Terviseministri
määrus nr
„Immuniseerimiskava“
Lisa 1
LASTE IMMUNISEERIMISKAVA
Vanus Vaktsiini tähis ja manustamise kordsus
12 tundi HepB 1¹
1–5 päeva BCG
2 kuud RV 1
3 kuud DTaP-IPV-Hib-HepB 1 + RV 2
4,5 kuud DTaP-IPV-Hib-HepB 2 + RV 3²
6 kuud DTaP-IPV-Hib-HepB 3
6 kuud kuni 7 aastat (k.a) Gripp³
1 aasta MMR 1
1,5–2 aastat DTaP-IPV-Hib-HepB 4
6–7 aastat DTPa-IPV 5
12–14 aastat HPV⁴
13 aastat MMR 2
15–16 aastat dTap 6
Tähiste seletused:
HepB – B-viirushepatiidi vaktsiin
BCG – tuberkuloosi vaktsiin
RV – rotaviirusnakkuse vaktsiin
DTaP-IPV-Hib-HepB – difteeria, teetanuse, atsellulaarse läkaköha, inaktiveeritud
poliomüeliidi, Haemophilus influenzae tüüp b nakkuse ja B-viirushepatiidi vaktsiin
MMR – leetrite, mumpsi ja punetiste vaktsiin
DTaP-IPV – difteeria, teetanuse, atsellulaarse läkaköha ja inaktiveeritud poliomüeliidi vaktsiin
HPV – inimese papilloomiviirusnakkuse vaktsiin
dTpa – difteeria, teetanuse ja atsellulaarse läkaköha vaktsiin
dT – difteeria ja teetanuse vaktsiin
¹ Üksnes HbsAg-positiivsetel või raseduse ajal B-viirushepatiidi suhtes analüüsimata emadel
sündinud riskirühma kuuluvad imikud
² Üksnes rotaviirusnakkuse viievalentse vaktsiini korral
³ Immuniseerimist tagatakse ka üle 7-aastastele alaealistele, kellel on terviseseisundi tõttu
suurenenud risk raskelt haigestuda (südame ja veresoonkonna haigused, onkoloogilised
haigused, immuunpuudulikkus, diabeet ja obstruktiivne kopsuhaigus)
⁴ Immuniseerimist tagatakse ka 15–18-aastastele (k.a)
Terviseministri määruse „Immuniseerimiskava“ seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrus asendab terviseministri 2. märtsi 2017. a määruse nr 9 „Immuniseerimiskava“, et määruse
sisu ja lisad oleksid paremini mõistetavad. Samuti täpsustatakse COVID-19-vastase
immuniseerimise tagamist puudutavat sätet. Sätte muutmise järel on 2024. aasta septembrist riigi
poolt tagatud COVID-19-vastane immuniseerimine inimestele, kellel on risk raskelt haigestuda ja
kelle immuniseerimine on oluline haavatavate sihtrühmade kaitseks. Lisaks tagatakse COVID-19-
vastane immuniseerimine tervishoiu- ja hoolekandeasutuste personalile kuni 1. septembrini 2025.
Riigi poolt ei tagata enam COVID-19-vastast immuniseerimist tervetele alla 60-aastastele
inimestele, kuna arvestades praegust epidemioloogilist olukorda ja levivaid COVID-19
põhjustavaid viirusetüvesid, puudub neil risk raskelt haigestuda.
1.2. Määruse ettevalmistaja
Määruse ja seletuskirja on ette valmistanud Sotsiaalministeeriumi rahvatervise osakonna nõunik
Maia-Triin Kanarbik (e-post
[email protected]). Määruse juriidilise ekspertiisi on teinud
Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Susanna Jurs (e-post
[email protected]).
Määruse mõjude analüüsi on teinud Sotsiaalministeeriumi analüüsi ja statistika osakonna nõunik
Gerli Põdra (e-post
[email protected]).
Määruse väljatöötamisse on olnud kaasatud Terviseameti, Tervisekassa ja Ravimiameti esindajad
ning eelnõu koostajaid on nõustanud riiklik immunoprofülaktika ekspertkomisjon.
1.3. Märkused
Määrus kehtestatakse nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel.
Määrusega tunnistatakse kehtetuks määruse Riigi Teatajas avaldatud redaktsioon RT 1,
29.12.2023, 21.
Määrus ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.
2. Määruse sisu ja võrdlev analüüs
Määrusega korrastatakse määruse ülesehitust ja sõnastust, sealhulgas ühtlustatakse gripi- ja
COVID-19-vastast immuniseerimist puudutavaid sätteid. Määruses ei ole tehtud sisulisi muudatusi,
välja arvatud edaspidi kirjeldatud muudatused.
Määruse § 1 punktiga 1 täpsustatakse vastavalt senisele praktikale, et immuniseerimiskava alusel
on tagatud immuniseerimine Eestis elavatele, töötavatele või õppivatele inimestele.
Immuniseerimise tagamine siin lühikest aega viibivatele inimestele ei ole otstarbekas, kuna
inimese immuniseerimise järel tekib immuunvastus organismis teatud aja jooksul. Kui inimene
viibib Eestis lühikest aega, on vähe tõenäoline, et tal tekib vajalik immuunsus Eestis viibimise ajal.
Seega ei hoiaks tema Eestis immuniseerimine ära rasket haigestumist, samuti ei suurene kohalik
üldimmuunsusfoon. Eestis elamise või töötamise puhul lähtutakse välismaalaste seaduse §-dest
5–8 või Euroopa Liidu kodaniku seadusest.
Määruse § 2 lõikes 1 sätestatakse, et käesoleva määruse alusel tagatakse immuniseerimine kuni
19-aastastele isikutele (edaspidi lapsed) lõikes nimetatud nakkushaiguste vastu. Kooliealisi lapsi,
sealhulgas kuni 19-aastaseid immuniseerib tavaliselt koolitervishoiuteenuse osutaja. Kindlate
vastunäidustuste või terviseseisundite korral võib immuniseerimist edasi lükata, mis võib
põhjustada olukorra, kus immuniseerimine toimub väljaspool määruses ette nähtud ajavahemikku.
Seetõttu on oluline tagada kalendervaktsiinidega immuniseerimine kõigile kooliealistele isikutele,
2
olenemata nende vanusest või tervislikust seisundist. On tavapärane, et käiakse koolis kuni 19-
aastaseks saamiseni.
