O Bundesministerium
för Wirtschaft O Bundesministerium
för Umwett, Naturschutz, nukteare Sicherheit
und Verbraucherschutz
und KLimaschutz
Dr. Robert Habeck MdB Steffi Lemke MdB
Bundesminister Bundesministerin
HAUSANSCHRIFT ScharnhorststraRe 34 37, 10115 Berlin
- HAUSANSCHRIFT StresemannstraRe 128- 130,10117 Berlin
POSTANSCHRIFT 11019 Berlin POSTANSCHRIFT 11055 Berlin
TEL -‘49 (0)3018615-7600 TEL +49(0)3018 305-2000
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E-MAIL
[email protected] E-MAIL maileingangbmuvbund.de
I3er!in, 23. Januar 2025
Seiner Exzellenz
dem Mitglied der Europäischen Kommission
Kommissar fUr nachhaltigen Transport und Tourismus
Herrn Apostolos Tzitzikostas
Rue de la Loi
1049 Brtis se!
BELGIEN
Seiner Exzellenz
dem Mitglied der Europäischen Kommission
Kommissar ftir Fischerei und Meere
Herrn Costas Kadis
Rue de la Loi
1049 Brtissel
BELOIEN
nachricht!ich:
Ihrer Exze!!enz
der Ministerin ftir Klima und Umwelt
Frau Romina Pourmokhtari
Ministerium ftir K!ima und Unternehmen
Herkulesgatan 17
103 33 Stockholm
SCHWEDEN
Ihrer Exze!lenz
der Ministerin ftir Energie, Wirtschaft und
Industrie und stel!vertretende Ministerpräsidentin
Frau Ebba Busch
Ministerium ftir K!ima und Unternehmen
Herkulesgatan 17
103 33 Stockholm
SCHWEDEN
-2-
Seiner Exzellenz
dem Minister flr Klima und Umwelt
Herrn Kai Mykkänen
Ministerium fiir Umwelt
P0 Box 35
00023 Government
Helsinki
FINNLAND
Seiner Exzellenz
dem Minister ifir Wirtschaft
Herm Wille-Werner Rydman
Ministerium fUr Wirtschaft und Arbeit
Aleksanterinkatu 4
P.0. Box 32
00023 Government
Helsinki
FINNLAND
Seiner Exzellenz
dem Minister fUr Umwelt und Gleichstellung
Herrn Magnus Heunicke
Ministerium fUr Umwelt und Gleichstellung
Slotsholmsgade 12
1216 Kopenhagen
DÄNEMARK
Ihrer Exzellenz
der Ministerin fiir Wirtschaft
Frau Stephanie Lose
Ministerium fiir Wirtschafi
Ved Stranden 8
1061 Kopenhagen
DÄNEMARK
Ihrer Exzellenz
der Ministerin fIir Klima und Umwelt
Frau Paulina Hennig-Kloska
Ministerium fUr Klima und Umwelt
ul. Wawelska 52/54
00-922 Warschau
POLEN
Seiner Exzellenz
dem Minister fir wirtschaftliche Entwicklung
und Technologie
Herrn Krzysztof Paszyk
Ministerium fUr wirtschaftliche Entwicklung
und Technologie
P1. Trzech Krzyzy 3/5
00-507 Warschau
NIP 7010797920
Regon 369267361
POLEN
-3-
Seiner Exzellenz
dem Minister ftir Umwelt
Herm Povilas Poderskis
Ministerium fUr Umwelt
A. Jakto g. 4
01105 Viinius
LJTAUEN
Seiner Exzellenz
dem Minister fiir Wirtschaft und Innovation
Herrn Lukas Savickas
Ministerium fiir Wirtschaft und Innovation
01104 Viinius
LITAUEN
Ihrer Exzellenz
der Ministerin fUr Klima
Frau Yoko Alender
Ministerium fiir Klima
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
ESTLAND
Seiner Exzellenz
dem Minister fUr Wirtschaft und Industrie
Herrn Erkki Keido
Ministerium fUr Wirtschaft und Kommunikation
Suur-Ameerika 1
10122 Talliim
ESTLAND
Ihrer Exzellenz
der Ministerin fUr intelligente Verwaltung
und regionale Entwicklung
Frau Inga Brziia
Ministerium fUr intelligente Verwaltung
und regionale Entwicklung
Peidu iela 25
Riga, LV 1494
-
LETTLAND
Seiner Exzellenz
dem Minister fUr Wirtschaft
Herrn Viktors Valainis
Ministerium fUr Wirtschaft
BrTvTbas street 55
