Taotlus

Rahandusministeerium 11.06.2025 nr 1-4/25/2726 Taotlus Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist vahendite eraldamiseks Kliimaministeeriumi liikmemaksude kulude suurenemise katteks Kliimaministeerium taotleb riigieelarve seaduse § 58 lõike 11 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktiga 2 Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist Kliimaministeeriumile liikmemaksude kulude suurenemise katteks 77 752 eurot tulemusvaldkonda „Elukeskkond, liikuv ja merendus, programmi „Transpordi ja liikuvuse programm“. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kuldar Leis taristuminister Lisad: 1. Seletuskiri VV sihtotstarbelisest reservist raha eraldamiseks liikmemaksude jaoks 2. Rahandusministri käskkirja eelnõu Merike Karras, 623 1275 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  EELNÕU KÄSKKIRI Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest Riigieelarve seaduse § 58 lõigete 1¹ ja 4 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 4 lõikega 4¹: eraldada Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist Kliimaministeeriumile liikmemaksude kulude suurenemise katteks 77 752 eurot tulemusvaldkonda „Elukeskkond, liikuv ja merendus, programmi „Transpordi ja liikuvuse programm“. (allkirjastatud digitaalselt) Jürgen Ligi rahandusminister  Seletuskiri Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist raha eraldamiseks Kliimaministeeriumi liikmemaksude kulude suurenemise katteks 1. Sissejuhatus Kliimaministeerium on liige umbes 70-s rahvusvahelises organisatsioonis, et olla kaasatud oma valdkondade otsustusprotsessides, omada võimalust kaitsta oma seisukohti rahvusvahelise taseme otsuste tegemisel, osaleda piiriüleses koostöös, omada juurdepääse infole ja tagada, et Eesti andmetega arvestatakse analüüside tegemisel. Lisaks toetab liikmeks olek Eesti majanduskasvu (nt kulude optimeerimine transpordi-, energeetika- ja põllumajandussektoris tänu satelliidiandmete alusel koostatud ilmaprognoosidele ja hoiatustele), toetab tehnoloogia arengut, annab kontaktide loomise võimalust ja hoiab Eesti kui aktiivse keskkonnakaitsja, globaalsete probleemide lahendamisest huvitatud riigi mainet. Liikmeks oleku tingimuseks on liikmemaksu tasumine. Liikmemaksu suuruse määramine või otsustamine võib olla organisatsioonides erinev. Eesti on aastaid hääletanud liikmemaksu määramise või suurenemise vastu põhjusel, et ei ole piisavalt eelarvelisi vahendeid. Samuti on ministeerium liikmeks oleku vajadusi kriitiliselt hinnanud. Liikmemaksud suurenevad üldjuhul inflatsiooni tõttu ja kui konventsiooni sekretariaadile tulevad täiendavad tööülesanded. Vabariigi Valitsuse 16.01.2025 istungi otsusega kiideti heaks tegevuste loetelu, milleks võib kasutada Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelisi vahendeid. Selles loetelus on üleriigiliste tegevuste all rahvusvahelise liikmemaksude suurenemise katmiseks 2025.aastal ette nähtud vahendeid 548 720 eurot. Vabariigi Valitsuse 29.08.2024 kabinetinõupidamise päevakorrapunktis „Riigieelarveliste asutuste siseriiklike ja rahvusvaheliste organisatsioonide töös osalemise liikmemaksude muutused“ otsustati Kliimaministeeriumi põhjendatud taotluse alusel tagada 2025. aastal Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist liikmemaksude kulude suurenemise katteks 77 752 eurot. Taotluse ja seletuskirja koostasid Kliimaministeeriumi finantsjuht Merike Karras ([email protected]; +372 5908 1094) ja finantsosakonna nõunik Liivi Fuchs ([email protected]; +372 5388 5387). 