OTSUS
taotluse rahuldamata jätmise kohta
15.07.2024 nr 11.2-57/24/761
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 2 punkti 5 ja riigihalduse ministri 24.10.2023 määruse nr 73 „Toetuse andmise tingimused
ning kord toetusskeemis „Piirkondlike algatuste toetus õiglaseks üleminekuks“ (edaspidi meetme
määrus) § 24 lõike 1 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
jätta rahuldamata Mittetulundusühing Arena (registrikood 80154912, aadress Õismäe tee
91-19, 13515 Tallinn, Harju maakond; edaspidi taotleja) esitatud taotlus projekti nr 2021-
2027.6.01.24-0430 „Kõik roosid“ rahastamiseks.
1. Rakendusüksuse põhjendused
Meetme määruse § 24 lg 1 kohaselt jäetakse taotlus rahuldamata muu hulgas ühendmääruse § 8
lõikes 2 sätestatud juhtudel. Ühendmääruse § 8 lõike 2 punkti 5 kohaselt tehakse taotluse
rahuldamata jätmise otsus juhul, kui taotluste rahastamise eelarve mahu tõttu ei ole võimalik
taotlust rahuldada.
Meetme määruse § 22 lõikest 5 ja § 23 lõikest 2 tulenevalt kuuluvad rahuldamisele positiivse
hinnangu saanud taotlused pingerea alusel kuni taotlusvooru eelarvevahendite lõppemiseni.
Rakendusüksus kontrollis taotleja ja partneri ning taotluse vastavust meetme määruse §-des 13 ja
15 sätestatud nõuetele ning tunnistas meetme määruse § 20 alusel taotleja, partneri ja projekti
nõuetele vastavaks.
Taotlust hindas meetme määruse § 21 kohaselt moodustatud hindamiskomisjon. Taotlust hinnati
meetme määruse § 22 lg 2 alusel kinnitatud hindamismetoodika järgi ning § 22 lõikes 1 toodud
valikukriteeriumide ja osakaalude alusel.
Taotlust hinnati skaalal 0-4. Taotluse hindamisel antud koondhinne moodustub
valikukriteeriumide alusel antud hinnete kaalutud keskmisest.
Vastavalt taotluse hindamise tulemusele on taotluse koondhindeks 2,90 ja taotlus sai positiivse
hinnangu.
Meetme määruse § 22 lg 5 kohaselt järjestatakse taotlused hindamistulemuste alusel pingeritta.
Pingereas olevate projektide toetussummasid arvestades jagub vooru eelarvevahendeid pingereas
oleva esimese 24 projekti toetamiseks. Taotleja esitatud taotlus jäi pingereas 31. kohale, mistõttu
ei mahu see vooru toetuse eelarvesse.
Eeltoodust tulenevalt teeb rakendusüksus meetme määruse § 24 lg 1 ja ühendmääruse § 8 lõike 2
punkti 5 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse. Vastavalt ÜSS2021_2027 §-le 12 ei põhjenda
rakendusüksus täiendavalt projekti koondhinnet või hindajate antud hinnanguid.
Käesolev otsus põhineb taotluses esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel
ja selgitustel. Meetme määruse § 22 lõike 3 kohaselt loetakse sellisel juhul ÜSS2021_2027 § 13
lõikes 1 sätestatud taotleja ärakuulamisõigus tagatuks.
Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hinnangust, kus on kajastatud taotluse koondhinne,
hinded iga valikukriteeriumi lõikes ning hinnete põhjendused.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele ÜSS 2021_2027 2. peatüki 8. jaos ning
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urve Vool
talituse juhataja
toetuste rakendamise osakonna juhataja ülesannetes
Koostaja: Marina Bulatskaya
663 1903
[email protected]
VÄLJAVÕTE
Mittetulundusühing Arena projekti nr 2021-2027.6.01.24-0430 „Kõik roosid“ hindamisest.
4. Mittetulundusühing Arena
Projekti nimi: Kõik roosid
Taotletav toetus: 24 155,89
SFOS kood: 2021-2027.6.01.24-0430
Mitte rahuldada mittetulundusühing Arena taotlus 2021-2027.6.01.24-0430 „Kõik roosid“
taotlusvooru vahendite lõppemise tõttu.
Taotlusvoorust sai toetust 24 prioriteetsusjärjekorras kõrgema hinde saanud projekti.
Käesolev projekt jäi hindamisel 31. kohale.
