Taotluse rahuldamise otsus

OTSUS 05.07.2024 nr 11.2-28/24/724 taotluse rahuldamise kohta Riigihalduse ministri 16.03.2023 määruse nr 15 ”Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord” (edaspidi meetme määrus) § 19 lg 1 alusel ning võttes arvesse Regionaalministri 08.09.2023 käskkirja nr 149 „Meetme "Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse tingimused ja kord" dialoogi tulemustel saavutatud kokkulepete kinnitamine“, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada Sihtasutus Läänemaa (edaspidi toetuse saaja), registrikood 90013874, asukoht Karja tn 27, Haapsalu linn, Haapsalu linn, Lääne maakond, toetuse taotlus registreerimisnumbriga RES.2.01.24-0017 (edaspidi taotlus) projektile „Läänemaa ettevõtete konkurentsivoĩ me suurendamine, turismiettevõtluse arendamine külastushooaja pikendamiseks“ (edaspidi projekt). 2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 300 000,00 eurot. Toetuse määr on kuni 75% projekti abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus on 225 000,00 eurot. Omafinantseering on minimaalselt 25% summas 75 000,00 eurot. 3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.01.2024 - 30.11.2026; 4. Projekti elluviimisel võib kaasneda projekti tegevustes osalevatele ettevõtjatele vähese tähtsusega abi, millisel juhul kohaldatakse komisjoni määruses (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), või komisjoni määruses (EL) 2023/2832 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2832, 15.12.2023) ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut ning toetuse saaja on kohustatud sellise vähese tähtsusega abi andmisel: 4.1. kontrollima enne tegevuse toimumist tegevuses osaleja vastavust komisjoni määrusele (EL) 2023/2831 või nr (EL) 2023/2832 (sh vähese tähtsusega abi jääk ja välistatud tegevusvaldkonnad) olenevalt kohaldatavale komisjoni määrusele ning vastavalt rakendusüksuse juhistele. Vähese tähtsusega abi andmisel on kulud abikõlblikud vaid juhul, kui nimetatud osalejate puhul on täidetud vähese tähtsusega abi andmise tingimused; 4.2. esitama rakendusüksusele andmed vähese tähtsusega abi saanud tegevustes osalejate nimede ja antud abi summadega rakendusüksuse määratud vormil iga kord koos maksetaotlusega. Vähese tähtsusega abi andmise korral seda saanute nimekirja ja neile antud abi suuruse kohta käiva info esitamine rakendusüksusele on üheks toetuse väljamakse tegemise eelduseks; 4.3. informeerima vastavalt konkurentsiseaduse § 33 lõikele 4 vähese tähtsusega abi saajat sellest, et talle antakse vähese tähtsusega abi ja kui suur on abi summa; 4.4. ühele ettevõtjale VTA määruse kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos sama määruse alusel antava toetusega ei tohi toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme  aasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 300 000 eurot komisjoni määruse nr 2023/2831 kohaldamisel või 750 000 eurot komisjoni määruse nr 2023/2832 kohaldamisel. 5. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, tegevuste elluviimise eeldatav ajakava, toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning tulemuste saavutamise tõendamise alused on märgitud taotluses. 6. Projektil, millel on maakonna arengustrateegia tegevuskavas nähtud ette rahastus meetme mitme järjestikuse aasta eelarvest, lähtutakse toetuse maksmisel muu hulgas taotluse rahuldamise otsuses sätestatud kulude tegemise ajakavast, arvestades, et iga eelarveaastaga seotud kulusid saab teha alates eelarveaasta 1. jaanuarist hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta 31. detsembrini, lõpparuande esitamise aastal kuni 30. novembrini. Eelarveaasta tegevuskavas toetuse summa kasutada tuleb hiljemalt 2024. a eelarve 126 525,00 31. detsember 2025 2025. a eelarve 98 475,00 30. november 2026 6.1. Mitme järjestikuse eelarveaasta puhul ei saa projekti abikõlblikkuse perioodi lõpp ja hüvitatavad abikõlblikud kulud olla hilisemad kui projekti viimasele eelarveaastale järgneva aasta 30. november. 