Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping - SA Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus

Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping 1. Lepingu osapooled Kaitseministeerium, registrikood 70004502, asukohaga Sakala 1, Tallinn 15094, mida esindab kantsler Kusti Salm, kes tegutseb Kaitseministeeriumi põhimääruse alusel ja Sihtasutus Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus, registrikood 90009217, asukohaga Narva mnt 63/4, Tallinn 10152, mida esindab juhatuse liige Indrek Kannik (edaspidi toetuse saaja), kes tegutseb põhikirja alusel, sõlmisid heas usus käesoleva lepingu (edaspidi leping), alljärgnevas: 2. Lepingu dokumendid 2.1 Lepingu dokumendid koosnevad lepingust ning lepingu lisadest. 3. Lepingu objekt 3.1. Lepingu objektiks on kaitseministri 26.01.2024 käskkirjaga nr 13 kinnitatud 2024. aasta Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarve alusel määratud riigieelarvelise toetuse kasutamine (edaspidi toetus) 2024. aastal toetuse saaja põhikirjaliste tegevuste toetamiseks ja toetuse saaja nõukogu (edaspidi nõukogu) poolt kinnitatud Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskuse strateegias 2022-2026 (edaspidi strateegia) nimetatud eesmärkide saavutamiseks vastavalt seatud tulemusmõõdikutele. 2024. aasta tulemusmõõdikud on lisatud käesolevale lepingule. 3.2. Toetuse kogusumma 2024. aastaks on 1 117 472 eurot. Tegevustoetus on määratud Kaitseministeeriumi valitsemisala 2024. aasta eelarves liik 20 eelarve konto 452 alusel. 3.3. Toetuse saaja põhikirjaline eesmärk on ideede genereerimine, ekspertiisi kogumine, tootmine ja levitamine ning arutelude algatamine Euro-Atlandi kogukonna, sh Eesti jaoks olulistes välis-, kaitse-, julgeoleku- ja välismajanduspoliitika alastes küsimustes. Sihtasutus toetab oma põhiülesannete täitmisega Eesti välis-, kaitse-, julgeoleku- ja välismajanduspoliitika kujundamist, toetudes Eesti julgeolekupoliitika alustele ja Riigikaitse arengukavale. 3.4. Lepingu alusel teostab toetuse saaja järgmisi tegevusi: 3.4.1. Eesti võimaluste ja piirangute analüüsimine Eesti välis-, kaitse-, julgeoleku- ja välismajanduspoliitiliste eesmärkide saavutamisel ning huvide kaitsel; rahvusvahelise julgeolekukeskkonna ning välis-, kaitse-, ja julgeolekupoliitiliste arengute mõju 1/8  analüüsimine; NATO riikide teadus- ja arendustegevusega seotud programmides osalemine; rahvusvaheliste operatsioonide poliitiliste aspektide analüüsimine; Eesti ametkondade vahel ühtse infovälja kujundamine hõlbustamaks rahvusliku välis-, kaitse-, julgeoleku- ja välismajanduspoliitika kujundamist; koostöö Eesti asjaomaste ametkondadega ning Eestis asuvate uurimisasutuste ja ülikoolidega; koostöö teistes riikides asuvate välis-, kaitse- ja julgeolekupoliitika mõttekodadega ja uurimisasutustega; Eesti ja rahvusvahelises välis-, kaitse- ja julgeolekualases debatis kaasarääkimine, artiklite kirjutamine ning sõnavõttude pidamine; rahvusvaheliste välis-, kaitse- ja julgeolekualaste seminaride ja konverentside korraldamine; välis-, kaitse- ja julgeolekualaste analüüside ja uurimisprojektide teostamine vastavalt 2024. aasta tööplaanile. Võimaluse piires arvesse võtta valitsemisala teadus- ja arenduspoliitika prioriteete/põhimõtteid. 3.4.2. Rahvusvahelise Lennart Meri Konverentsi korraldamine 2024. aastal koostöös Lennart Meri Euroopa Sihtasutusega; 3.4.3. Rahvusvahelise Annual Baltic Conference on Defence’i korraldamine 2024. aastal koostöös Kaitseministeeriumiga. 