Teema: FW: Küsimus sundvalduse regulatsiooni kohta KAHOSes
From: Liina Sepp <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Wednesday, February 19, 2025 8:52 AM
To: Tiit Rebane - MKM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: Küsimus sundvalduse regulatsiooni kohta KAHOSes
Importance: High
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Harku Vallavalitsusel on küsimus seoses kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduses (KAHOS) sätestatud sundvalduse seadmise regulatsiooniga ning eelkõige §-iga 40. Nimelt on tekkinud olukord, kus tehnovõrguvaldajad jõuliselt nõuavad enda kasuks sundvalduse seadmist, mitte ei sea IKÕ-t. Oleme seni olnud seisukohal, et sundvalduse seadmine ei ole nn mugavusteenus, vaid peab olema põhjendatud (nt eelkõige ühistute puhul või kui omanikke on palju), kuivõrd sundvalduste menetluste läbiviimisega suureneb oluliselt kohaliku omavalitsuse halduskoormus ning kuna on tegemist haldusmenetlusega, võtab seeläbi KOV ka kõik vaidlused enda vastutada (versus IKÕ seadmine). Meil on olnud korduvaid kirjavahetusi tehnovõrguvaldajatega, kus oleme oma seisukohta selgitanud lähtudes eelkõige KAHOS-e seletuskirjast ning sellest, kas tegemist on avalikes huvides rajatisega ning kas võrguvaldajal on võimalik/võimatu kinnisasja omanikuga eraõiguslik kokkulepe saavutada. Sellegipoolest ei ole see alati nii üheselt selge, millisel juhul on tegemist „avalikes huvides“ tehnovõrgu või -rajatise rajamisega või kas see on igakordselt „avalikes huvides“, nt ei ole ühel juhul Elektrilevi suutnud ühe eraomandis kinnistu elektriliitumise rajamiseks saavutada koormatava kinnisasja omanikuga tasu osas kokkulepet ning seetõttu soovib, et kohalik omavalitsus alustaks sundvalduse seadmise menetlust. Teisalt on liitumine ühe erakinnistu huvides. Näeme oma praktikas, et sundvalduse seadmise nõuet kasutatakse justkui rahaliselt soodsama variandina, kuivõrd IKÕ seadmisega kaasnevad mh ka notaritasud ja riigilõiv, mis sundvalduse seadmise taotlemisel ja menetlusel puuduvad. Seni oleme olnud seisukohal, et IKÕ-l ja sundvaldusel on põhimõtteline sisuline vahe. Kui see aga nii ei ole, tekib omakorda küsimus, miks seadusandja on kahes erinevas seaduses sisuliselt sama asja eri nimedega reguleerinud ning kas KOV peab tehnovõrgu või -rajatise korral iga kord sundvalduse seadma, sest see (nt elekter, side) juba iseenesest on alati avalikes huvides.
Oleme tänulikud, kui saate meile põhjalikumalt sundvalduse seadmise tagamaid avada, et meie omakorda saaksime oma praktikat vajadusel korrigeerida ja „õigele“ rajale suunata. Ebaselguste korral olen valmis küsimusi täpsustama ja täiendama.
Juhul, kui vastav teema ei kuulu Teie pädevusvaldkonda, palun edastage käesolev kiri õige(te)le inimestele, kes selgitusi saaksid anda.
Jään tagasisidet ootama!
Lugupidamisega
Liina Sepp
jurist-andmekaitsespetsialist
Meie jaoks on väga oluline kuulda Teie arvamust, et saaksime pidevalt parendada oma teenuseid. Ette tänades.
Tagasiside vorm on leitav SIIT <https://forms.office.com/Pages/ResponsePage.aspx?id=cQsRoHbUwUOSG8CCbivBQ-EoRHuAwAROjNrJsDpOZ0JUQ0dYWDI2UkQ0QjAyTjk5RVg4SE9ROFZONS4u>
________________________________
Harku Vallavalitsus
Kallaste tn 12, Tabasalu
Harku vald
Mob: 5556 9605
www.harku.ee <http://www.harku.ee/>
facebook.com/HarkuVald <https://www.facebook.com/HarkuVald>