Määruse § 2 lõikes 3 sätestatakse, et immuniseerimine COVID-19 vastu on tagatud lastele, kellel
on terviseseisundi tõttu suurenenud risk haigestuda ja kelle terviseseisund on sätestatud määruse
lisas 2 esitatud COVID-19-vastase immuniseerimise terviseseisundite loetelus. Terviseameti
andmetel on COVID-19 tõttu hospitaliseerimise risk suurem vanemaealistel ning kaasuva
vereringe- ja hingamiselundite haigusega inimestel. Seega ei ole praegust epidemioloogilist
olukorda arvestades tervete laste puhul iga-aastane COVID-19-vastane immuniseerimine vajalik.
Määruse § 2 lõigetes 2 ja 3 ning § 3 lõike 3 punktis 4 viidatakse immuniseerimiskava määruse
lisadele.
Lisas 1 sätestatakse laste immuniseerimiskava, kus on esitatud immuniseeritavad vanuserühmad
ja riskirühmad, soovituslikud ajavahemikud, kasutatavad vaktsiinid ja nende kordsus.
Lisas 2 sätestatakse täiskasvanute ja laste COVID-19-vastase immuniseerimise terviseseisundite
loetelu, kus on esitatud haiguse nimetus ja sellele vastav diagnoosikood. Vastava haiguste loetelu
kinnitas immunoprofülaktika ekspertkomisjon 2024. aasta aprilli koosolekul ning selle valmistasid
ette Terviseameti (Irina Filippova), Eesti Perearstide Seltsi (dr Marje Oona), Eesti Lastearstide
Seltsi (dr Eda Tamm) ja Eesti Infektsioonhaiguste Seltsi (dr Helen Mülle) esindajad.1
Määruse § 3 lõikega 3 täiendatakse määrust ja sätestatakse, et edaspidi tagatakse COVID-19-
vastane immuniseerimine kindlatele sihtrühmadele, kelleks on:
60-aastased ja vanemad inimesed;
sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajad,
ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajad ja kogukonnas elamise teenuse saajad;
rasedad;
isikud, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk haigestuda ja kelle terviseseisund on
sätestatud määruse lisas 2;
sihtrühmavälised isikud, kui see on tulenevalt terviseriskidest tervishoiutöötaja hinnangul
põhjendatud.
Immunoprofülaktika ekspertkomisjoni 6. veebruari 2024. a koosoleku järel sõnastas komisjon
uuendatud soovitused COVID-19-vastaseks immuniseerimiseks. Soovituste kohaselt tuleks
COVID-19-vastasel immuniseerimisel keskenduda nendele inimestele, kellel on COVID-19-
vastasest immuniseerimisest või COVID-19 läbipõdemisest möödunud enam kui kuus kuud ja kes
kuuluvad järgmistesse sihtrühmadesse2:
60-aastased ja vanemad inimesed;
sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajad,
ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajad ja kogukonnas elamise teenuse saajad;
rasedad;
inimesed, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskelt haigestuda.
Samuti soovitati endiselt tagada COVID-19 vastu immuniseerimist 2024/2025 viiruste hooajal
tervishoiuasutustes ja hooldekodudes töötavale personalile. Sarnase soovituse on andnud ka
Maailma Terviseorganisatsioon3 ja Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus4.
1
https://www.sm.ee/sites/default/files/documents/2024-
05/Immunoprof%C3%BClaktika%20ekspertkomisjoni%2008.04.2024%20elektroonse%20koosoleku%20p%C3%A4
evakava%20ja%20ettepanekud_27.05.2024.pdf
2
https://www.sm.ee/sites/default/files/documents/2024-
04/Immunoprof%C3%BClaktika%20ekspertkomisjoni%2006.02.2024%20elektroonse%20koosoleku%20p%C3%A4
evakava%20ja%20ettepanekud__09.04.2024_0.pdf.
3
https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/373987/WHO-2019-nCoV-Vaccines-SAGE-Prioritization-2023.2-
eng.pdf?sequence=1.
4
European Centre for Disease Prevention and Control. Interim public health considerations for COVID-19
vaccination roll-out during 2023. 5 April 2023. Stockholm: ECDC; 2023.
3
Terviseameti analüüsist selgus, et perioodil september 2023. a kuni juuni 2024. a haigestus
67 422 inimest. Hospitaliseeriti nii COVID-19 kui ka muu haiguse tõttu, mille puhul COVID-19 oli
kaasuv diagnoos, kokku 4022 inimest ehk 6% haigestunutest. Enamikul juhtudel (94%) oli
patsientidel lisaks COVID-19-le ka teisi kaasuvaid haigusi. Tervise infosüsteemi andmetel oli
kaasuvatest haigustest põhilisteks riskifaktoriteks vereringeelundite haigused, millele järgnesid
hingamiselundite haigused.
Inimesed vanuses 60 ja rohkem moodustasid 77,8% hospitaliseeritute üldarvust. Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide Keskuse andmetel suri COVID-19-st tingitud põhi- ja kaasuva haiguse tõttu 431
inimest, kellest 60–79-aastased moodustasid 30,2% ja vanemad kui 80-aastased 63,6%.
Hospitaliseeritud 60–79-aastastest olid COVID-19 vastu vaktsineeritud 4,1% ja 80+ vanuserühmas
5%. Seega olid eelmisel viiruste hooajal COVID-19 tõttu hospitaliseerimise peamisteks
riskifaktoriteks inimese vanus ja kaasuvad haigused.
Rasedad on prioriteetsed COVID-19 vastu immuniseerimise tagamisel, kuna COVID-19 võib
seada ohtu raseda enda, tema loote kui ka imiku. Tervise Arengu Instituudi ja Tartu Ülikooli
teadlased tegid registripõhise uuringu, mis hindas, milline oli Eestis rasedusaegse positiivse
koroonatesti mõju rasedusele, sünnitusele ja vastsündinule.5 Uuring leidis, et rasedusaegne
SARS-CoV-2 infektsioon suurendas surnultsünni riski ligi kolm korda ja perinataalsurma riski üle
kahe korra, kuid 2021. aasta andmete põhjal sai järeldada, et COVID-19 vastu immuniseerimine
vähendas perinataalsurma riski.