3.4.4. Kõrgemate Riigikaitsekursuste põhikursuste, küberkaitsekursuste ning nende vilistlaskonnale suunatud jätkuürituste korraldamine. 3.4.5. Kahe Vene ühiskonna ja julgeolekupoliitika arenguid kajastava seminari korraldamine Kaitseministeeriumile. 3.4.6. Veebiväljaande Diplomaatia avaldamine. 3.4.7. Erakorralised ning ühekordsed tellimused, mis väljuvad toetuse saaja nõukogu poolt heaks kiidetud pädevuste või eelarve raamidest, räägitakse läbi eraldi. 4. Kriteeriumid, mis võimaldavad teostada järelevalvet ning hinnata toetuse kasutamise eesmärgipärasust ja vastavust lepingus sätestatud tingimustele: 4.1 Toetuse saaja kohustub toetust kasutama kooskõlastatult nõukoguga, juhindudes nõukogu poolt kinnitatud strateegiast ja selles seatud tulemusmõõdikutest, 2024. aasta tööplaanist ning muudest nõukogult saadud suunistest nõukoguga eelnevalt kokku lepitud mahus. 4.2 Toetuse saaja esitab järgneva aasta 1. veebruariks sihtasutuse Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus tegevuse sisulise aruande toetuse kasutamise tulemuste kohta. 4.3 Toetuse saaja esitab kord kvartalis Kaitseministeeriumi poliitika planeerimise osakonnale aruande kaitseprogrammi 2024. aasta tegevuskavas kokku lepitud uurimisprojektide edenemise kohta. 2/8 5. Toetuse saaja on kohustatud: 5.1 kasutama toetust säästlikult ja mõistlikult ning kooskõlas lepingus ja selle lisades sätestatuga; 5.2 muude rahastamisallikate olemasolul kasutama lepingu punktis 3 sätestatud eesmärkide saavutamiseks ka nimetatud rahastamisallikatest saadud vahendeid; 5.3 hoidma lepingu alusel üle kantud toetust Rahandusministeeriumi riigikassa e- riigikassa kontodel; 5.4 esitama Rahandusministeeriumi saldoandmike infosüsteemi vastavalt rahandusministri 11.12.2003 määruse nr 105 „Avaliku sektori finantsarvestuse ja - aruandluse juhend“ § 9 lõikele 2 toetuse saaja saldoandmiku igakuiselt vastava aruandeperioodi lõpule järgneva kuu 25. kuupäevaks; 5.5 esitama toetuse saaja nõukogule ja Kaitseministeeriumile toetuse kasutamise kohta tekkepõhise kvartaliaruande aruandeperioodile järgneva kuu 21. kuupäevaks. Tekkepõhine aruanne esitatakse toetuse saaja nõukogu poolt kinnitatud 2024. a eelarve kulude liigenduses; 5.6 esitama toetuse saaja nõuetekohaselt auditeeritud ja kinnitatud majandusaasta aruande Kaitseministeeriumile hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 30. märtsiks; 5.7 kandma lepingu kehtivusperioodil sihipäraselt kasutamata jäänud toetuse riigieelarve tuludesse Kaitseministeeriumi poolt näidatud arveldusarvele hiljemalt 15. veebruariks 2025 või taotlema vajadusel lepingu pikendamist; 5.8 lubama Kaitseministeeriumil ja Rahandusministeeriumil kontrollida aruandluse õigsust, toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse kasutamise sihipärasust ja mõjusust ning muude lepingutingimuste täitmist; 5.9 punktis 5.8. nimetatud kontrolli teostamise võimaldamiseks esitama Kaitseministeeriumi igakordsel kirjalikul nõudmisel lepingute koopiad ning informatsiooni, andmeid ja dokumentatsiooni, mis on seotud toetuse kasutamisega. Andmed, informatsioon ja dokumentatsioon tuleb esitada 10 tööpäeva jooksul Kaitseministeeriumi nõude saamisest; 5.10 vastama Kaitseministeeriumi kirjalikule järelpärimisele lepingu täitmise kohta 10 tööpäeva jooksul; 