Riga, LV 1519
-
LETTLAND
-4-
Ihrer Exzellenz
der Ministerin fiir ökologischen Wandel,
Biodiversität, Wälder, Meere und Fischerei
Frau Agns Pannier-Runacher
Ministerium fiir ökologischen Wandel,
Biodiversität, Wälder, Meere und Fischerei
Hötel de Roquelaure
246, boulevard Saint-Germain
75007 Paris
FRANKREICH
Seiner Exzellenz
dem Minister fiir Wirtschaft, Finanzen
und industrielle und digitale Souveränität
Herrn Eric Lombard
Ministerium fDr Wirtschaft, Finanzen
und industrielle und digitale Souveränität
T1doc 151
139, rue de Bercy
75572 Paris Cedex 12
FRANKREICH
Seiner Exzellenz
dem Minister fUr Klima und Umwelt
Herrn Andreas Bjelland Eriksen
Ministerium fiir Klima und Umwelt
Kongens gate 20
0032 Oslo
NORWEGEN
Ihrer Exzellenz
der Ministerin ftir Handel und Industrie
Frau Cecilie Myrseth
Ministerium fiir Handel, Industrie und Fischerei
P0 Box 8090 Dep
0032 Oslo
NORWEGEN
Sehr geehrter Herr Kommissar Tzitzikostas,
sehr geehrter Herr Kommissar Kadis,
wir gratulieren Ihnen ganz herzlich zu Ihrer WahI und wUnschen Ihnen viel Kraft,
GlUck und natUrlich Erfolg bei allen Ihren zuktinftigen Aufgaben.
-5-
In den europäischen und intemationalen Ktisten- und Meeresgewässern sind enorme Mengen
an ungesicherten Munitionsaltiasten im Kontext von Kriegen und militärischen Konfiikten der
Vergangenheit vorhanden. Diese unter Wasser liegenden Munitionsaltiasten stellen nicht nur
eine zunehmende erhebliche Umweltgefahr und ein potenzielles Risiko fUr die Sicherheit und
Gesundheit der Menschen, die in und um diese Gewässer leben und arbeiten, dar. Aufgrund
der zunehmenden Zersetzung der Munitionshflhlen erhöht sich der Kontakt von gifiigen und
krebserregenden sprengstofftypischen Verbindungen mit der Meeresumwelt und die Schlag
empfindlichkeit der Sprengstoffe nimmt iiber die Zeit immer mehr zu. Auch die mit den
Munitionsaltiasten im Meer verbundenen negativen wirtschaftlichen Auswirkungen werden
immer deutlicher.
Die wirtschaftlichen Foigen dieser Belastungen betreffen vor allem Schifffahrt, Fischerei und
den Tourismus, aber auch den Ausbau von Offshore-Windenergie sowie maritime Infrastruk
turen. Verzögerungen treiben die Kosten dieser Projekte in die Höhe und behindern damit die
zeitnahe Erreichung von Klimazielen.
Die Europäische Kommission kann hier gemeinsam, vor allem mit den betroffenen Ostsee
anrainerländern, eine entscheidende Rolle dabei spielen, dieses Probiem auf internationaler
Ebene weiter zu intensivieren und auch die Wirtschaft intensiver mit einzubinden. Wir
mUssen ein stärkeres, gemeinsames Bewusstsein schaffen, um technische Lösungen und
deren Anwendung zu fördern, die es uns ermöglichen, diese Munitionsaltiasten sicher zu
identifizieren, zu Uberwachen und, wenn möglich, umweltgerecht zu bergen und zu entsorgen.
Eine Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten der EU, internationalen Organisationen
sowie den betroffenen Industrien ist unerlässlich, um eine nachhaltige und sichere technische
Lösung und auch langfristige Finanzierung fiir diese Generationenaufgabe zu finden.
Mögliche Vehikel hierfUr könnten der zukUnftige EU Ocean Pact und die gepiante Maritime
Industrial Strategy der EU sein.
