Kaitseministeerium Teie 04.03.2024 nr 12-1/24/72
[email protected] Meie 04.01.2024 nr 1.1-7/395-1
Seisukoht
Muinsuskaitseametit teavitati kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamisest Pärnumaal, Pärnu linna territooriumil. Lisaks on
eriplaneeringus välja valitud veel kolm asukohta – kaks piirkonda Ida-Virumaal Lüganuse
vallas ja üks piirkond Lääne-Nigula vallas.
Muinsuskaitseamet tutvus algatamise dokumentidega (Pärnu maakond, Pärnu linn. Muistised:
Kolme valla piirikivi ID 826:PIM:001; Kolme valla piirikivi ID 826:PIM:005; kalmistu TÜ
koha ID: 17342. Teavitus kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamisest. Taotleja: Kaitseministeerium) arheoloogiakomisjoni koosolekul
19.03.2024, protokoll nr 368 ja otsustas anda seisukoha:
1. Planeeringualadel Lüganuse ja Lääne-Nigula vallas on seniste andmete põhjal väga väike
tõenäosus, et piirkondades leidub arheoloogiline kultuurkiht, sh arheoloogilisi leide või
inimluid. Seetõttu ei ole Muinsuskaitseameti hinnangul nendes piirkondades keskkonnamõju
hindamise käigus arheoloogilise uuringu läbi viimine esialgu vajalik.
2. Pärnu linna planeeringualale jäävad mittekaitsealused pärandkultuuri objektid Kolme valla
piirikivi (ID 826:PIM:001) ja Kolme valla piirikivi (ID 826:PIM:005), millest viimane on
seotud ohverdamis- ja ravimispärimusega ning ajalooliste looduslike pühapaikade
eksperdinõukogu on teinud ettepaneku võtta kivi riikliku kaitse alla ajaloolise loodusliku
pühapaiga liigiga. Planeeringualale jääb lisaks TÜ Arheoloogilise ja pärimusliku kohainfo
andmebaasi alusel kalmistu (TÜ koha ID: 17342), kust on teateid luude leidmise kohta. Kahjuks
ei ole kalmistu täpne asukoht hetkel selge.
3. Eelnevale tuginedes soovitab Muinsuskaitseamet tööstuspargi planeeringualast välja jätta
planeeringuala Pärnu linna territooriumil.
4. Juhul, kui Kaitseministeerium otsustab Pärnu linna territooriumil paikneva planeeringuala
kasuks, tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus teostada arheoloogiline uuring, et
täpsustada projektialale jääva mitte kaitse aluse kalmistu asukoht, hinnata kultuurkihi ulatust ja
intensiivsust ning võtta kasutusele meetmed kalmistu säilitamiseks ja kaitseks (MuKS § 31 lg
3). Lisaks sellele hinnata eelnimetatud piirikivide säilitamise võimalusi autentses keskkonnas.
Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 /
[email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee
Registrikood 70000958
Muinsuskaitseamet soovitab arheoloogilise uuringu läbi viia kolmes etapis, millest kaks esimest
on mõistlik teha keskkonnamõjude hindamise käigus:
• I etapp (arhiiviuuring), et välja selgitada mitte kaitse all oleva arheoloogiapärandi esinemine
ning määratleda tegevuskava II etapiks;
• arheoloogilise uuringu II etapp (maastikuleire/eeluuring) näeb ette I etapil kindlaks tehtud
muististe kontrolli maastikul ning hindamist, kas muistised ning kaitsealused
arheoloogiamälestised jäävad ehitustööde alale ja vajavad arheoloogilisi uuringuid ehitustööde
käigus. Sisuliselt on tegu arheoloogiliste eeluuringutega, mille tulemuste alusel saab hinnata
edasiste uuringute vajadust, mahtu, metoodikat ja maksumust ning seda, kuhu oleks mõistlik
rajatised planeerida, et kahju arheoloogiapärandile, sh väljakaevamistega seotud kulu, oleks
minimaalne;
• arheoloogilise uuringu III etapp näeb ette uuringuid (meetodiks arheoloogiline jälgimine,
vajadusel arheoloogilised kaevamised) paikades, kus II etapi ehk eeluuringu tulemustel leidub
või võib leiduda arheoloogiline kultuurkiht. III etapp on vajalik vaid siis, kui planeering
otsustatakse alal täide viia.
5. Suurte planeeringute koosseisus läbi viidavate arheoloogiliste uuringute I (arhiiviuuringud)
ja II (maastikuleire/eeluuringud) etapid aitavad teha kindlaks kavandatava planeeringu alale
jääva seni teadmata arheoloogiapärandi ning leida võimalused selle säilitamiseks (nt valida
ehitiste asukohad arheoloogiaga aladest eemale
Muinsuskaitseameti otsuse vaidlustamine
Muinsuskaitseameti otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest,
esitades vaide Muinsuskaitseametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse
halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Luure
Muinsuskaitseameti Pärnumaa nõunik
Pikk 16b, 80010 Pärnu
+372 51973956
[email protected]
2 (2)