5.11 pidama riigieelarvest toetusena saadud raha kohta eraldi kuluarvestust vastavalt raamatupidamise seadusest tulenevatele nõuetele; 5.12 võimaldama Kaitseministeeriumi esindajatel kontrollida toetuse saaja tegevust lepingu punkti 3 alapunktides sätestatud ülesannete täitmisel kohapeal; 3/8  5.13 teavitama kirjalikult Kaitseministeeriumi, kui toetuse kasutamise tegelik vajadus erineb lepingu lisana vormistatud graafikus näidatust, 2024. aasta tegeliku finantseerimise vajaduse muutmise kohta tervikuna teatama hiljemalt enne lepingu punkti 6.1.1.2. järgi tehtavat toetuse viimase osamakse ülekannet. 6. Kaitseministeerium on kohustatud: 6.1 kandma toetuse saaja arveldusarvele EE891010220034796011, Rahandusministeerium, SEB, viitenumber 3500078416 alljärgnevalt: 6.1.1 tegevustoetuse kahes osas: 6.1.1.1 1 005 725 (üks miljon viis tuhat seitsesada kakskümmend viis) eurot (kuludeks perioodil 01.01.2024 kuni 30.09.2024) hiljemalt 15.04.2024; 6.1.1.2 111 747 (ükssada üksteist tuhat seitsesada nelikümmend seitse) eurot (kuludeks perioodil 01.10.2024 kuni 31.12.2024) hiljemalt 15.09.2024. 6.1.3. Kaitseministeeriumil on õigus muuta käesolevas punktis toodud ajagraafikut vastavalt lepingu punkti 5.13 kohaselt saadud teabele; 6.2 avalikustama sõlmitud lepingu kooskõlas avaliku teabe seaduse § 28 lõike 1 punktiga 32 Kaitseministeeriumi veebilehel 5 tööpäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest; 6.3 teavitama toetuse saajat õigeaegselt kõigist toetuse kasutamise korda puudutavatest administratiivsetest muudatustest ja nõudmistest. 7. Vastutus lepingu rikkumise eest 7.1 Toetuse saaja vastutab toetuse säästliku, sihtotstarbelise ja avalikes huvides kasutamise eest. 7.2 Kui toetuse saaja rikub lepingu tingimusi (s.h. kasutab toetust ebasihipäraselt, ei esita nõutavaid andmeid, informatsiooni või dokumentatsiooni või esitab valeandmeid), võib Kaitseministeerium nõuda leppetrahvi 10% ulatuses punktis 3.2 nimetatud toetusest iga rikkumise juhu eest eraldi või nõuda toetuse tagastamist. Leppetrahv tasutakse või toetus tagastatakse 30 päeva jooksul vastava kirjaliku nõude kättesaamisest. Kui toetust tähtpäevaks ei tagastata, maksab toetuse saaja tagasimaksmisele kuuluva toetuse summa jäägilt intressi määraga kuue kuu Euribor +5 protsenti aastas. Intressiarvestuse baasiks on tegelike päevade arv kuus ja 360-päevane aasta. 7.3 Võimalik lepingu rikkumine tuvastatakse lepingu täitmise kontrolli kohta koostatud kontrollaktiga, mida tutvustatakse kontrollitavale lepingupoolele ja millele lisatakse kontrollitud lepingupoole võimalikud kirjalikud vastuväited. 4/8 8. Lepingu muutmine 8.1. Lepingut võib muuta lepingupoolte kirjalikul kokkuleppel. Lepingu muutmine vormistatakse lepingu lisana, mis on lepingu lahutamatu osa. 8.2 Lepingu muutmiseks teeb lepingut muuta sooviv pool teisele poolele kirjaliku ettepaneku. 9. Lepingu lõpetamine 9.1 Lepingu lõpetamine on võimalik lepingupoolte kirjalikul kokkuleppel. 10. Lepingu kehtivus 10.1 Leping jõustub allkirjastamisest, kuid kohaldatakse poolte vahelistele suhetele alates 01.01.2024. Leping kehtib kuni lepinguliste kohustuste nõuetekohase täitmiseni. 11. Vääramatu jõud 11.1 Kohustuse rikkumine on vabandatav, kui lepingupool rikkus kohustust vääramatu jõu tõttu. Vääramatu jõud on asjaolu, mida lepingupool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks. Kumbki Lepingupool ei vastuta lepingujärgsete kohustuste mittetäitmise eest vääramatu jõu tõttu, st tingimuste tõttu, mis on lepingupoolte mõistliku kontrolli alt väljas. 