Die Bundesregierung ft5rdert bereits unter anderem Forschungsprojekte zur Technologie
entwicklung. Um die Machbarkeit einer Bergung und Entsorgung von Munitionsaltiasten
im Meer im industriellen Mal3stab nachzuweisen, hat die Bundesregierung unter der Feder
fUhrung des Bundesumweltministeriums ein Sofortprogramm för die Bergung und Entsor
gung von Munitionsaltiasten in deutschen Meeresgewässern aufgelegt. Dieses hat die welt
weit erstmalige Entwicklung einer geschlossenen Systemkette zur Erkundung, Bergung,
Aufbereitung und Entsorgung sowie den Bau einer mobilen schwimmenden Industrieanlage
zur Aufbereitung und Entsorgung von Munitionsaltiasten zum Ziel.
-6-
Investitionen in moderne Technologien sowie europäische und intemationale Kooperationen
sind entscheidend, um Umweltschäden und wirtschaftliche Verluste zu minimieren und
zugleich neue Potenziale ftir eine nachhaltige Meeresnutzung zu erschlieBen.
Wir möchten Sie daher ftir dieses wichtige Thema sensibilisieren. Wir haben die Verant
wortung, sowohl die Meere ftir kommende Generationen zu sichern, ais auch die Risiken,
die durch Munitionsaltiasten entstehen, zu beseitigen.
Mit freundlichen GrUBen
Dr. Robert Habeck Stef Lemke
Courtesy translation
His Exceltency
Mr Apostolos Tzitzikostas
Member of the European Commission
Commissioner for Sustainable Transport and Tourism
Rue de la Loi
1049 Brussels 3’..
BELGIUM
His Excellency
Mr Costas Kadis
Member of the European Commission
Commissioner for Fisheries and Oceans
Rue de la Loi
1049 Brussels
BELGIUM
Cc:
Her Excellency
Ms Romina Pourmokhtari
Minister for Climate and the Environment
Ministry of Climate and Enterprise
Herkulesgatan 17
10333 Stockholm
SWEDEN
Her Excellency
Ms Ebba Busch
Minister for Energy, Business and Industry
and Deputy Prime Minister
Ministry of Climate and Enterprise
Herkulesgatan 17
10333 Stockholm
SWEDEN
His Excellency
Mr Kai Mykkänen
Minister of Climate and the Environment
Min istry of the Environment
P0 Box 35
Fl-00023 Government
Helsinki
FINLAND
. :.
His Excellency
Mr Wille-Werner Rydman
Minister of Economic Affairs
Ministry of Economic Affairs and Employment
Aleksanterinkatu 4
P0. Box 32
Fi-00023 Government
Helsinki
FINLAND
His Exceilency
Mr Magnus Heunicke
Minister for Environment and Gender Equaiity
Ministry of Environment and Gender Equaiity
Slotshoimsgade 12
1216 Copenhagen
DENMARK
r
Her Exceiiency
Ms Stephanie Lose
Min ister for Economic Affairs
Ministry of Economic Affairs
Ved Stranden 8
1061 Copenhagen
DEN MARK
Her Exceiiency
Ms Paulina Hennig-Kioska
Minister of Ciimate and Environment
Ministry of Ciimate and Environment
ui. Waweiska 52/54
00-922 Warsaw
POLAND
His Exceiiency
Mr Krzysztof Paszyk
Minister of Economic Deveiopment and Technology
Ministry for Economic Deveiopment and Technoiogy
P1. Trzech Krzyzy 3/5
00-507 Warsaw
N1P 7010797920
Regon 369267361
POLAND
His Exceiiency
Mr Povilas Poderskis
Min ister for the Environment
Min istry of the Environment
A. Jakto g. 4
01105 Viinius
LITUANIA
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L
‘
.