Arvestades praegust epidemioloogilist olukorda ja levivaid COVID-19 põhjustavaid viirusetüvesid,
ei ole tervete alla 60-aastaste inimeste iga-aastane COVID-19-vastane immuniseerimine vajalik.
COVID-19-vastane immuniseerimine on oluline eespool nimetatud sihtrühmadele, kuna nendel on
suurem risk raskelt haigestuda. Erandlikel juhtudel, kui tervishoiutöötaja hindab, et sihtrühmavälise
patsiendi immuniseerimine oleks vajalik tulenevalt tema terviseriskidest, ja põhjendab oma otsust,
tagab riik ka sihtrühmaväliste elanike immuniseerimise.
Määruse § 3 lõikega 4 täiendatakse määrust ja sätestatakse, et 2024/2025 viiruste hooajal tagab
riik COVID-19-vastase immuniseerimise tervishoiuteenust, väljaspool kodu osutatavat
ööpäevaringset üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise
teenust osutavate asutuste personalile.
COVID-19-vastane immuniseerimine on vajalik nendele sihtrühmadele, kellel on suurem risk
raskelt haigestuda. Tervetel inimestel ei ole otstarbekas ennast igal aastal uuesti COVID-19 vastu
immuniseerida, kuna raske läbipõdemise risk on olemasolevate andmete põhjal väike. COVID-19-
vastase immuniseerimise peamine eesmärk on vältida hospitaliseerimise vajadust, kuid lisaks võib
see omada teatavat efekti ka nakatumise vähendamisele.6, 7 Koroonaviirus võib levida nii
eelsümptomaatiliselt kui ka asümptomaatiliselt, mistõttu on selle leviku risk suur. Seetõttu
tagatakse immuniseerimist algaval hooajal ka eakate ja teatavate riskihaigustega inimestega
tihedalt kokkupuutuvatele töötajatele.
Määruse §-s 5 sätestatakse, et määruse § 3 lõiget 4 rakendatakse kuni 2025. aasta 1. septembrini.
Nimetatud säte vaadatakse uuesti üle pärast 2024/2025 viiruste hooaja lõppu.
Määruse § 7 sätestab määruse jõustumise 1. septembril 2024.
3. Määruse vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrus ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
5
https://www.tai.ee/et/uudised/rasedusaegne-positiivne-koroonatest-suurendas-surnultsunni-riski-kolm-korda.
6
Scroggins S, Little G, Okala O, Ellis M, Shacham E. The Relationship of Vaccine Uptake and COVID-19 Infections
Among Nursing Home Staff and Residents in Missouri: A Measure of Risk by Community Mobility. J Public Health
Manag Pract. 2024 Mar-Apr 01;30(2):176-182. doi: 10.1097/PHH.0000000000001824. Epub 2023 Oct 13. PMID:
37831663.
7
https://www.ecdc.europa.eu/en/covid-19-efficacy-effectiveness-and-safety-vaccines.
4
4. Määruse mõjud
Määruse muudatuste eesmärk on tagada riigi poolt 2024. aasta sügisest COVID-19-vastane
immuniseerimine sihtrühmadele, kellel on suurem risk raskelt haigestuda. Lisaks tagatakse
2024/2025 viiruste hooajal COVID-19-vastast immuniseerimist ka neile, kes puutuvad kokku suure
hulga riskirühma kuuluvate inimestega.
Määruses esitatud muudatuste rakendamisel võib eeldada sotsiaalset mõju. Mõjude olulisuse
tuvastamiseks hinnati sotsiaalset mõju nelja kriteeriumi alusel: mõju ulatus, mõju avaldumise
sagedus, mõjutatud sihtrühma suurus ja ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk.
Mõjuanalüüsi koostamiseks on kasutatud Statistikaameti, Tervisekassa, Tervise Arengu Instituudi,
Sotsiaalministeeriumi ja Sotsiaalkindlustusameti andmeid.
4.1. Sotsiaalne mõju
Määruse muudatused toovad kaasa sotsiaalse mõju peamiselt järgmistes alavaldkondades: mõju
tervisele ja tervishoiukorraldusele, mõju inimeste heaolule ja sotsiaalsele kaitsele, mõju
töötervishoiule ja -ohutusele ning kaudne mõju töö- ja puhkeajale.
Sihtrühma, kellele tagatakse COVID-19-vastane immuniseerimine, moodustavad 60-aastased ja
vanemad inimesed, väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajad,
ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajad, kogukonnas elamise teenuse saajad, rasedad ja
inimesed, kellel terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskeks COVID-19-sse haigestumiseks.
2024/2025 viiruste hooajal tagab riik COVID-19-vastase immuniseerimise ka tervishoiuasutuste
töötajatele ning ööpäevaringset väljaspool kodu osutatavat üldhooldusteenust, ööpäevaringset
erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust osutavate hoolekandeasutuste töötajatele.
Määruse sisuliste muudatuste peamine eesmärk on kaitsta neid, kellel COVID-19 võib tõenäoliselt
kulgeda raskete sümptomite ja kaasnevate tüsistustega ning kesta pikka aega. Haiguse
tavapärasest tõsisemat kulgu võiks eeldada üle 60-aastastel, samuti nendel, kellel on
terviseseisund, mille puhul on suurem risk põdeda COVID-19 raskelt. Statistikaameti8 andmetel
elas 2023. aastal Eestis 1 370 286 inimest (aasta keskmine rahvastik), kellest ligikaudu 27%
(366 605) oli vanuses 60 või enam eluaastat. Sellesse sihtrühma jääb ka üle 90% kõikidest
väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse saajatest. Ööpäevaringset
üldhooldusteenust sai 2023. aasta jooksul kokku 15 188 inimest.9 Sihtrühma suurust võib hinnata
keskmiseks.
COVID-19-sse raske haigestumise riskiga terviseseisundiga inimeste hulka loetakse määruse
kohaselt lapsed ja kuni 60-aastased täiskasvanud, kellel on terviseseisund immunoprofülaktika
ekspertkomisjoni hinnangul põhinevas loetelus, mis on välja toodud lisas 2. Kuna kõikidele 60-
aastastele ja vanematele on COVID-19-vastane vaktsiin tagatud, käsitatakse riskihaigusega
inimeste sihtrühmana vaid nooremaid kui 60-aastaseid kodanikke. 2023. aasta andmetele
tuginedes kuulub riskihaigustega laste ja kuni 60-aastaste täiskasvanute hulka, kellele tagatakse
COVID-19 vastane immuniseerimine, ligikaudu 140 000 inimest. Riskihaiguste loetellu kuuluva
diagnoosiga raviarve oli sihtrühmas ligikaudu 127 000 inimesel.10 Tegelikkuses võib riskihaiguste
diagnoosidega inimesi olla enam, kuna võib eeldada, et kõikide sihtrühma kuuluvate inimeste
puhul 2023. aastal riskihaiguse diagnoosiga raviarvet ei esitatud, kuid diagnoos oli aktuaalne.
