Projekteerimistingimuste andmine riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks

Asukoha skeem: Riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuv Lihula ristmik Projekteeritava Lihula ristmiku asukoht  KORRALDUS 30.10.2020 nr 1-3/20/202 Projekteerimistingimuste andmine riigitee 10 Risti– Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks Maanteeamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 10 Risti–Virtsu– Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmik paikneb riigi transpordimaa kinnisasjadel Pärnu maakonnas Lääneranna vallas Lihula linnas ning Hälvati ja Alaküla külas. Projekteerimistingimused on kooskõlas Lääneranna valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on Lihula ristmiku kanaliseerimine, et tõsta liiklusohutuse taset ja sõidumugavust, ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine. 2. MENETLUSE KÄIK Maanteeamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Maanteeameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud  2 või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse EhS § 31 lõike 6 alusel projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Maanteeamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, Maanteeameti põhimääruse §14 lõike 1 punkti 3 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 2. juuli 2015. a määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Maanteeamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Projekteerimistingimuste andmise korraldus edastada projekteerimistingimuste menetlusse kaasatud isikutele ja asutustele. 3. Korraldus ja projekteerimistingimused avaldada Maanteeameti kodulehel. 5. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Maanteeametile (Teelise 4, 10916 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Mart Michelis juhataja projekteerimise talitus Lisad: 1. Lihula ristmiku projekteerimistingimused 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Ümberehitamine Kasutamise otstarve: avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Maanteeamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 41102:002:0230; 41101:002:0690; 41102:002:0004; 41102:002:0005 4.2.Koha-aadress: Pärnu maakond Lääneranna vald (Lihula linn, Hälvati ja Alaküla külad). Projekteeritava teelõigu asukohaskeem on esitatud lisas. *Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev X-kujuline ristmik asub sirgel põhimaantee lõigul. Lubatud olukord suurim sõidukiirus on 90 km/h. Ristuv tee on 16193 Lihula– Kloostri–Kirbla. Pöörderadasid ja liiklussaari ristmikul ei ole. Üks ristmiku haru viib Lihula asulasse, teine Penijõe ja Kirikuküla küladesse. Bussipeatuseid ristmiku piirkonnas ei ole ja ümbruskonnas on hõre asustus. 5.1.2. Projekti eesmärk Lihula ristmiku kanaliseerimine, et tõsta liiklusohutuse taset ja sõidumugavust, ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine. 5.1.3. Lubatud suurim Põhimaanteel 90 km/h sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise Rahuldav lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv 2 põhirada (+ lisarajad) 5.1.6. Ristlõige/ Lähtuda „Riigiteede liikluskorralduse juhisest“ Sõidurada 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015. a määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“. 5.2.2. Projekteerida ristmikule vasakpöörderajad ning tulenevalt liiklusuuringu tulemustest kaaluda täiendavate lisaradade projekteerimist. Projekteerida ristmiku kõrval- harudele füüsilised ohutussaared. 5.2.3. Projekteerida ristmikuharude omavaheline nihutus sellises ulatuses, mis võimaldab ristmike harude vahelisele lõigule projekteerida ohutussaarega teeületuskoht. 5.2.4. Ristmiku projektlahenduse sobivust tuleb kontrollida antud oludes ebasoodsaima arvutusliku auto pöördekoridori šablooniga (šabloon näidata joonisel). 5.2.5. Täiendavaid mahasõite projektiga mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused - ei kavandata 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Projektiga lahendada ja projekteerida ristmikule teeületuskoht (jalakäijatele ja jalgratturitele kes liiguvad piki kõrvalteed üle põhimaantee). 5.4.2. Projekteerida jalgteeühendused teeületuskohast kuni kõrvalteeni, et oleks tulevikus võimalik ühendada jätkuv kergliiklustee teeületuskohaga ning et teeületuskoht oleks ohutult kasutatav ka olukorras, kui jätkuvat kergliiklusteed pole veel rajatud. 5.5.Teega seotud rajatised - ei kavandata 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Projekteerida ristmikule valgustus. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend projekteerida kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 5.7.2. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.3. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded. 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Maanteeameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“.  5.8.4. Projekteerimisel arvestada eriveoste marsruutidega. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtutakse Maanteeameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud ☐ Hüdroloogilised uuringud ja Ei kavandata arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☒ Liiklusuuringud ja -prognoos Teostada mahus, mis võimaldab arvutada ristmiku läbilaskvust ja määrata teenindustaset ning katte arvutamiseks vajalikku koormussagedust ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☐ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☒ Ei kohaldu Lisa. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Koostas: Tiit Vunk, taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse projektijuht  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. KOOSKÕLASTUSED Jrk Kaasatud Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud kooskõlastuse osas nr kooskõlastaja 1 Muinsuskaitseamet Muinsuskaitseamet pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus: Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu Muinsuskaitseameti poolt EhS § 31 lg 6 alusel Alus: Lihula ristmik vaikimisi kooskõlastatuks. paikneb Lihula vanima asustuse muinsuskaitseala kaitsevööndi piiril 2. ARVAMUSED 2.1.Puudutatud asutused ja isikud Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas nr 1 Lääneranna 1. Risti-Virtsu maanteega ristuvat Lihula-Kloostri-Kirbla teed kasutatakse suhteliselt Põhjendus: Vallavalitsus aktiivselt kergliiklejate (kohalikud elanikud, turistid, tervisesportlased, sh nii jalakäijad kui Olukorras, kus ristmikule on rajatud vasakpöörderajad, peab jalakäija ja jalgrattur 08.10.2020 kiri nr ka jalgratturid) poolt Lihula linna, Penijõe mõisa (Matsalu rahvuspargi külastuskeskus) ja teeületuskoha puudumise korral ületama laia sõidutee – 3 sõidurada korraga. Juhul kui 2020/8-2/1295-2 Kirikuküla (Suitsu vaatetorn ja paadisadam) vahel liikumiseks. ristmiku ületamine jalakäijate ja jalgratturite poolt on aktiivne, on mõistlik rajada ristmikule 2. Koostatava Lääneranna valla üldplaneeringu lahenduse osana on kaalumisel kergliiklustee teeületuskoht. Kindlasti on vajalik teeületuskoha rajamine siis, kui rajatakse peateega ristuv jaoks maa-ala reserveerimine Lihula-Kloostri-Kirbla tee äärde Lihula linna Tallinna mnt - kergliiklustee. Penijõe mõisa vahelisel lõigul. Liiklusohutuse tagamiseks on oluline, et teeületuskohas oleks sõidutee ületamise teepikkus Eeltoodust lähtudes soovime, et riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 võimalikult lühike. Seda aitab tagada tee keskel olev ohutussaar. Vasakpöörderadadega asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojektis arvestataks asjaoluga, et ristmikul on ristmikule on võimalik ohutussaar rajada vaid siis, kui ristmiku harud on omavahel nihkes. vajalik tagada ohutus Lihula-Kloostri-Kirbla teed kasutavatele kergliiklejatele. Võttes arvesse esitatud ettepanekut ja asjaolusid, otsustab Maanteeamet ettepanekut arvestada ja muuta projekteerimistingimuste eelnõud alljärgnevalt: Otsus: Täiendada projekteerimistingimuste punkti 5.4 alampunkte järgmiselt: 5.4.1. Projektiga lahendada ja projekteerida ristmikule teeületuskoht (jalakäijatele ja jalgratturitele, kes liiguvad piki kõrvalteed üle põhimaantee). 5.4.2. Projekteerida jalgteeühendused teeületuskohast kuni kõrvalteeni, et oleks tulevikus võimalik ühendada jätkuv kergliiklustee teeületuskohaga ning et teeületuskoht oleks ohutult kasutatav ka olukorras, kui jätkuvat kergliiklusteed pole veel rajatud. 5.6.1. Projekteerida ristmikule valgustus. Täiendada projekteerimistingimuste punkti 5.2 alampunkte järgmiselt: 5.2.3. Projekteerida ristmikuharude omavaheline nihutus sellises ulatuses, mis võimaldab ristmike harude vahelisele lõigule projekteerida ohutussaarega teeületuskoht. 2 Maa-amet Projekteeritav ristmik piirneb riigi omandis oleva Penijõe tee 9 kinnisasjaga (katastritunnus Otsus: 21.09.2020 kiri nr 41101:001:0884), mille valitseja on Keskkonnaministeerium ja valitseja volitatud asutus 1. Juhul kui Penijõe tee 9 kinnisasjast on vajalik teha äralõige, edastada krundijaotuskava 6-3/20/13234-2 Maa-amet. Maaüksus on antud põllumajanduslikule rendile OÜ-le Beefland. koos kinnisasjale koostatud projektlahendusega Maa-ametile kooskõlastamiseks. 2. Kaasata Maa-amet ehitusloa menetlusse. 1  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Maa-amet ei esita vastuväiteid riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmiku ümberehitamise ehitusprojekti koostamiseks projekteerimistingimuste andmisele vastavalt edastatud eelnõule. Juhul, kui Penijõe tee 9 kinnisasjast on vajalik teha äralõige, siis palume edastada krundijaotuskava koos kinnisasjale koostatud projektlahendusega Maa-ametile kooskõlastamiseks. Palume kaasata Maa-amet ehitusloa andmise menetlusse. 3 Eesti Lairiba Riigitee 10 Risti–Virtsu–Kuivastu–Kuressaare km 42,86 asuva Lihula ristmikule jääb ELA Otsus: Arenduse Sihtasutus SA sidevõrgu objekt ELA028. Projekti koostamiseks taotleda ELA SA halduselt projekteerimise tehnilised tingimused 18.09.2020 e-kiri ning projekt kooskõlastada ELA SA haldusega. ELA SA haldus kooskõlastab projekteerimistingimuste eelnõu. Projekteerimisel taotleda ELA SA halduselt projekteerimise tehnilised tingimused ning projekt kooskõlastada ELA SA haldusega. 4 Telia Eesti AS Telia Eesti AS pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 31 lg 6 alusel, et arvamuse avaldaja ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 5 Imatra Elekter AS Imatra Elekter AS pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 31 lg 6 alusel, et arvamuse avaldaja ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas projekteerimistingimuste menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 31 lg 6). Kinnisasja nimi Katastriüksuse tunnus Kivinuka 41102:002:0108 Kaasiku 41102:002:0140 Paiselehe 41102:002:0059 Kaasiku 41102:002:0140 Kevade 41101:002:0088 Kiviloo 41102:002:0107 2