11.2 Lepingupool peab teist lepingupoolt punktis 11.1 nimetatud asjaolude saabumisest ja lõppemisest koheselt informeerima. 11.3 Kui vääramatu jõud kestab rohkem kui 3 kuud, on mõlemal lepingupoolel õigus leping üles öelda. 12. Vaidluste lahendamise kord 12.1 Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus. 13. Lõppsätted 13.1 Kaitseministeeriumi kontaktisik kõigis lepingu täitmise küsimustes on: Janeli Harjus, [email protected], tel 717 0114. 13.2 Toetuse saaja kontaktisik kõigis lepingu täitmise küsimustes on: Indrek Kannik, [email protected], tel 6 949 333. 13.3 Leping on sõlmitud digitaalselt allkirjastatuna. 14. Lepingu lisad: Lisa 1 – Väljamaksete graafik Lisa 2 – Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskuse strateegia tulemusmõõdikud ja 2024. aasta sihttasemed 5/8 15. Lepingupoolte andmed Kaitseministeerium SA Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus Sakala 1, Tallinn 15094 Narva mnt 63/4, Tallinn 10152 Reg.nr. 70004502 Reg.nr. 90009217 Tel. 7 170 012 Tel. 6 949 340 Faks. 7 170 001 Faks. 6 949 342 A/a: EE891010220034796011 A/a: EE891010220034796011 (Rahandusministeerium, SEB, (Rahandusministeerium, SEB, viitenumber 2800048972) viitenumber 3500078416) (digitaalselt allkirjastatud) (digitaalselt allkirjastatud) _________________ _____________________ Kusti Salm Indrek Kannik Kantsler Juhatuse liige 6/8 Lisa 1 Väljamaksete graafik Väljamakse Toetuse summa kuupäev 1 005 725,00 eurot 15.04.2024 111 747,00 eurot 15.09.2024 Kokku: 1 117 472 (üks miljon ükssada seitseteist tuhat nelisada seitsekümmend kaks ja null senti) eurot. (digitaalselt allkirjastatud) (digitaalselt allkirjastatud) _________________________ _________________________ Kusti Salm Indrek Kannik Kantsler Juhatuse liige 7/8 Lisa 2 Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskuse strateegia tulemusmõõdikud ja 2024. aasta sihttasemed 1. Eestikeelsete tele- ja raadioesinemiste, Eesti väljaannetes avaldatud kirjatööde, podcastide vm sisuga kuulajate/lugejateni jõudmise arv: 1400 2. Veebiväljaande Diplomaatia unikaalsete veebilugejate arv: 75 000 3. RKK analüüside allalaadimiste arv: 24 000, sh kaitseprogrammiga seonduvaid allalaadimisi 10 000 4. RKK teadurite esinemiste arv kõrgetasemelistel rahvusvahelistel konverentsidel: 35 5. RKK töötajate kaasautorlusega publikatsioonide arv välismaa väljaannetes: 40 6. RKK ja töötajate mainimiste arv mainekates välismeedia väljaannetes: 180 7. Kõrgetasemeliste välismaiste esinejate ja osalejate arv LMC, ABCD ning EL-i laienemise jt RKK korraldatud üritustel: 20 8. RKK ingliskeelsete ühismeediakontode jälgijate arv: 22 000 9. Sihtasutuse töötajate rahulolu-uuringu tulemused i. Oma tööga RKK-s rahul: 80% ii. RKK sisese töökorraldusega rahul: 70% iii. RKK-s on hea tööõhkkond: 80% iv. Nõus, et RKK-s tunnustatakse head tööd: 75% 10. Omafinantseeringu kaasamise võimekus: 35%1 1 2024. aastal on Kaitseministeeriumi ja Välisministeeriumi tegevustoetused ja eraldised kogusummas 1 687 472 eurot. TDS toetus on 600 000 eurot. 35% omafinantseeringu kaasamise võimekuse arvutuse aluseks on KaM ja VäM tegevustoetustest ja eraldistest 35% ning TDS toetusest 35%. Arvutuse valem: 1 687 472 x 35% + 600 000 x 35% = 800 615,20 eurot 8/8