Kindlate riskihaiguste diagnooside esinemisele lisaks on COVID-19 immuniseerimine tagatud ka
immuunsupresseeriva ravi saajatele: Tervisekassa teenuste alusel sai vastavat ravi 1183 inimest11
8
https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-
koosseis/RV0211/table/tableViewLayout2.
9
Sotsiaalministeeriumi hoolekandestatistika, 2023.
10
Tervisekassa andmebaas: https://www.tervisekassa.ee/koik-teenused
11
Tervisekassa andmebaas: https://www.tervisekassa.ee/koik-teenused
5
ning soodustingimustel ravimeid väljastati ligi 15 000 inimesele12. Väljatoodud riskihaiguste
diagnoosidega ja immuunsupresseerivat ravi saavate inimeste hulgad võivad kattuda.
Tervisekassa andmetele põhinedes moodustavad kuni 19-aastased riskihaigusega isikud kõikidest
samas vanusegrupi isikutest kuni 8% ja riskihaigusega 20–59-aastased täiskasvanud kuni 17%
kõikidest samas vanuses olevatest Eesti kodanikest kokku (vastavalt 269 395 ja 707 286
inimest13). Riskihaigusega inimeste sihtrühma suurus on keskmine.
60-aastased ja vanemad inimesed, sealhulgas ööpäevaringse väljaspool kodu osutatava
üldhooldusteenuse saajad, ja riskihaigusega inimesed põevad viirust üldjuhul kõige tõsisemalt.
Immuniseerimine COVID-19 vastu on võimalus vältida või leevendada haigestumisega kaasnevaid
hingamisraskusi ja muid füüsilisi vaevusi, samuti hoida ära haiguse läbipõdemisel tekkivaid
võimalikke püsivaid tervisekahjustusi. Püsivad tervisevaevused võivad kaudselt olla seotud
haigestunu elukvaliteedi halvenemise ja vaimse tervise probleemidega ning ka võimalike
lisakuludega riigile. Suure haigestunute hulga ja raske haigestumisega kaasneb haigestunute
suurem vajadus tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeteenuste järele. Seega aitab immuniseerimine
hoida stabiilsel tasemel teenuste ja ravi kättesaadavust ning vältida ülekoormust tervishoiu- ja
sotsiaalsüsteemile. Olukorras, kus tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandetöötajate hulk on piiratud,
omab teenuste jätkusuutlik toimimine erilist rolli, et suunata ressursid krooniliste ja plaaniliste
haigete abistamisele. Varasemad COVID-19 laialdase leviku aastad on olnud seotud ka
üldsuremuse ja liigsuremuse suurenemisega, mistõttu aitab vaktsineerimine vähendada ka
suremust.14
Lisaks inimestele, kelle puhul võib viirusega nakatumisel eeldada haiguse raskemat ja pikemat
kulgu, tagatakse määruse raames COVID-19-vastane immuniseerimine ka ööpäevaringse
erihoolekandeteenuste saajatele ja kogukonnas elamise teenuse saajatele. Tegemist on
täiskasvanud vaimse tervise häiretega inimestega, kes vajavad abi igapäevaeluga toimetulekul.
Erihoolekandeteenuse saajad on tulenevalt oma terviseseisundist ka viirushaigustele
vastuvõtlikumad ning seega COVID-19-sse nakatumisel ohustatud sihtrühm. Ööpäevaringset
erihoolekandeteenust sai 2023. aasta lõpus 2487 ja kogukonnas elamise teenust 1202 inimest15,
kellele lisandusid vastavalt 60 ja 2 riigieelarvevälisel kohal olevat teenusesaajat16. Enamik
teenusesaajatest on alla 60-aastased, kuid vähemalt 30% ööpäevaringse erihoolekandeteenuse
saajatest ja 7% kogukonnas elamise teenuse saajatest langeb siiski kokku eelnevalt kirjeldatud
60-aastaste ja vanemate inimeste sihtrühmaga (2023. aasta jooksul teenust saanute põhjal).
Erihoolekandeteenuse saajate sihtrühma suurus on kogu täiskasvanud rahvastikuga võrreldes
väike, kuid arvestades, et sihtrühma jaoks on haavatava vaimse terviseseisundi tõttu teenuste
järjepidev tagatus väga oluline, võib mõju lugeda selle sihtrühma jaoks oluliseks.
Määruse muudatustega tagatakse võimalus saada riigi poolt COVID-19 vaktsiini ka kõikidele
rasedatele. 2023. aastal oli lapseootel naisi hinnanguliselt ligikaudu 15 000: sünnitusega lõppes
rasedus 10 62217 naisel ning rasedus katkes või katkestati 487918 korral. Täpset rasedate arvu
välja tuua ei saa, sest üks naine võis kuuluda mõlemasse eespool nimetatud rühma. Fertiilses eas
naisi (vanuses 15–49 aastat) oli Eestis 2023. aastal 294 24919, seega võib hinnata, et rasedad
naised moodustasid 2023. aastal nendest umbkaudu 5%. Sihtrühma suurus on keskmine.
Rasedate vaktsineerimine COVID-19 vastu aitab vähendada viiruse põdemisest põhjustatud riske
rasedusele. Raseduse ajal COVID-19-sse haigestumine suurendab ema surmariski ning nii ema
12
Tervisekassa andmebaas: https://www.tervisekassa.ee/tervisekassa-poolt-kompenseeritud-retseptid
13
https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-
koosseis/RV0211/table/tableViewLayout2.
14
COVID-19 pandeemia analyys.indd (terviseamet.ee).
15
Sotsiaalkindlustusameti registriandmed, 2023.
16
Sotsiaalministeeriumi hoolekandestatistika, 2023.