7. Toetuse saaja on kohustatud toetust kasutama ja projekti ellu viima kooskõlas toetuse taotlusega ning meetme määruses ja käesolevas otsuses sätestatud nõuetele. Eelkõige täidab toetuse saaja meetme määruse § 25 sätestatud kohustusi: 7.1. saavutab iga toetatava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitaja koos sihttasemega; 7.2. esitab toetuse väljamakse eelduseks olevad ja käesolevas otsuses määratud tõendavad dokumendid; 7.3. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud tingimustel; 7.4. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret projekti indikaatorite täitmise üle; 7.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis peab ta järgima riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud põhimõtteid meetme määruse § 26 alusel; 7.6. näitab toetuse kasutamisel rakendusüksuse ette antud viisil, et tegemist on regionaaltoetusega. Siseriiklikest regionaalarengu programmidest teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel; 7.7. tagab projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse korral avaliku kasutuse taotluses ning taotluse rahuldamise otsuses märgitud eesmärkidel ja tingimustel viie aasta jooksul projekti lõppmakse tegemisest ning mitte sooritama selle vara osas tehinguid, mis annavad nimetatud aja jooksul mõnele isikule või asutusele põhjendamatu eelisseisundi; 7.8. tagab projekti tulemusel valmiva ehitise, toote või teenuse ligipääsetavuse ja kasutamise kõigile kasutajarühmadele, sealhulgas lastele ja peredele parimal võimalikul viisil; 7.9. säilitab kindlasummaliste maksete määramise alused viie aasta jooksul projekti lõppmaksest arvates; 7.10. säilitab projekti elluviimisega seotud dokumente seitse aastat pärast projekti abikõlblikkuse perioodi lõppu; 7.11. teavitab viivitamata kirjalikult rakendusüksust asjaoludest, mis vältimatult või suure tõenäosusega takistavad projektis ette nähtud kindlasummaliste maksete teostamiseks kokkulepitud tulemuste saavutamist ning seavad kahtluse alla projekti elluviimise taotluse rahuldamise otsuses nimetatud jätkamise otstarbekuse;  7.12. esitab rakendusüksusele projekti kulude tekkimise prognoosi kümne tööpäeva jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse saamist ja iga järgneva kalendriaasta 10. märtsiks. 8. Toetuse maksmine 8.1. Toetust makstakse välja meetme määruse § 22 lg 5 alusel kindlasummaliste maksete alusel. 8.2. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud tõendid rakendusüksusele e-toetuste keskkonna kaudu. 8.3. Abikõlblikke kulusid hüvitatakse kindlasummaliste maksetena toetatavate tegevuste väljundite ja tulemuste täielikul saavutamisel. Toetuse väljamakse tehakse pärast alljärgneva väljundi ja tulemuse saavutamist ning tõendamist vahe- ja lõpparuandega: 8.3.1. Vahemakse summas 126 525,00 makstakse välja pärast järgmiste tegevuste elluviimist ja aruande esitamist: 8.3.2. Tegevus “Ettevõtete konkurentsivõime suurendamine: toimunud seminarid ja koolitused, õppereisid, ettevõtluskonverentsid, I etapp, 2024“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.2.1. Õppe- või messireis EL liikmesriiki eesmärgiga ettevõtete konkurentsivõime kasvatamine läbi uute kontaktide, teadmiste ja kogemuste, 2024. aastal - õppereisil osalejate nimekiri ja päevakava; 8.3.2.2. Koolituste jm läbiviimiseks konverentsiseadmed jm vajalik - üleandmise- vastuvõtmise aktid; 8.3.2.3. Läänemaa ettevõtjatele suunatud ettevõtluskonverents 2024. aastal - osalejate nimekiri ja päevakava. 8.3.3. Tegevus „Ettevõtlusvaldkonna arendamine ja turundamine, I etapp, 2024“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.3.1. Läänemaa OMA märgise turundusplaani tegemine - valminud turundusplaan, üleandmise - vastuvõtmise akt; 8.3.3.2. Ettevõtlusvaldkonna turundustegevused - fotod tehtud turundustegevustest, uuendatud kodulehekülgedest ja FB reklaamidest. 8.3.4. Tegevus „Turismiettevõtluse arendamine külastushooaja pikendamiseks, I etapp, 2024“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.4.1. Kodulehtede haldamine, arendamine ja turundamine - lingid kodulehtedele ja videoklippidele, kuvapilt kampaaniast, foto infotrükisest, teostatud tööde üleandmise - vastuvõtmise akt; 8.3.4.2. Koolitusprogramm külastusinfo jagajatele - koolitusprogrammis osalejate nimekiri; 8.3.4.3. Madalhooaja sündmuste arendamine ning turundamine, võrgustiku seminarid - ürituste päevakavad ja programmid, kuvapilt turundustegevustest, fotod üritustest, osalejate nimekirjad. 8.3.5. Tegevus „Turismiturundus: kontaktüritused, messid, turundusmaterjalid, I etapp, 2024“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.5.1. Läänemaa esindamine messidel, turundusmaterjalide tegemine - fotod messidelt, fotod trükistest, fotod soetatud esemetest, link valminud visuaalsele tööriistakastile. 8.3.6. Lõppmakse summas 98 475,00 makstakse välja pärast järgmiste tegevuste elluviimist ja aruande esitamist: 8.3.7. Tegevus “Ettevõtete konkurentsivõime suurendamine: toimunud seminarid ja koolitused, õppereisid, ettevõtluskonverentsid, II etapp, 2025“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.7.1. Õppe- või messireis EL liikmesriiki eesmärgiga ettevõtete konkurentsivõime kasvatamine läbi uute kontaktide, teadmiste ja kogemuste, 2025. aastal - osalejate nimekirjad ja päevakava; 8.3.7.2. Läänemaa ettevõtjatele suunatud ettevõtluskonverents 2025. aastal - osalejate nimekiri, link valminud majandusanalüüsile;  8.3.7.3. Väikese- ja keskmise suurusega ettevõtetele suunatud tehnoloogiliste uuenduste ja innovatsiooniteemalised koolitused - osalejate nimekirjad ja päevakavad. 8.3.8. Tegevus „Ettevõtlusvaldkonna arendamine ja turundamine, II etapp, 2025“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.8.1. Ettevõtlusvaldkonna turundustegevused - fotod turundustegevustest, uuendatud kodulehekülgedest ja FB reklaamidest. 8.3.9. Tegevus „Turismiettevõtluse arendamine külastushooaja pikendamiseks, II etapp, 2025“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.9.1. Turismi arengukava ja turundusstrateegia 2026-2029 koostamine - valminud arengukava, üleandmise - vastuvõtmise akt; 8.3.9.2. Kodulehtede haldamine, arendamine ja turundamine - lingid arendatud kodulehtedele, kuvapildid reklaamidest; 8.3.9.3. Madalhooaja sündmuste arendamine ning turundamine, võrgustiku seminarid - ürituste päevakavad ja programmid, osalejate nimekirjad, fotod üritustest ja turundustegevustest. 8.3.10. Tegevus „Turismiturundus: kontaktüritused, messid, turundusmaterjalid, II etapp, 2025“. Tõendamiseks esitatavad dokumendid: 8.3.10.1. Läänemaa esindamine messidel, turundusmaterjalide tegemine - fotod messidelt, foto trükistest. 8.4. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 22 lg 2 ettenähtud korras. 9. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord. 9.1. Toetuse saaja esitab toetuse kasutamise kohta vahearuande hiljemalt 15.01.2026; 9.2. Toetuse saaja esitab toetuse kasutamise kohta lõpparuande hiljemalt 30.12.2026. 10. Kindlasummaliste maksete alusel makstava toetuse puhul ei ole otsuse muutmine projekti elluviimise ajal lubatud, välja arvatud juhul, kui muudetakse tegevuste ja maksete ajakava, jättes muutmata näitajad ja tegevuste tulemuste saavutamise tõendamise alused. 11. Kui toetuse saaja ei saavuta kindlasummaliste maksete teostamiseks kokkulepitud tulemusi või saavutab need osaliselt, nõutakse toetus tagasi proportsionaalselt eesmärkide või tulemuste saavutamisega. 12. Toetuse tagasinõudmisel lähtutakse meetme määruse §-s 24 sätestatud alustest. Kui toetuse tagasinõudmise otsusega vähendatakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud toetust, tunnistatakse taotluse rahuldamise otsus kehtetuks. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib meetme määruse § 28 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide rakendusüksusele või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis isik sai või pidi otsusest teada saama. Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. (allkirjastatud digitaalselt) Marge Kõiva elukestva õppe ja IT-arenduse talituse juhataja osakonna juhataja ülesannetes Koostaja: Kai Koord 663 1884 [email protected]