Saatja: "Info - RAM" <
[email protected]>
Saaja: "Info - RAM" <
[email protected]>
Teema: FW: Riigihangete seaduse muutmise kaasamine /AMTEL-i ettepanekud
Kuupäev: 2025-06-05 13:46
From:
[email protected] <mailto:
[email protected]> <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Sent: Wednesday, June 4, 2025 10:09 AM
To: Madina Talu - RAM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Cc: Anna Poots - RAM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >; Kaur
Kajak - RAM <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: Riigihangete seaduse muutmise kaasamine /AMTEL-i ettepanekud
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere,
Täname Autode Müügi ja Teenidusettevõte Eesti Liidu (edaspidi AMTEL) nimel
kaasamise eest!
Saadan siit edasi meie liikmete ettepanekud ja märksõnad ning ühe täiendava
mõtte.
_____
1.1. Asendada senised kaks siseriiklikku piirmäära ühega ning kohaldada alla
rahvusvahelise piirmäära hangetele lihthankemenetluse korda (RHS § 15)
• Toetame piirmäärade muutmist.
• Ei toeta lihtmenetluse minimaalse aja (10 päeva) rakendamist – 10 päevaga
ei ole võimalik sõidukihangetel tõhusalt osaleda ega tagada parimat
pakkumist. Hindade kinnitamine tootjatehastega võtab rohkem aega. Lisaks
peab koos finantseerimisega mahtuma ajaraami ka nn liisingutega koostöös
pakkumiste tegemine. Kavandatav muudatus ei ole mõistlik ega taga parimat
tulemust hankijale.
• Lihtmenetluses on hetkel puudulik ka pakkumistele antav tagasiside.
_____
1.2. Vabatahtlike kõrvaldamisaluste kontrollimise vabatahtlikuks muutmine
(RHS § 95 lg)
• Muudatus on hankija huvides, kuid pakkujale ei muuda see asja lihtsamaks –
pigem lisab see protsessi hägusust. Ei toeta.
• Toetame vaid parima pakkumise kontrollimise õigust.
_____
1.3. Põhjendamatult madala maksumusega pakkumuste kontrollimine
vabatahtlikuks allpool rahvusvahelist piirmäära (RHS § 115)
• Toetame.
_____
1.4. Võimaldada hankijal kontrollida vaid majanduslikult soodsaima pakkumuse
vastavust, kui pakkumusi hinnatakse üksnes maksumuse alusel.
• Toetame. Lisaks võiks kaaluda hankepassis nõutavate tõendusdokumentide
asendamist pakkuja kinnitusega ning kontrolli teostamist vaid juhul, kui
tekib kahtlus.
_____
Väikesed muudatused
Kaotada alla rahvusvahelise piirmäära jäävates riigihangetes kohustus
põhjendada, miks hankija otsustas riigihanget osadeks mitte jaotada.
• Ei saa aru selle muudatuse vajalikkusest ega toeta seda. Eriti just auto-
ja transpordisektoris ei ole see riigi huvides. Näiteks miks ei peaks
põhjendama, kui väikekaubiku ja sõiduauto soetamine seotakse ühte ossa?
Eemaldada kohustus veenduda, et teade hanketeate muutmise kohta on edastatud
kõikidele pakkujatele, taotlejatele ja muudele teadaolevatele huvilistele.
• Ei toeta, kuna ei näe praktilist vajadust selle kohustuse kaotamiseks.
Pigem tuleks konkreetsemalt määratleda, milliste kanalite ja viiside kaudu
muudatused edastatakse.
Lühendada hankija päringule vastamise tähtaega.
• Toetame kõiki ettepanekuid, mis parandavad kommunikatsiooni ja info
liikumise kiirust. Samas peab olema tagatud, et vastused oleksid sisulised.
_____
Lisaks:
Soovime juhtida tähelepanu autosektori hangetele. Oma olemuselt jagunevad
autohanked kahte kategooriasse: rendi ehk täisteenusliisingu hanked ja
sõidukite soetamise hanked. Viimastel aastatel on aga tekkinud nn
hübriidlahendused, kus sõidukihangetel on pakkujateks peamiselt
finantseerijad, kes omakorda viivad läbi eelhanke automüüjate seas.
Selline lahendus ei pruugi olla hankijale kasulikum. Hankija huvides peaks
olema saada parima väärtuspakkumisega sõiduk ning leida sellele sobivaim
finantseerimisviis eraldi. Hetkel toimiv süsteem ei taga meie hinnangul
parimat tulemust hankijale.
Selgelt peaks eristama kahte tüüpi hankeid:
* Täisteenusliisingu ehk rendihanked, kus hankija ostab transpordivajaduse
katmise teenuse kindla kuumakse eest;
* Sõidukite soetamise hanked, kus soetatakse vara, millele valitakse eraldi
finantseerimisvahend.
Lugupidamisega
Meelis Telliskivi
Tegevjuht
AMTEL
Tel. +372 5654234
[email protected] <mailto:
[email protected]>
www.amtel.ee <http://www.amtel.ee/>