17
https://statistika.tai.ee/pxweb/et/Andmebaas/Andmebaas__01Rahvastik__02Synnid/SR10.px/table/tableViewLayout2/.
18
RV173: RASEDUSE KATKEMISED JA KATKESTAMISED LIIGI JÄRGI. Statistika andmebaas.
19
https://andmed.stat.ee/et/stat/rahvastik__rahvastikunaitajad-ja-koosseis__rahvaarv-ja-rahvastiku-
koosseis/RV0211/table/tableViewLayout2.
6
kui vastsündinu intensiivravivajaduse riski. Vaktsineerimise olulisust rõhutab eriti asjaolu, et
rasedusaegne viiruse põdemine suurendab surnultsünni riski ligi kolm korda.20
Lisaks üle 60-aastastele ja riskihaigusega inimestele, eri- ja üldhoolekandeteenuse saajatele ja
rasedatele hakkab riik määruse rakendumisel tagama COVID-19-vastast vaktsiini ka kõikidele
tervishoiuasutuste töötajatele ning eri- ja üldhoolekandeteenuseid osutavate asutuste töötajatele.
Täpsemalt on viimaste hulka arvatud väljaspool kodu osutatavat ööpäevaringset
üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust
osutavate hoolekandeasutuste töötajad. 2023. aastal töötas Eestis kokku 27 095
tervishoiutöötajat, kellest 21 259 olid nooremad kui 60 eluaastat.21 Üldhooldusteenust osutavates
asutustes töötas 2022. aasta lõpu seisuga 2914 inimest. Arvestades töötajate arvu kasvu 2021. ja
2022. aasta võrdluses, võib eeldada, et töötajate arv oli 2023. aasta lõpus umbes 100 võrra
suurem.22 Erihooldusteenust osutavates asutustes töötas 2023. aasta lõpu seisuga 2093 inimest23,
kuid muudatus ei puuduta kõiki neid töötajaid, sest sisaldab ka COVID-19-vastase vaktsiini saajate
sihtrühma mittekuuluvaid erihoolekandeteenuse osutajaid. Samuti on nimetatud
hoolekandeteenust osutavate asutuste töötajate hulgas töötajaid vanuses üle 60 eluaasta. Lisaks
otseselt teenusesaajatega kontaktis olevatele tervishoiu- ja hoolekandeasutuse töötajatele kuulub
sihtrühma ka nende asutuste muu personal, sealhulgas juhid, raamatupidajad,
puhastusteenindajad jm tugipersonal. Hinnanguliselt puudutab COVID-19-vastase vaktsiini
tagamine tervishoiu- ja hoolekandeasutustes umbes 26 000 töötajat, mis moodustab kõikidest
2023. aastal tööga hõivatud 15–74-aastastest isikutest (694 600) ligi 4%. 24 Sihtrühma suurust võib
hinnata väikeseks. Samas on oluline asjaolu, et muudatusest on mõjutatud kõik COVID-19
riskirühmale tervishoiuteenuseid osutavad töötajad.
Tervishoiuasutuste töötajate ning ööpäevaringset üldhooldusteenust, ööpäevaringset
erihoolekandeteenust ja kogukonnas elamise teenust osutavate hoolekandeasutuste töötajate
tervise kaitsmine COVID-19-vastase vaktsiiniga aitab hoida tervishoiu- ja hoolekandeteenuste
kättesaadavust. Arvestades võimalikku kontakti teenust osutava ja muu personali vahel, on
teineteise nakatamise vältimiseks asjakohane vaktsineerida ka tugipersonali. Tervishoiu- ja
hoolekandeasutuste töötajate immuniseerimine tagab viirusperioodil teenuste jätkusuutliku
tagamise 1531 tervishoiuasutuses, mille hulgas on kolmandik hambaraviasutusi, 27%
perearstiabiasutusi ja 24% eriarstiabiasutust. Muu hulgas avaldab töötajate vaktsineerimine
positiivset mõju 48 haigla teenuste järjepidevale ja kvaliteetsele tagamisele nii haiguse
riskirühmale kui tavakodanikele. Sotsiaalhoolekandeasutustest on mõjutatud 174
üldhooldusteenust ja 224 erihoolekandeteenust osutavat asutust. Viimaste hulgas võib aga olla
asutusi, kus osutatakse ainult muid erihoolekandeteenuseid peale ööpäevaringse teenuse ja
kogukogukonnas elamise teenuse ning nende asutuste töötajad pole sihtrühma määratud.25
Teenuste jätkusuutliku tagamise kõrval mõjutab tervishoiu- ja hoolekandeteenuste ning nende
asutuste tugipersonali vaktsineerimine suurel määral ka töötervishoidu ja -ohutust.
Teenuseosutajate pidev patsientide/klientide läheduses või nendega kontaktis töötamine
suurendab võimalust COVID-19-ga nakatumiseks ning seeläbi ka võimalikuks kaastöötajate ja
mittenakatunud patsientide/klientide viirusega nakatamiseks. Vaktsineerimine on tõhus moodus
töötajate ja seeläbi ka teenusesaajate kaitseks. COVID-19 vaktsiini tagamine teenuseosutajatele
avaldab kaudselt positiivset mõju ka asutuste töötajate töö- ja puhkeajale: kollektiivse nakatumise
vältimine hoiab ära tervena püsinud personali ülekoormamist, võimalikke ületunde ning
töökoormuse ja öötöö suurenemist. Võib eeldada, et normipärase töökoormuse hoidmine
teenuseosutajate hulgas avaldab positiivset mõju ka osutavate teenuste kvaliteedile ning väldib
võimalike väsimusest tingitud eksimuste teket. Tervishoiu- ja hoolekandeteenuse osutajate
immuniseerimine omab eriti olulist tähendust just riigis valitseva tervishoiu- ja hoolekandeteenuse
20
https://obgyn.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/aogs.14721.
21
THT001: Tervishoiutöötajad, täidetud ametikohad ja ületunnid ameti järgi. PxWeb (tai.ee).
22
Sotsiaalministeeriumi hoolekandestatistika, 2023.
23
Sotsiaalkindlustusameti registriandmed, 2023.
24
https://andmed.stat.ee/et/stat/sotsiaalelu__tooturg__tooturu-
uldandmed__aastastatistika/TT0151/table/tableViewLayout2.