His Excellency
Mr Lukas Savickas
Minister of Economy and Innovation
Ministry of Economy and Innovation
Gedimino Ave. 38
01104 Viinius
LITH UAN IA
Her Excellency
Ms Yoko Alender
Minister for Climate
Ministry of Climate
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
ESTONIA
His Excellency
Mr Erkki Ketdo
Min ister of Economy and Industry
Ministry of Economic Affairs and Communications
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
ESTONIA
Her Excellency
Ms Inga Brziia
Minister for Smart Administration and Regional Development
Ministry of Smart Administration and Regional Development
Peidu iela 25
Riga, LV—1494
LATVIA
His Exceflency
MrViktorsValainis
Minister for Economics
Ministry of Economics
BrTvTbas street 55
Riga, LV—1519
LATVIA
Her Excellency
MsAgns Pannier-Runacher
Minister for the Ecological Transition, Biodiversity, Forests,
Marine Affairs and Fisheries
Ministry of the Ecological Transition, Biodiversity, Forests,
Marine Affairs and Fisheries
Seite 3 von 6
Hötel de Roquelaure
246, boulevard Saint-Germain
75007 Paris
FRANCE
His Excellency
Mr Eric Lombard
Minister for the Economy, Finance
and Industrial and Digital Sovereignty
Ministry of the Economy, Finance
and Industrial and Digftal Sovereignty
Tölödoc 151
139, rue de Bercy
75572 Paris Cedex 12
FRANCE
His Excellency
Mr Andreas Bjelland Eriksen
Minister for Climate and the Environment
Ministry of Cimate and the Environment
Kongens gate 20
0032 Oslo
NORWAY
Her Excelleny
Ms Cecilie Myrseth
Minister of Trade and lndustry
Ministry of Trade, Industry and Fisheries
P0 Box 8090 Dep
0032 Oslo
NORWAY
Berlin, 23 January 2025
Dear Commissioner Tzitzikostas,
Dear Commissioner Kadis,
Please accept our sincerest congratulations on your appointment. We wish you much
strength, good fortune and of course every success in executing your new
responsibilities.
There are huge amounts of unsafe ammunition in European and international coastal
waters and oceans which were previously dumped in the context of wars and military
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conflicts. This dumped underwater ammunition is not only increasingly an enormous
environmental hazard, but also a risk to the safety and health of people who live and
work close to these waters. In Iight of the ongoing decomposition of the ammunition
casings, the contact of toxic and carcinogenic compounds that are typical of explosives
with the marine environment is growing, and the sensitivity of the warheads to impact is
continuously increasing. In addition, the negative economic impact of the ammunition
dumped in the seas is becoming more and more apparent.
This negative economic impact applies in particular to shipping, fisheries and tourism,
but also to the expansion of offshore wind energy and maritime infrastructure. Due to
delays, the costs of projects are rising, and we are being stopped from attaining our
climate targets within schedule.
The European Commission can play a key role here, especially together with the Baltic
Sea countries concerned, in further drawing the international community’s attention to
this problem and intensifying the involvement of stakeholders from business. We need
to raise greater awareness with the aim ofjointly promoting technical solutions and their
applications which enable us to identify, monitor and, if possible, recover and dispose of
dumped ammunition in an environmentally friendly manner. Cooperation between the
EU Member States, international organisations and the industries concerned is
indispensable for a sustainable and safe technical solution and for the funding of this
long-term, cross-generational task. The future EU Ocean Pact and the planned EU
Maritime Industrial Strategy could play a major role in this context.
The German Federal Government is already funding research projects for the
development of relevant technologies. In order to provide proof of the feasibility of
recovering and disposing of dumped ammunition in the seas on an industrial scale, the
Federal Government, led by the Federal Ministry for the Environment, has set up an
immediate action programme for the recovery and disposal of ammunition previously
dumped in German seas. This programme aims to develop for the first time worldwide
an integrated system chain for the exploration, recovery, processing and disposal of
ammunition, and the construction of a mobile floating industrial instaflation for the
processing and disposal ofdumped ammunition. lnvestment in modern technologies,
and European and international cooperation are crucial to minimise environmental
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damage and economic losses and at the same time to tap new potential for the
sustainable use of the seas.
We therefore want to draw your attention to this topic. We have a responsibility both to
make the seas safe for future generations and to remove the risks related to dumped
ammunition.
Yours sincerely,
[Signed:] [Signed:]
Dr Robert Habeck Steifi Lemke
Federal Minister for Economic Affairs Federal Minister for the Environment,
and Climate Action Nature Conservation, Nuclear Safety and
Consumer Protection
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