõigusega koormatav ala on
suurusega 960 m2, käskkirja lisas toodud asendiplaanil näidatud kujul (Lisa 1);
3.1.2 Võru metskond 127 (katastritunnus 91804:001:0172, kinnistu registriosa nr
12550550, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV11040. Isikliku kasutusõigusega
koormatav ala on suurusega 2311 m2, käskkirja lisades toodud asendiplaanidel näidatud
kujul (Lisad 2-5);
3.1.3 Võru metskond 81 (katastritunnus 91804:001:0154, kinnistu registriosa nr 12186850,
riigi kinnisvararegistri objekti kood KV13689. Isikliku kasutusõigusega koormatava ala
suurus on 74 m2, käskkirja lisas toodud asendiplaanil näidatud kujul (Lisa 6);
3.1.4 Võru metskond 223 (katastritunnus 91804:001:0354, kinnistu registriosa nr
11903550, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV53907. Isikliku kasutusõigusega
koormatav ala suurus on 53 m2, käskkirja lisas toodud asendiplaanil näidatud kujul
(Lisa 7).
3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal
lasuva elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamine, elektriliinide remontimine,
2 (3)
hooldamine, asendamine, kasutamine, kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine
elektrivõrgu talitluse tagamise eesmärgil, käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse
seadmise lepingus sätestatud tingimustel.
3.3. Punktis 3.1 nimetatud kinnisasjadele seatakse tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi OÜ
kasuks järgmistel tingimustel:
3.4.1 isiklik kasutusõigus seatakse tasuta ja tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada
leping olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks
või muul avalikul eesmärgil. Kui kasutusõiguse lõpetamise korral on vaja tehnorajatis
likvideerida, siis on tehnorajatise omanik kohustatud tehnorajatise likvideerima ja maa
korrastama kuue kuu jooksul arvates kasutusõiguse lõpetamisest;
3.4.2 tehnorajatise omanikul tekib õigus tehnorajatist omada, vallata, remontida,
hooldada, asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast
notariaalse lepingu sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele
on võimalik ainult kinnistu omaniku kirjalikul nõusolekul;
3.4.3 kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste
piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;
3.4.4 tehnorajatise omanik kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega
seotud tööde järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul;
3.4.5. tehnorajatise omanik kohustub kõikidest korralistest töödest kinnistul teavitama
kasutusse andjat vähemalt 72 tundi ette;
3.4.6. tehnorajatise omanik võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides
kinnistu valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre;
3.4.7. tehnorajatise omanik kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise
ning hooldamisega seotud kulud;
3.4.8. lepingus sätestatakse tingimus, et isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud
notaritasu ja riigilõivu tasub kasutusõiguse omandaja.
3.4. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.
3.5. Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele ning Elektrilevi OÜ-le.
Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustiku
§ 46 sätestatud tähtaja jooksul.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Uudeberg
Kaitseplaneerimise asekantsler kantsleri ülesannetes
Lisad:
Lisa 1. Tsiatsungõlmaa - 960 m2
Lisa 2. Võru metskond 127 L1 - 2311 m2
Lisa 3. Võru metskond 127 L2_0 - 2311 m2
Lisa 4. Võru metskond 127 L3_0 - 2311 m2
Lisa 5. Võru metskond 127 L4_0 - 2311 m2
Lisa 6. Võru metskond 81_2 - 74 m2
Lisa 7. Võru metskond 223 - 53 m2
3 (3)
86 .27
Leht 2 87.14
Leht 1
87.10
87.12
M3
87 .3 2
86.4 2
86.91
87.4 5
87.3 6
86.97
85.9 7
87 .47
86.97
86 .2 0
87.32
2 7
86 .