25
https://andmed.stat.ee/et/stat/sotsiaalelu__sotsiaalne-kaitse__sotsiaalabi__hoolekanne/SK07.
7
osutajate puuduse tõttu, kus asendajaid ei ole lihtne värvata. COVID-19-vastase vaktsiiniga
tervishoiu- ja hoolekandeasutuste töötajate kaitsmine avaldab seega olulist mõju nii töötajate kui
teenusesaajate tervisele ja heaolule, samuti kogu elanikkonna tervishoiu- ja hoolekandeteenuste
juurdepääsule ja kvaliteedile.
Kokkuvõttes on immuniseerimiskava määruse muudatusega määratud sihtrühm ka varem COVID-
19-vastase vaktsiini saajate hulka kuulunud, mistõttu ei vaja sihtrühm aega muudatustega
kohanemiseks. Muudatuse mõju ulatust võib seega hinnata väikeseks. Mõju avaldumise sagedust
võib 60-aastaste ja vanemate inimeste, riskihaigusega inimeste, rasedate ning eri- ja
üldhoolekandeteenuse saajate puhul hinnata keskmiseks, sest tegemist on reeglipäraselt
avalduva sündmusega, kus vaktsineerimist tagatakse immuniseerimiskava raames. Tervishoiu- ja
sotsiaalhoolekandeasutuste töötajate puhul hinnatakse immuniseerimise vajadust eeldatavasti
aasta pärast uuesti, seega võib nende puhul olla tegemist harvaesineva sündmusega ning ka
võimalik mõju avaldumise sagedus on väike. Ebasoovitavate mõjude kaasnemise risk on väike,
kuna muudatuse mõju sihtrühmale on positiivne ning muudatuse eesmärk on kaitsta rahva tervist.
Kaudselt mõjutab määruse muudatus positiivselt kogu elanikkonda, sest selle eesmärk on
vähendada hospitaliseerimise vajadust, pidurdada vaktsiinvälditava nakkushaiguse levikut
elanikkonnas ning ohjata seeläbi ka tervishoiu- ja sotsiaalsüsteemi koormust.
Arvestades määruse muudatuste mõju ulatust, mõju avaldumise sagedust ja sihtrühmade suurust,
võib hinnata, et kokkuvõtvalt kaasneb määruse muudatustega keskmine sotsiaalne mõju.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Eestis vaktsineeriti 2023/2024 viiruste hooajal COVID-19 vastu Comirnaty Omicron XBB.1.5
vaktsiiniga, mis oli kohaldatud peamiselt levivale tüvele. Juulis 2024 teeb Euroopa Ravimiamet
otsuse selle kohta, millisele tüvele kohandatud COVID-19-vastane vaktsiin võtta kasutusse
2024/2025 viiruste hooajal. 30. aprillil andis Euroopa Ravimiameti hädaolukorra töörühm
soovituse, et järgmise hooaja vaktsiinid võiksid olla kohandatud JN.1 tüvele.26 Täiendavad COVID-
19 vaktsiinid on Eestile tagatud Euroopa Liidu COVID-19 vaktsiinide ühishankes sõlmitud lepingu
alusel. 2024/2025 viiruste hooaja mahtude üle on Tervisekassa pidanud läbirääkimisi
vaktsiinitootjaga Pfizer/BioNTech, et tagada sihtrühma nõudlusele vastav prognoos ja tellimuse
maht 2024/2025 viiruste hooajaks.
Kuni aastani 2026 on prognoositud esialgseks COVID-19 vaktsiinide soetamise kuluks ca 4,6
miljonit eurot. See kaetakse aastate jooksul Tervisekassa eelarve vahenditest, arvestades
vaktsineerimisega hõlmatuse hooajalisi prognoose, riskirühmade suurust ja eelarvevahendite
võimalusi.
COVID-19-vastane immuniseerimine toob kaasa kaudsed tulud raskest haigestumisest
põhjustatud haiguskoormuse (sh suremuse) vähendamisel. Professor Krista Fischeri COVID-19
nakatumise analüüsist Eesti andmete põhjal joonistus selgelt välja, et vaktsineerimata inimeste
hospitaliseerimise tõenäosus oli suurem kui vaktsineeritud inimeste puhul.27 Samuti näidati, et
tõhustusdoosiga vaktsineeritud eakate suremus raske COVID-19 tagajärjel 2022. aasta esimesel
neljal kuul oli 6–7 korda väiksem kui vaktsineerimata eakatel. Mudeldamise tulemusel leiti, et
keskmiselt hoidis Eestis 2022. aasta alguses saavutatud vaktsineerituse tase ära ligi 1400 inimese
surma.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. septembril 2024. a.
26
https://www.ema.europa.eu/en/news/etf-recommends-updating-covid-19-vaccines-target-new-jn1-variant.
27
https://sm.ee/uudised/covid-19-vastu-vaktsineerimine-hoidis-eelmisel-aastal-50-vanuste-seas-ara-ligi-1400-
inimese.
8
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja
Haridus- ja Teadusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Terviseametile, Ravimiametile,
Tervisekassale, Eesti Infektsioonhaiguste Seltsile, Eesti Perearstide Seltsile, Eesti Lastearstide
Seltsile, Eesti Õdede Liidule, Eesti Haiglate Liidule, Eesti Arstide Liidule, Eesti Ravimihulgimüüjate
Liidule, Eesti Linnade ja Valdade Liidule ja Eesti Sotsiaalasutuste Juhtide Nõukojale.
Saabunud tagasisidele on koostatud tagasiside tabel, mis on seletuskirja lisa.
Terviseministri
määrus nr
„Immuniseerimiskava“
Lisa 2
TERVISESEISUNDITE LOETELU COVID-19 VASTASEL IMMUNISEERIMISEL
Tabel 1. Terviseseisundid ja nende RHK, ATC ja tervishoiuteenuste osutamisel kasutatavate
ravimiteenuste koodide loetelu, mille korral on inimestele tagatud riigi poolt COVID-19
vastane immuniseerimine.