Taotlus sai koondhindeks 2,90 järgmiselt:
Valikukriteeriumi 1 - Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, projekti
mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide saavutamisele (osakaal
koondhindest 40%): keskmine hinne kokku 2,50
See on kindlasti oluline projekt Ida-Virumaa kultuurielu elavdamiseks, aga sobiks
pigem Kultuurikapitali toetusele, "Teater Maale" kultuuri regionaalse
kättesaadavuse parandamise toetustest rahastamiseks kui selle konkreetse meetme
eesmärkidesse. Mõju tööhõivele ja majandusele projektiteatrile omaselt
ühekordne, mitte pikemajalisem ja püsiv. Projekti panus Ida-Viru elanikkonnale
on kirjeldatud, kuid mitte niivõrd kliimaneutraalsele majandusele ülemineku
võtmes, teatriprojekti läbiviimise plaan on ilmselt sõltumata sellest
toetusprogrammist ja selle eesmärkidest, vaid kasutatud lihtsalt võimalust küsida
ka siit lisarahastust. Tegevuse panustavad osade määral väljundnäitajate
saavutamisse ja selle saavutamine on realistlik. Osavõtjate arv läbi mõeldud ja
realistlik. Projektil mõju enamikes mõjuvaldkondades, kuid pigem ühekordne
(tööhõive ja majanduslikud mõjud just).
Valikukriteeriumi 2 - Taotleja võimekus projekti elluviimiseks (osakaal
koondhindest 20%): keskmine hinne kokku 4,00
Projekti meeskond on komplekteeritud ning kõik projekti elluviimiseks vajalikud
kompetentsid on olemas, kuna tegemist on professionaalsete teatriinimestega,
kellel varasem projektiteatrite tegemise kogemus ka samas piirkonnas ja sama
etendusega.
Taotleja finantsvõimekust selle projekt teostamiseks võib hinnata piisavaks (kuna
teinud sarnase teatriprojekti ka varem ja käesoleva projekti toetuse taotlus ei ole
väga suur), küll sõltuvad tugevalt lisarahastuse saamise võimalustest. Riske on
hinnatud ja maandamise võimalusi, aga veidi ühekülgselt (enamasti ilm ja
publikuhuvi). Taotleja võimekus projekti tulemuste jätkusuutlikkusele hea, kuna
soov ka järgnevatel aastatel Ida-Virumaale sarnast suveteatrit pakkuda.
Valikukriteeriumi 3 - Projekti põhjendatus ja kuluefektiivsus (osakaal
koondhindest 30%): keskmine hinne kokku 3,00
Projekti eesmärk on üldiselt põhjendatud, kuid vähe seotud üleminekuprotsessiga
selle meetme eesmärgina.
Tegevuste valik põhjendatud ja arusaadav, vajalikuks konkreetse projekti
teostamiseks ja eesmärkide saavutamiseks. Oleks vaja rohkem lahti kirjutada
kommunikatsioonitegevusi.
Ajakava on läbimõeldud, kuna toetub varasemale analoogse projekti
ettevalmistamise ja läbiviimise kogemustele.
Eelarve ja selle lahtikirjutus piisav ja üldiselt usaldatav, kuna toetub varasemale
sarnase projekti läbiviimise kogemustele, täpsemaid arvutuskäike pole võimalik
siiski näha, mistõttu ei saa täpsemalt hinnata kõigi kuluhinnangute objektiivsust.
Valikukriteeriumi 4 - Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia
aluspõhimõtete ja sihtidega (osakaal koondhindest 10%): keskmine hinne kokku
2,00
Projekti tegevuste selgitused on üldsõnalised. Seosed riiklike, piirkondlike
arengustrateegiate pole küll kirjeldatud, kuid selge, et kõik tegevused on
strateegiliste eesmärkidega eri arengukavade lõikes põhjendatavad. Panus
meetme horisontaalsetesse eesmärkidesse on projektis kajastatud (kuigi projekti
idee ei lähtu otseselt konkreetse toetusmeetme eesmärkidest). Sihtrühma vajadusi
ja projektist saadavaid hüvesid on hinnatud. Eri sotsiaalsete gruppide ja
erivajadustega inimeste võrdset ligipääsu ja mõju soolisele ebavõrdsusele ei ole
taotluses puudutatud. Projektil puudub eeldatavalt kahjulik mõju keskkonna
eesmärkidele, kui teatrietenduste korraldus jälgib säästlikkuse põhimõtteid.