2. Taotluse sisu Kliimaministeerium esitab taotluse, kuna: • on tuvastatud 2024. aasta tegelike kulude võrdlemisel 2025. aasta tegelike kuludega 23 liikmemaksu osas kulude suurenemine kokku summas 22 014,96 eurot;  Kulude muutus 2024 võrreldes 2024 tegelikud 2025 tegelikud tegelike Liikmelisus kulud kulud kuludega Rio de Janeiro 1992. a bioloogilise mitmekesisuse konventsioon (CBD) 7 216,71 7 639,16 422,45 ÜRO Genfi 1979. a piiriülese õhusaaste kauglevi konventsioon ja selle neli protokolli (EMEP) 2 802,18 2 963,79 161,61 Rahvusvaheline Mereuurimise Nõukogu (ICES) 29 848,94 33 433,84 3 584,90 Euroopa metsade geneetilise varu programm (EUFORGEN) 5 000,00 5 500,00 500,00 Euroopa Keskpika Ilmaennustuse Keskus (ECMWF) 112 838,25 119 536,92 6 698,67 Veelindude ja märgalade büroo (WRB) 2 408,00 2 504,00 96,00 Kõrbe konventsioon (UNCCD) 3 305,00 3 586,00 281,00 Maailma Looduskaitseliit (IUCN) 16 203,56 16 477,93 274,37 Minamata konventsioon 1 171,86 1 863,62 691,76 Bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni geneetilistele ressurssidele juurdepääsu ja nende kasutamisest saadava tulu õiglase ja erapooletu jaotamise Nagoya Protokoll (NP) 1 625,03 1 842,18 217,15 Rahvusvaheline Tuletornide Assotsiatsioon (IALA) 19 110,00 19 680,00 570,00 Maailma Teede Liit (PIARC) 6 400,00 7 000,00 600,00 Maailma Energeetika Nõukogu Eesti Rahvuskomitee MTÜ (WEC-Estonia) 10 727,72 11 088,90 361,18 Rahvusvahelise Süvamerepõhja Organisatsioon (ISA) 4 831,56 5 773,39 941,83 Euroopa Maanteeametite direktorite Konverents (CEDR) 24 000,00 25 895,00 1 895,00 Baseli konventsioon 2 593,04 2 695,59 102,55 Cartagena bioloogilise ohutuse protokoll 1 709,98 1 874,59 164,61 Washingtoni 1973. a konventsioon ohustatud metsiku looduse taime- ja loomaliikidega rahvusvahelisest kaubandusest (CITES) 2 517,42 2 698,46 181,04 Globaalne Bioloogilise Mitmekesisuse Informatsiooni Koda (GBIF) 4 302,00 4 732,00 430,00 Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon (ICAO) 47 847,80 50 428,44 2 580,64 Rahvusvaheline koostöö programm õhu kaudu leviva saaste mõju hindamiseks ja jälgimiseks (ICP FORESTS) 245,94 250,33 4,39 Rahvusvaheline vaalakaitse komisjon (IWC) 21 292,92 21 298,51 5,59 Rahvusvaheline Mereorganisatsioon (IMO) 15 548,91 16 799,13 1 250,22 350 166,82 372 181,78 22 014,96  • on organisatsioonidelt saadud informatsiooni alusel põhjust prognoosida, et 2025. aastal saavad olema suurima liikmemaksukohustusega organisatsiooni liikmemaksud oluliselt suuremad 2024. aasta tegelikest kuludest, kokku summas 259 962 €. Kulude muutus 2024 2025 võrreldes 2024 tegelikud prognoositav tegelike Liikmelisus kulud kulu kuludega Euroopa Lennuliikluse Ohutuse Organisatsioon (EUROCONTROL) 1 210 699,00 1 380 667,00 169 968,00 Euroopa Meteoroloogiliste Satelliitide Kasutamise Organisatsioon (EUMETSAT) 670 606,00 760 600,00 89 994,00 1 881 305,00 2 141 267,00 259 962,00 Eelnevast tulenevalt taotleb Kliimaministeerium Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist 77 752 € eraldamist tulemusvaldkonda „Elukeskkond, liikuv ja merendus, programmi „Transpordi ja liikuvuse programm“ ohutu ja säästliku transpordisüsteemi arendamise programmitegevusse.