Terviseseisund Diagnoosikoodid või raviteenuste ja ravimite
koodid
Siirdamise läbinud ja järjekorras olevad Z94
patsiendid
(organsiirdamine, koesiirdamine,
tüviraku siirdamine)
Funktsionaalne või anatoomiline D73.0, Q89.0; D56; D57; D58
aspleenia (k.a.
sirprakuline aneemia jt) ja planeeritav
splenektoomia
Kaasasündinud immuunpuudulikkus D80-D84, D70-D71
HIV-patsiendid (CD4 rakkude arv <500) B20-B24
Aktiivravil olevad onkoloogilised C00-C97
patsiendid (va basalioom)
Onkohematoloogilised patsiendid, kes C81-C96
on aktiivravil või kelle haigus on
diagnoositud kuni 5 a tagasi
Monokloongammopaatia (sh jälgimisel D47.2
olevad patsiendid).
Tsüstiline fibroos E84
Neerupuudulikkus N03-N05; N17-N19
Äge nefriidisündroom N00-N08
Hulgiskleroos ja teised G35-G37
kesknärvisüsteemi demüeliniseerivad
haigused
Neuroloogiline haigus või seisund, mis G20; I60-I64; I69, G81
mõjutab hingamist (nagu näiteks insult ,
insuldi jääknähud, Parkinsoni tõbi,
tserebraalparalüüs)
Dementsus F00-F09
Psühhoos F23
1
Terviseseisund Diagnoosikoodid või raviteenuste ja ravimite
koodid
Patsiendid, kes on saanud viimase 299R; 224R; 225R; 345R; 242R;
aasta jooksul immuunsupresseerivat 346R; 349R; 393R; 206R; 247R;
ravi 270R
Soodusretsept väljastatud eelneva 1 aasta jooksul
ravimitele:
ATC koodid: L01, L03, L04 (sh metotreksaat
L01BA01, L04AX03 , asatiopriin L04AX01,
tsüklofosfamiid L01AA01, tsükosporiin L01AA01,
takroliimus L04AD02, siroliimus L04AA10,
monoklonaalsed antikehad L01XC ja vähemalt 2
nädalat kestnud süsteemne kortikosteroidravi H02).
Raske krooniline maksahaigus K70 - K74; K75.8 Q44; E83
Diabeet E10-E14
Püsiravi vajav astma J45
Anamneesis astmaatiline seisund J46
Krooniline bronhiit, KOK, emfüseem, J41-J44; J47; J60-J66, J70, J84, D86.0; I27, P27.1
bronhietelektaasiatõbi,
bronhopulmonaalne düsplaasia vm
raske krooniline kopsuhaigus
Rasvumus E66
Krooniline südamehaigus I50; I11; I12; I13; I20-I25; I42; I48
Raske geneetiline/metaboolne E70-E88; Q90-Q99
haigus, sh Downi sündroom
Uneapnoe G47.3
Hingamisteede kaasasündinud Q30-Q34
väärarendid
Südame kaasasündinud Q20-Q26
väärarendid
Süsteemsed sidekoehaigused M30-M36
Põletikulised spondülopaatiad M45, M46
Juveniilne idiopaatiline artiit M08
Krooniline mittebakteriaalne M86.3
osteomüeliit
Mittenakkuslikud peen- ja K50-K52
jämesoolepõletikud
Reumatoidartriit M05, M06
Psoriaatiline ja enteropaatiline M07
artropaatia
Pärilikud ja degeneratiivsed G12, G60, G70, G71
närvisüsteemi või lihashaigused
2
Terviseseisund Diagnoosikoodid või raviteenuste ja ravimite
koodid
Peaaju ja ajukelmete healoomulised D32, D33, D36.1, D42, D43,
kasvajad D48.2
PCI, autism, epilepsia, G80-G82, F84, G40, F80.3,
lihasdüstroofia G71
Raske vaimne alaareng F72
Sügav vaimne alaareng F73
Muu täpsustatud vaimne alaareng F78
Täpsustamata vaimne alaareng F79
Hüdrotsefaalia G91
3
Terviseministri
määruse „Immuniseerimiskava“
seletuskirja
Lisa
Tagasiside tabel terviseministri määruse „Immuniseerimiskava“ eelnõule
Tagasiside Sotsiaalministeeriumi seisukoht
Ravimiamet Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Ravimiametil ei ole märkuseid arvamuse Teadmiseks võetud.
avaldamiseks esitatud eelnõu kohta.
Eesti Infektsioonhaiguste Selts Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Määruse " Immuniseerimiskava" eelnõuga Teadmiseks võetud ja arvestatud. Eelnevalt
oleme tutvunud ja tekkis järgnev küsimus: oli immuniseerimiskavas välja toodud 18-
aastased ainult HPV vastasel
Millega põhjendada, et laste immuniseerimisel, mille tõttu toodi see
immuniseerimiskava vaktsiinidest on ainult eelnõus erisusena välja. Edaspidi tagatakse
HPV vastu vaktsineerimine tagatud ka 18 immuniseerimist laste kalendervaktsiinidega
aastastele? Kuidas võimaldame varem määruse kohaselt kuni 19-aastaseni.
vaktsineerimata 18 aastastele koolis
õppivatele lastele näiteks MMR, dTaP
vaktsiini tegemise?
Haridus-ja Teadusministeerium Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Kooskõlastatud märkusteta. Teadmiseks võetud.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Eelnõu §-des 2 ja 3 sätestatakse, kellele Teadmiseks võetud ja arvestatud.
tagatakse immuniseerimine. Selguse Tagamine tähendab, et määruses
huvides palume täpsustada, kas tagamine nimetatud nakkushaiguste vastu on
tähendab vaktsiinide olemasolu vastavate vastavale sihtrühmale kindlustatud vaktsiini
inimrühmade vaktsineerimiseks või ka või immunoglobuliini olemasolu ning
tasuta vaktsineerimist. Vastust sellele kättesaadav immuniseerimise teenus.
küsimusele ei leia ka seletuskirjast, kus
kasutatakse sõna „tagamise“ kõrval ka sõna
„võimaldama“, näiteks: „ Lisaks üle 60-
aastastele ja riskihaigustega inimestele, eri-
ja üldhoolekandeteenuste saajatele ja
rasedatele hakkab riik määruse
rakendumisel võimaldama COVID-19
vastast vaktsiini ka kõikidele
tervishoiuasutuste töötajatele ning eri- ja
üldhoolekandeteenuseid osutavate asutuste
töötajatele“ (lk 5).