87.00
87. 60
86.98
86.93
87.3
87.5
3
5
Kr
87.16
87.34
Elektrilevile kuuluv keskpi
87.41
86.50
ngeliin
87.39
87.12 86.90
86.88
86.8 6
86.90
87.21
86.41
86.92
87.01
86.65
86.6 3
86. 65
86.44
86.99 86.50
87.00
86.81
Kr
86.34
M4
86.35
86.58
86.58
86.86
86.31
86.50
86.63 86.20
86.40
86.23
86.40
86.57
86.11
86.59 86.33 Võru metskond 127
91804:001:0172
Elektrilevile kuuluv keskpi
86.05
86.28
86.30 86.09
86.46 Tsiatsungõlmaa
ngeliin
86.2 8
86. 33
91804:001:0279
86.26
86.57
Kr
86.44 86.34
86.38 86.22
86.07
86.2 5
86 .38 85 .3 1 86.34
Võru metskond 227
86 .32
86 .35
85 .41 85.63
91804:001:0358
85. 69
85.57
86.30
85.76 85.53 86.10
86 .02
85 .54
85.1 0
M5
85.47
85.81 85.99
85.62 86.21
86. 27
86. 27
86.05
85.66 85.66
86.10
86.12
86.14
84.8 5
85.4 2
86.18
Kr
85.59 85.49
86.29
86.30
86.3 1
86.2 9
85.56
85.59
86.19
85.47 85.42
85.03
86. 22
85.40
86.21
Elektrilevile kuuluv keskpi
85.42
85.50 86.27
86.33
86.3 2
86.19
ngeliin
85 .4
85 .3 9
85.37 Bet 1000
85 .65
85.51 H=84.80 85.27
85.66
2
86.4 1
85.47
84.8 6
Bet 1000 Plast 800 86.23
H=85.00 H=85.20
.46
86
85
85.58
86.61
.2 7
39
61
7 84. 89
85. 5
.
.
86
86
86.59 86.33 86. 27
85 .22 86.54 86 .55
86.6 4 86. 82
86.6 7 86. 94
86. 78 Plast 800 86.99
86.6 9 H=85.06
86.8 2 86.56 86 .5 7 85 .09
86 .59
86.76
85.1 8 85 .0 8
85. 42 85.2 4 86. 32
86.38
86.36 Plast 600 86 .51
86. 36
86 .31
85 .4 1
H=85.07
86.40
86 .7 0
86 .74
86 .77
86.43 Plast 800
H=84.95
86.43 2 Tingmärgid
E S 1 2
S
86. 45
S 3
E
86.5 7 86.32
Kr
projekteeritud komplektalajaam
86 .5 3
86 .3 0
85 .6 1
S
Kr
projekteeritud 10kV maakaabelliin
86.31
katastripiir
S
86.60
86.64
86.6 6
86. 74
M6
koormatav ala ca 960 m²
85 .6
86.30
86 .4
86 .3
S
4
4
3
S
86. 54
7
.0
5
87
87 .2
5
3
87 .2
87 .0
87 .1
9
87 .1 .1 1
6 87
87 .1
87
M1
87 .1
2
.0 7
pin n
9
a
87.19
87.17 3 s 87 .1
1
87 .2 2
87.01
86.94 87 .6
0
87 .1
87.08 .9 8 0
86
Võru metskond 127 87 .2 87 .3
4 4
87.0 2
.9 5
87.40
86
M1 87 .7
3
as
2
pinn
87.35
pin n
87.07 a s
87 .0 6
87 .7
2
87 .6 9
KPõhuliin+11.65m 87.12
KPõhuliin+7.15m Võru metskond 127
L1 5 87 .9
9A 3 91804:001:0172
Võ
ru -R õ
uge
86 .6 87.08
87.71
6
3
86 .9
87 .7
87 .1 5
8
87 .7
2
87 .1
3 87.05 86 .9
87 .2 7
8 86 .7 87 .5
kr 87 .3
8
M1 0 87 .0
86 .6
3
4
9
87 .3 87.90
7 87 .4
1
87 .4 2 87 .1
2
87 .3 KPõhuliin+6.40m 87.61
1
ehitusplats pin n
M1 a s
87 .3
toru otsad 87 .4 9
1 87 .0
8
maapeal 7
87.0 9
87 .0
87. 05
87.56 3
87.21 86 .9
viit 9
ehitusplats 87.38
87.3 5
87.43 86 .9
87.27 1
Tsiatsungõlmaa 86 .9
5
Kr
87 .0
0
91804:001:0279 87.42
87 .43
87.5 0
87.51
Võru metskond 227
86 .98
87.52 87.08 86 .9
5
91804:001:035887.49 86 .9
4
87. 35
87 .33
87.58
Ele ktrile vile
86 .9
8
87.5 5
87 .08
87 .59
87.45
kuu luv kesk
87.13
86 .9
0
86 .9
6
87.42
pin geliin
86 .8
pin n 2
87.48 87.46 a s
86.94
87 .37
86 .6
t1
87 .41
4
t2
87.39 86 .6
87.57
Leh
6
86.75
Leh
M10
86. 96
87 .52
87.4 9
86 .7
87.42 9
86.70
87.29
86 .6
3
86 .6
7
87.31 87.20
87 .26 87.28
87 .27 86.67
87
.1 6
87.27
87. 38
87.4 5
86. 87
6
87 .2 87 .1
87 .2 9
2
Tingmärgid
pin
n
87.26
87
87 . 1 3
87.27 .1 2
M2
projekteeritud 10kV maakaabelliin
87 .19
87. 26
87
87 . 0 5
.0 6 katastripiir
Kr
koormatav ala ca 2311 m²
87.15
87.3 6
87.33
86.8 4
87.16
t1
t2
Leh
Leh
86 .7
9
Võru metskond 127
91804:001:0172
1
.6 0
86 .4
86
86.40
3
86.46 86 .4
86 .5 86 .3
5 pin n 5
a s
86 .2
7 86 .1
6
86.60
86 .1
1
86 .1
1
86.42 86 .2
0
86.17
85 .9
M9 85 .9
85 .8 0
9
9
85 .5
0
85.92
85 .4
4
85 .4
3
pin nas
85.37 85 .2
2
85 .1
85 .1 6
3
85.03 85 .0
1
84 .9
0
84 .8
2
83 .2
5
M8 83
83 .3 .3 2
4 Võru metskond 127
82.47 91804:001:0172
84.35
8
82 .5
82
83.32 82 .5 .5 5
2
4
80 .9
4
pin n 82 .6
a s
82.69 5
82 .1 9 82 .7
7 81 .1
2 0
82 .3 82 .0
9 1
kra
a v 81 .8 82 .6
t2
86.13 4
82 .3 81
81 .9
8
t3
81 .6 .5 4
82 .2 3
Leh
0
9
Leh
81 .2
pin n
4 a s
82 .3
83 .6
4
83 .7
6
83 .7
4
M7 83 .8
7
83.84
83 .8
83 .9 8
1
Tingmärgid
projekteeritud 10kV maakaabelliin
katastripiir
koormatav ala ca 2311 m²
t2
t3
Leh
Leh
83 .8
7
83 .8
83 .9 8
1
84 .4
2
pin n
a s
84.00 84 .3
9
84 .3
6
84 .7
1
84.53 84 .6
5
84 .6
2
84.77 84 .5
8
M6
84 .5
5
84.74 84 .5
1
85 .0
0
pin n
as
85 .1
5
84.87 85 .0
9
84 .7
8
Võru metskond 127
84.97 91804:001:0172
85.01
85 .0
6
84.86
.3 3
85
85 .3
85 .3
4
85.49
4
M5
85
.3
3
kr
9
85.30
84 .4
KPõhuliin+8.50m
85 .5
80 .9 1
85 .4 8
5
84.90
80.9 2
t3
7
80 .6
t4
Leh
85 .4
Leh
85 .4 0
81 .0 2
8
84 .4 2
84 .6
80.51 80 .5
0 85 .0
6
7
84 .1 8 82.50
82 .2
1
82.33
85.55
83.20
84 .9
1 M4
85.37 85 .4 0
84 .5 4 85 .6
6
84.6 1
84 .6
4
Tingmärgid
projekteeritud 10kV maakaabelliin
katastripiir
koormatav ala ca 2311 m²
t3
t4
Leh
Leh
85 .4
3
85 .4 0
85 .6
85 .6 9
6
84 .6
4
84 .9
0
85 .6
9
86
.0 5
84 .9
2
86
.0 5
85 .7
0
84 .7
85 .7
9
7
85.53
M3
84 .9 2
85 .3
4
85.4 6
7
84 .7 2
84 .0
6
85.57 85.73 4 84 .2
83 .8
85 .5 8
9 4 83 .0
84 .6 4 6
84 .0 83 .4
ehitusplats
84
.7
3
1
83 .4 0
84 .1
0
1 83 .3 81.2 9
79.49
84 .0
83 .9 KPõhuliin+9.35m
83 .6 3 kr
4
82 .4 1
84 .2 4 83.97
9
1 82 .8
83 .7
82
82.73
79 .8
.8 7
2
83 .3
83 .9
4
83 .2
5
üleujutanud Ura oja
3
84 .1
0
83.96
M2
79
83
.6
.3 8
3
84.04
79
Võru metskond 127 79 .6
82.26
5
.7
9
91804:001:0172 82.97
80 .3
0
80 .2
üleujutanud Ura oja
6
79
.6 6
82.38
1
82 .6
6
5
82 .9
Võru metskond 81
82 .6
7
82 .9
91804:001:0154
0
79.73
82 .9
3
79 .6
80 .1
9
4
8
82 .9
82 .4
9
.7
82
5
6
.8
9
82 .9
9
üleujutanud Ura oja
82
82 .9
82 .6
8
82 .8
kr
82 .9 3
1
.7
.9 2
e
83
7
0 te
.8
79
Võru metskond 223 KPõhuliin+10.20m
83
L A 1 1 1 lg a
91804:001:0354
4
1: V a
82 .5
00 e-
S
1
4 : is t
3
SA
82 .9
82 .7
M31
80 õ n
83 .0 6
82 .9 8
91 -M
S E
KM
ru
Võ
kr
82
5 ,62
2
.9 3
.8
67
viit
A
82
6
.0
83
S
Tingmärgid
3
.6
83
projekteeritud 10kV maakaabelliin
katastripiir
koormatav ala ca 2311 m²
üleujutanud Ura oja
Võru metskond 127
79
79 .6 91804:001:0172
5
.7
9
80.3
0
80.2
üleujutanud Ura oja
6
79
.66
61
82.
6
5
82 .9
Võru metskond 81
82.6
7
82.9
91804:001:0154
0
79.73
82.9
3
79.6
80.1
9
4
48
82.9
82.
9
.7
82
5
.8
6
9
82.9
9
82
üleujutanud Ura oja
82 .9
82.6
8
82.8
kr
82.93
1
.7
.9 2
83
79
Võru metskond 223 KPõhuliin+10.20m
91804:001:0354
4
82.5
S
1
3
A
82 .9
82 .7
AS
M31
83 .06
S
EL
82.98
S
KM
kr
82
5,62
2
.9 3
.8
viit
A
82
6
.0
S
83
3
.6
S
83
8 3 .7 9
0
.8
83
67 Võru-Mõniste-Valga tee
91804:001:1110
Tingmärgid
projekteeritud tõmmits
projekteeritud 10kV maakaabelliin
katastripiir
koormatav ala ca 74 m²
üleujutanud Ura oja
Võru metskond 127
79
79 .6 91804:001:0172
5
.7
9
80.3
0
80.2
üleujutanud Ura oja
6
79
.66
61
82.
6
5
82 .9
Võru metskond 81
82.6
7
82.9
91804:001:0154
0
79.73
82.9
3
79.6
80.1
9
4
48
82.9
82.
9
.7
82
5
.8
6
9
82.9
9
82
üleujutanud Ura oja
82 .9
82.6
8
82.8
kr
82.93
1
.7
.9 2
83
79
Võru metskond 223 KPõhuliin+10.20m
91804:001:0354
4
82.5
S
1
3
A
82 .9
82 .7
AS
M31
83 .06
S
EL
82.98
S
KM
kr
82
5,62
2
.9 3
.8
viit
A
82
6
.0
S
83
3
.6
S
83
8 3 .7 9
0
.8
83
67 Võru-Mõniste-Valga tee
91804:001:1110
Tingmärgid
projekteeritud 10kV maakaabelliin
katastripiir
koormatav ala ca 53 m²