Teie 08.08.2024 nr 1.2-3/1975-1/
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 22.08.2024 nr 5.2-2/23655-2
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks perekonnaseisutoimingute
seaduse ja rahvastikuregistri seaduse muutmise seaduse eelnõu. SKA tutvus eelnõuga ja esitab
selle kohta järgmise arvamuse.
1. Eelnõu § 2 punkt 28 (RRS § 100 lõige 1). Eelnõu seletuskirjas (lk 35) on märgitud:
„[m]uudatus mõjutab SMIT-i, kes väljastab edaspidi ühekordse päringu alusel ka muudest
asutustest saadud kontaktandmeid. X-tee teenuseid tuleb andmete väljastamiseks muuta, et
need vastaksid RRS-ile. RR-i X-tee teenuseid muudetakse ühe korra ja sellel on SMIT-ile
ühekordne mõju. On vaja selgitada välja, milliseid X-tee teenuseid on vaja muuta ja seejärel
seda teha. Mõne X-tee teenuse puhul võib olla vaja nõustada kasutajaid.“
Kuivõrd eelnõu seletuskiri on üldsõnaline, siis ei ole SKA-l võimalik hetkel hinnata, kas
muudatusega kaasnevad arenduskulud ka SKA-le. Tavaliselt on aga X-tee teenuste puhul
reegliks, et kui üks pool midagi muudab, siis suure tõenäosusega ei pääse muudatustest ka
teine pool. Seega kui muudetakse X-tee teenuseid, siis võib see tähendada kulu ka SKA
jaoks. Täpsemad sellekohased andmed saame anda kui on selge, kuidas teenuseid
muudetakse. Näiteks uuele või uuema versiooniga X-tee teenusele üleminek võib tuua kaasa
arenduskulu nii SKAIS kui ka STAR vaates. Samas vajaks täpsustamist, kas kavandatud
muudatuste rakendamiseks on SMIT ja RR valmis kasutusele võtma „Postkasti 2.0“. Enne
„Postkast 2.0“ arenduse kasutusele võtmist SKA ilmselt seda punkti täita ei suuda.
2. Eelnõu § 2 punktid 29 ja 31 (RRS § 100 lõige 11 ja § 1103). Arusaadavalt soovitakse eelnõuga
lõpetada enne kavandatud muudatuste jõustumist RR-i kantud alla 15-aastase isiku
kontaktandmete kehtivus ja edaspidiselt ei kanta RR-i alla 15-aastase isiku kontaktandmeid.
Sellega seonduvalt jäi meile ebaselgeks, et kui senini on vanemad olnud kohustatud
määrama erinevate teenuste taotlemisel lapse kontaktandmed, siis kas RR-i andmete
kehtivuse lõppemisel tuleks hakata (andmevajaduse olemasolul) samu andmeid uuesti
küsima/koguma? Ühtlasi tekitab küsimusi alaealise haldusteovõime laiendamisega seotud
andmete kogumine. Arusaadavalt soovitakse siin anda vähemalt 15-aastasele võimalus
kontaktandmete esitamiseks. Eelnõust jäi aga meile ebaselgeks, mis saab juhul kui alla 15-
aastase kontaktandmed RR-is puuduvad ja vähemalt 15-aastane isik ei ole neid andmeid
esitanud? Meie hinnangul vääriks kaalumist, kas alaealiste kontaktandmete puudumine ei
või hakata selles vaates avaldama negatiivset mõju teenuste proaktiivsele pakkumisele
(näiteks 15-aastase noore abivajaduse hindamisele).
Oleme valmis koostööks ja nõus kohtuma, et saada kavandatud muudatustest parem ülevaade.
Täpsema info SKA võimalike arendusvajaduste osas saame anda pärast RR-i X-tee teenuste
täpsustumist.
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor
Andrus Jürgens
57833628,
[email protected]
Tatjana Portnova
53506885,
[email protected]
Reet Tuberg
5186751,
[email protected]
Uljana Gussarova
58539209,
[email protected]
2