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Eelnõu § 4 reguleerib immuniseerimise Eelnõu § 4 ei sisalda sisulisi muudatusi
erisustesse puutuvat, kuid kahjuks ei anna võrreldes eelneva immuniseerimiskava
seletuskiri selle kohta täiendavaid selgitusi. määrusega. Näiteks nakkushaiguste seast,
§ 4 lõike 1 kohaselt võib nakkushaiguste mille vastu immuniseerimiskava alusel
epideemilise leviku ohu korral kasutada § 2 vaktsineeritakse, on kõige tõenäolisemaks
lõikes 1 nimetatud nakkushaiguste vastaste leetrite puhangud ja sellest tulenevalt
vaktsiinide varusid kuni 500 vaktsiinidoosi leetrite epideemilise leviku oht. Ohustatud
ulatuses. Kuni 500 lisadoosi on isikuid tuleb leetrite puhangu korral
nakkushaiguse epideemilise leviku ohu vaktsineerida maksimaalselt 72 tunni
korral väga väike kogus. Palume jooksul. Hinnangulise vajaduse 500 doosi
täpsustada, milline on 500 varuvaktsiini on esitanud Terviseamet. Selline kogus on
arvutuse analüüs, millistel juhtudel seda eelduslikult piisav, et tagada esialgne
rakendatakse, kes on sihtgrupp jmt. lähikontaktsete immuniseerimine, et
pidurdada viiruse levikut. Juhul kui tekib
vajadus kasutada täiendavaid
vaktsiinidoose, siis hangitakse seda juurde.
Vastav säte tagab paindlikkuse, et
võimalikule suuremale puhangule kiirelt
reageerida.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Samuti palume selgitada, kas inimestel on Nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seadus
nakkushaiguste epideemilise ohu korral § 9 sätestab, et nakkushaiguste
võimalik saada tasulisi vaktsiine epideemilise leviku tõkestamiseks
korraldatakse vajaduse korral ohustatud
isikute immuniseerimist. Valdkonna eest
vastutaval ministril on õigus epideemia
korral ohustatud isikute immuniseerimiseks
kehtestada asjakohased tegevusjuhised.
Eesti Linnade ja Valdade Liit Sotsiaalministeeriumi kommentaar
Eelnõu Lisa 2 pealkiri on” COVID-19 Teadmiseks võetud ja arvestatud.
vastase immuniseerimise terviseseisundite Ühtlustasime mõiste kasutust ja muutsime
loetelu“, kuid tabelites 1 ja 2 on toodud, Lisa 2 pealkirja.
kellele on tagatud riigi poolt
vaktsineerimine. Kas kahe erineva mõiste
kasutamine on põhjendatud?
MINISTRI MÄÄRUS
27.08.2024 nr 32
Terviseministri määrus "Immuniseerimiskava"
Määrus kehtestatakse nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel.
§ 1. Reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse:
1) selliste nakkushaiguste loetelu, mille vastu tagatakse Eestis elavatele, töötavatele või
õppivatele isikutele immuniseerimine riiklikest vahenditest;
2) määruses nimetatud nakkushaiguste vastu immuniseeritavad vanuserühmad ja
riskirühmad;
3) määruses nimetatud nakkushaiguste vastu immuniseerimise ajavahemikud.
§ 2. Laste immuniseerimine
(1) Kuni 19-aastaseid isikuid (edaspidi lapsed) immuniseeritakse järgmiste nakkushaiguste
vastu:
1) tuberkuloos;
2) B-viirushepatiit;
3) difteeria;
4) teetanus;
5) läkaköha;
6) poliomüeliit;
7) leetrid;
8) punetised;
9) mumps;
10) Haemophilus influenzae tüüp b nakkus;
11) rotaviirusnakkus;
12) inimese papilloomiviirusnakkus;
13) gripp.
(2) Laste immuniseerimise vanuserühmad, riskirühmad ja immuniseerimise ajavahemikud on
sätestatud määruse lisas 1.
(3) Immuniseerimine COVID-19 vastu on tagatud lastele, kellel on terviseseisundi tõttu
suurenenud risk raskelt haigestuda ja kelle terviseseisund on sätestatud määruse lisas 2.
§ 3. Elanikkonna immuniseerimine
2
(1) Alates 18. eluaastast on iga kümne aasta järel tagatud immuniseerimine difteeria ja
teetanuse vastu.
(2) Gripivastane immuniseerimine tagatakse:
1) sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse
üldhooldusteenuse saajale, ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajale ja kogukonnas
elamise teenuse saajale;
2) 60-aastasele ja vanemale isikule;
3) rasedale.
(3) COVID-19-vastane immuniseerimine tagatakse:
1) sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse
üldhooldusteenuse saajale, ööpäevaringse erihoolekandeteenuse saajale ja kogukonnas
elamise teenuse saajale;
2) 60-aastasele ja vanemale isikule;
3) rasedale;
4) isikule, kellel on terviseseisundi tõttu suurenenud risk raskelt haigestuda ja kelle
terviseseisund on sätestatud määruse lisas 2;
5) sihtrühmavälisele isikule, kui see on tulenevalt terviseriskidest tervishoiutöötaja hinnangul
põhjendatud.
(4) COVID-19-vastane immuniseerimine tagatakse tervishoiuteenust, väljaspool kodu
osutatavat ööpäevaringset üldhooldusteenust, ööpäevaringset erihoolekandeteenust ja
kogukonnas elamise teenust osutava asutuse töötavale personalile.
§ 4. Immuniseerimise erisused
(1) Nakkushaiguste epideemilise leviku ohu korral võib kasutada § 2 lõikes 1 nimetatud
nakkushaiguste vastaste vaktsiinide varu kuni 500 vaktsiinidoosi ulatuses. Terviseamet
teavitab Tervisekassat ja Sotsiaalministeeriumi vaktsiinide varu kasutamise vajadusest.
(2) Luuüdi siirdamise järel võib immuniseerida määruses nimetatud nakkushaiguste vastu ka
vastava näidustusega isikuid.
§ 5. Määruse rakendamine
Määruse § 3 lõiget 4 rakendatakse kuni 1. septembrini 2025. a.
§ 6. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tervise- ja tööministri 2. märtsi 2017. a määrus nr 9 „Immuniseerimiskava“ tunnistatakse
kehtetuks.
§ 7. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. septembril 2024. a.
Lisa 1 „Laste immuniseerimiskava“
Lisa 2 „Terviseseisundite loetelu COVID-19-vastasel immuniseerimisel“
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Sikkut
terviseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler