Meie 02.05.2018 nr 18-1/2018/0784
Tehnilistele nõuetele mittevastavate
raadioseadmete kasutamine
Sihtgrupp: Raadioseadmete riigihangetega ning raadioseadmete tootmisega tegelevad asutused
ja ettevõtted.
Ringkirja eesmärk: Raadioseadmete hankimisel tekkivate riskide minimeerimine ja mainekahju
ära hoidmine olukorras, kus hangitud tooteid ei tohi kasutada või toote ümberehitamine nõuab
suurt aja ja raha kulu.
Probleem: Viimasel ajal on esinenud juhtumeid, kus riigihangetega on
tellitud/soetatud/kasutusele võetud raadioseadmeid, mis ei vasta kehtivatele nõuetele. Nõuetele
mittevastavaid raadioseadmeid ei tohi kasutada.
Näited ebaõnnestunud hangetest
Uute seadmete hangetel on esinenud juhtumeid, kus tootja valmistab ette antud hanke tingimuste
alusel raadioseadme, mille kasutus ei vasta kehtivatele nõuetele. Seetõttu ei või hangitud toodet
kasutada enne, kui see on ümber ehitatud, mis tähendab tootjale täiendavat kulu. Samuti on
olnud juhtumeid, kus tulenevalt toote spetsiifikast, on ainult üks pakkuja, kelle toode vastab
nõuetele, kuid teiste omad mitte. Kui sellisel juhul valida kõige madalamat hinda pakkuv, kuid
nõuetele mittevastav toode, ei saa seadmeid kasutada enne, kui need on läbinud
vastavushindamise Euroopa direktiividele vastavuse tõendamiseks, mille tulemusel hange läheb
planeeritust kallimaks.
Samuti on siin oht maine kahju tekkimiseks, kui Eesti tootja soovib raadiosüsteeme
tarnida/paigaldada mõnes välisriigis ja hiljem selgub, et tooted ei vasta nõuetele ja need tuleb
kasutusest kõrvaldada.
Soovitused
1. Riigihanke koostamisel raadioseadmete hankeks on oluline võimalikult konkreetselt
sätestada peale tehniliste tingimuste ka geograafiline ala, kus seadet kasutama hakatakse,
kuna erinevates piirkondades võib esineda erinevat sageduskasutust ning mõningatel
aladel on suuremad piirangud.
2. Lisaks on oluline jälgida, kas seadmed on Euroopas kasutada lubatud. Juhime tähelepanu,
et Raadioseadme Euroopa direktiivide nõuetele vastavust näitab CE märgis seadmel ning
tootega kaasas olev EÜ vastavusdeklaratsioon. Samuti on raadiosageduste kasutus riigiti
Sõle 23A / 10614 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.tja.ee
Registrikood 70003218
erinev: suurel määral erineb see kolmandates riikides kasutuses olevatega, lisanduvad
veel Euroopa riikide erisused. Raadiosageduste kasutamine on igas riigis reguleeritud
riiklike õigusaktidega.
Vältimaks nimetatud probleeme, julgustame tegema koostööd Tehnilise Järelevalve Ameti
sagedushalduse osakonnaga ning kaasama TJA võimalikult varakult raadioseadmete hanke
planeerimisprotsessi. Seda kindlasti ka juhul, kui raadiosageduste kasutus on lubatud ilma
sagedusloata (nt wifi).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Margus Krupp
Peadirektori asetäitja - Elektroonilise side teenistuse juhataja
2 (4)
Adressaatide nimekiri:
Haridus- ja Teadusministeerium Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus
Justiitsministeerium Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Kaitseministeerium SMIT
Keskkonnaministeerium Tervise- ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (TEHIK)
Kultuuriministeerium AS Eesti Liinirongid
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium AS Eesti Loots
Maaeluministeerium AS Eesti Raudtee
Rahandusministeerium AS Levira
Siseministeerium AS Metrosert
Sotsiaalministeerium AS Nordic Aviation Group
Välisministeerium AS Saarte Liinid
Kaitsepolitseiamet AS Tallinna Lennujaam
Kaitseressursside Amet AS Tallinna Sadam
Keskkonnaamet AS Teede Tehnokeskus
Konkurentsiamet Eesti Energia AS
Lennuamet Elering AS
Maa-amet Lennuliiklusteeninduse AS
Maanteeamet OÜ Transpordi Varahaldus
Maksu- ja Tolliamet Rail Baltic Estonia OÜ
Muinsuskaitseamet Ettevõtluse Arendamise SA
Patendiamet Hariduse Infotehnoloogia SA
Politsei- ja Piirivalveamet Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus
Põllumajandusamet Riigi Infokommunikatsiooni SA
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet Riigikaitse Edendamise SA
Päästeamet Eesti Kunstiakadeemia
Ravimiamet Eesti Lennuakadeemia
Riigi Infosüsteemi Amet Eesti Maaülikool
Sotsiaalkindlustusamet Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia
Statistikaamet Lääne-Viru Rakenduskõrgkool
Veeteede Amet Sisekaitseakadeemia
Veterinaar- ja Toiduamet Tallinna Tehnikakõrgkool
Tarbijakaitseamet Tallinna Tervishoiu Kõrgkool
Välisluureamet Tallinna Tehnikaülikool
Terviseamet Tallinna Ülikool
Andmekaitse Inspektsioon Tartu Kõrgem Kunstikool
Keeleinspektsioon Tartu Tervishoiu Kõrgkool
Keskkonnainspektsioon Tartu Ülikool
Tööinspektsioon Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit
Häirekeskus Eesti Kaitsetööstuse Liit
Kaitsevägi Eesti Kaubandus-tööstuskoda
Tartu Observatoorium Eesti Rahvusringhääling
Keskkonnaagentuur Kaitseliit
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Harjumaa Omavalitsuste Liit
3 (4)
Hiiumaa Omavalitsuste Liit Saaremaa VV
Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit Muhu VV
Jõgevamaa Arendus- ja Ettevõtluskeskus Ruhnu VV
Järvamaa Omavalitsuste Liit Valgamaa Omavalitsuste Liit
Lääne-Viru Omavalitsuste Liit Viljandimaa Omavalitsuste Liit
Läänemaa Omavalitsuste Liit Võrumaa Arenduskeskus
Põlvamaa Omavalitsuste Liit Tartumaa Omavalitsuste Liit
Pärnumaa Omavalitsuste Liit Tallinna Linnakantselei
Raplamaa Omavalitsuste Liit
4 (4)