Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise projekteerimistingimuste menetlusse kaasamine

Lugupeetud menetlusosaline 22.04.2024 nr 8-1/24-057/6859-1 Riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise projekteerimistingimuste menetlusse kaasamine Transpordiamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 4 Tallinna–Pärnu– Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks. Tee ehitustööd on teehoiukava kohaselt plaanis 2025. aastal. Projekti eesmärk on olemasoleva maantee rekonstrueerimine, mis sisaldab tee katendi ning muldkeha remonti (sh olemasolevad ristmikud ja mahasõidud, vete äravoolusüsteemid, liikluskorraldusvahendite asendamine jms), et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada katendi kandevõimet, tehniliselt vajaliku teemaa määramine ning kergliiklejate ohutu liikumise lahendamine lõigul, sh teeületuskohad. Ehitusseadustiku § 31 lg 4 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks projekteerimistingimuste eelnõu. Palume teie seisukoht esitada hiljemalt 03.05.2024 e-posti aadressile [email protected]. Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusseadustiku § 31 lõike 6 alusel projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Transpordiameti projekteerimise üksuse projektijuhi Kärt Aardami poole (tel +372 5853 5072, e-post [email protected] ). Lugupidamisega Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490 (allkirjastatud digitaalselt) Kärt Aardam projektijuht planeerimise osakonna projekteerimise üksus Lisad: 1. Riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise projekteerimistingimuste eelnõu 2. Riigitee nr 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise korralduse eelnõu Adressaadid: Keskkonnaamet Maa-amet Häädemeeste Vallavalitsus Elektrilevi OÜ Põllumajandus- ja Toiduamet Telia Eesti AS Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus Kaitseministeerium Siseministeerium 58535072, [email protected] 2 (2)  EELNÕU Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 4 Tallinna–Pärnu– Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Rekonstrueerimine Kasutamise otstarve: Avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Transpordiamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Kaie Kruusmaa 2.4.Ametniku ametinimetus: Projekteerimise üksuse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 21303:006:0157; 21301:001:0281; 21401:001:0200 (sihtotstarve riigikaitsemaa 100%) 4.2.Koha-aadress: Pärnu maakond Häädemeeste vald (Ikla küla) Projekteeritava teelõigu asukohaskeem on esitatud lisas. * Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Objekt asub Pärnu maakonnas Häädemeeste vallas Ikla külas olukord Eesti-Läti piiril. Teelõik on rajatud 1988. a Ikla piiripunkti ümberehituse käigus ja teadmata on nii konstruktsioon kui ka katendiarvutuse põhimõtted. Teelõigul on teostatud mitmeid kordi taastusremonti katendit tugevdamata. Olemasolev kattekonstruktsioon ei ole vastav liikluskoormusele. Suurest raskeveokite hulgast tekivad ohtlikud roopad. Vete äravool katendilt on puudulik. Liiklussagedus teelõigul on 4170 autot ööpäevas, millest raskeveokeid on 48%. Muud iseloomulikud näitajad on leitavad teeregistrist. 5.1.2. Projekti eesmärk Olemasoleva maantee rekonstrueerimine, mis sisaldab tee katendi ning muldkeha remonti (sh olemasolevad ristmikud ja mahasõidud, vete äravoolusüsteemid, liikluskorraldus- vahendite asendamine jmt), et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada katendi kandevõimet, tehniliselt vajaliku teemaa määramine ning kergliiklejate ohutu liikumise lahendamine lõigul, sh teeületuskohad. 5.1.3. Lubatud suurim 70 km/h, 50 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Sõiduradade arv 2 läbivat sõidurada, vajadusel pöörderajad 5.1.5. Ristlõige/ Lähtuda juhisest „Riigiteede ristlõike valimise juhend“. Sõidurada 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda Ehitusseadustiku alusel kehtestatud tee projekteerimise normidest ja kehtivatest Transpordiameti juhistest ja juhenditest. 5.2.2. Projekti koosseisus näha ette riigiteel paiknevate riigiteede ja kohalike teede ristmike rekonstrueerimine. 5.2.3. Vajadusel näha ette liikluse rahustamise meetmed lubatud suurimast sõidukiirusest kinnipidamiseks. 5.2.4. Vajadusel näha ette lõiguti olemasoleva kiirusrežiimi ja/või selle ulatuse muutmine. 5.2.5. Ristmike projektlahenduse sobivust tuleb kontrollida antud oludes ebasoodsaima arvutusliku auto pöördekoridori šablooniga (šabloon näidata joonisel). 5.2.6. Näha ette projektiga hõlmatud alal olemasolevate mahasõitude remont vastavalt mahasõidu tüüplahendustele või mahasõidu likvideerimine, kui mahasõit on ebavajalik või dubleeriv (näiteks: samale kinnistule mitu mahasõitu). Täiendavaid mahasõite projektiga mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused – ei kavandata 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Kergliiklustee kavandamisel lähtuda Transpordiameti juhendist „Kergliiklustaristu kavandamise juhend“. 5.4.2. Kergliiklustee laius 3,0 m, vajadusel kitsam. 5.5.Teega seotud rajatised – ei kavandata 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Valgustus projekteerida vastavalt juhisele „Riigimaanteede valgustamise juhis“. 5.6.2. Põhiprojekti mahus lahendada maantee rekonstrueerimisele ette jääva olemasoleva valgustuse ümberehitus, et tagada olemasoleva valgustuse terviklahendus. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend projekteerida kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 5.7.2. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.3. Vajadusel koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel.  5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185- 191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse projekteerimistingimuste korraldusele). 5.8.4. Projekteerimisel arvestada eriveoste marsruutidega. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtuda Transpordiameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud. ☐ Hüdroloogilised uuringud ja Ei kavandata. arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☒ Liiklusuuringud ja -prognoos Teostada mahus, mis võimaldab arvutada ristmiku läbilaskvust ja määrata teenindustaset ning katte arvutamiseks vajalikku koormussagedust. ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata. 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☐ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☒ Ei kohaldu Koostas: Kärt Aardam, projekteerimise üksuse projektijuht Lisa: Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Lisa. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem  EELNÕU KORRALDUS Projekteerimistingimuste andmine riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185- 191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks Transpordiamet algatas 15.04.2024 projekteerimistingimuste andmise menetluse riigiteel nr 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuv Ikla piiripunkti teelõik paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnused 21303:006:0157; 21301:001:0281) ja kinnisasjal sihtotstarbega riigikaitsemaa 100% (21401:001:0200) Pärnu maakonnas Häädemeeste vallas Ikla külas. Projekteerimistingimused on kooskõlas Häädemeeste valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on olemasoleva maantee rekonstrueerimine, mis sisaldab tee katendi ning muldkeha remonti (sh olemasolevad ristmikud ja mahasõidud, vete äravoolusüsteemid, liikluskorraldusvahendite asendamine jmt), et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada katendi kandevõimet, tehniliselt vajaliku teemaa määramine ning kergliiklejate ohutu liikumise lahendamine lõigul, sh teeületuskohad. 2. MENETLUSE KÄIK Transpordiamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Transpordiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Transpordiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. 1  EELNÕU Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (alus EhS § 31 lõige 6). Transpordiamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 02.07.2015 määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Transpordiamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Edastada projekteerimistingimuste andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel. 5. KORRALDUSE LISADE LOETELU Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad: 1. Riigitee 4 Tallinna–Pärnu–Ikla tee km 191,185-191,930 asuva Ikla piiripunkti teelõigu rekonstrueerimise ehitusprojekti projekteerimistingimused; 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel. 6. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Kaie Kruusmaa juhataja projekteerimise üksus 2