3. isiku seisukoht

Riigihangete v aidlustuskomisjonile ( [email protected] ) Seisukoht seoses vaidlustusega hankes „Printerite rendi- ja täishooldusteenuse hankimine“ (viitenumber 294419) Vaidlustus: Atea AS, 12.06.2025 Vastuse esitaja: AS Kulbert (registrikood 10123456) Lepingu osapool: Kolmas isik Tallinn 1 6 .06.2025 Lugupeetud Riigihangete v aidlustuskomisjon, Seoses Atea AS poolt esitatud vaidlustusega 12.06.2025 soovib AS Kulbert esitada omapoolse seisukoha ning rõhutada, et Hankija poolt tehtud hankeotsus on õiguspärane ning vaidlustus ei anna alust selle tühistamiseks. Alljärgnevalt toome esile kõige olulisemad asjaolud, mis kinnitavad hanke läbiviimise korrektsust ja läbipaistvust: 1. Hankija on jõudlusparameetrite osas olnud teadlikult ja järjekindlalt jäik 14.05.2025 esita s AS Kulbert Hankijale küsimus e sõnumi ID 964506 , milles paluti muuta mitme seadmeklassi jõudlusparameetrite väärtusi – sealhulgas ka soojenemisaja sekundeid , et tagada võimalus teha soodsam pakkumine. Hankija vastas selgesõnaliselt 16.05.2025: „Hankija peab nimetatud parameetreid oluliseks ja ei muuda seadmete klasside vormil jõudluse parameetreid.“ See näitab üheselt, et Hankija oli oma seisukohtades kindel ning ei olnud valmis kõrvalekalletes isegi ühe sekundi ulatuses, mis kinnitab ka, et tingimus „&lt;= 7 sek“ oli väärtus, millest Hankija ei kavatsenudki kõrvale kalduda. 2. Seadmete klasside määratuses kasutas Hankija koma täpsusega nõudeid kui need olid lubatud – see eristab k lass 6 tingimust selgelt Näiteks : Klass 2 puhul on esitatud trükkimiskiiruse nõue kui „&lt;= 7,2 sek“ Klass 4 puhul „&lt;= 7,7 sek“ Seega on Hankija selgelt näidanud, et kui tema soovitud tehniline tingimus lubab teatavat paindlikkust või vahemikku, siis see esitatakse koma täpsusega. Antud vaidluse keskmes oleva Klass 6 puhul on nõue esitatud kujul „&lt;= 7 sek“, ilma komakohata, mistõttu tuleb seda mõista kui täpset piirväärtust, mitte ümardatud väärtust. 3. Pakkujatele anti võrdsed ja selged alused, millest kõik said lähtuda Kulbert AS valis oma pakkumuses mudelid, mis vastasid kõikidele tehnilistele tingimustele, sealhulgas ka rangelt nõutud esimese lehe t rükkimiskiirusele. Seejuures loobus Kulbert AS pakkumast odavamat alternatiivi, mille esimese lehe trükkimiskiirus oleks ületanud näitaja „7 sek“ nõuet , kuna selline kõrvalekalle ei oleks Hankija seatud nõudele vastanud. Kulbert AS, järgides täpselt Hankija seatud tehnilisi piire, valis kõrgema hinnaga mudeli, et nõuet täita. Kui Atea AS kõrvalekallet aktsepteeritaks, oleks see otsene konkurentsieelis , mis karistab ausat ja täpset pakkujat ning seab ohtu usalduse riigihangete süsteemi vastu. Seega – Atea AS pakkumuse tagasilükkamine oli mitte ainult õiguspärane, vaid vältimatult vajalik, et kaitsta kõigi pakkujate võrdsust ja vältida ebavõrdset kohtlemist. 4. Riigihanke ülesehitus ei toeta kõrvalekallete lubamist Hankija nõudis iga tehnilise tingimuse kohta „Jah / Ei“ vastust. Selline ülesehitus välistas hinnangulised või ligikaudsed vasted. Kui Atea AS oli esitanud „Jah“, kuid nende pakutava seadme näitaja (7,1 sek) ei vastanud hanke tingimusele, siis on Hankijal õiguslik alus pakkumus tagasi lükata, sõltumata sellest, kui marginaalne on kõrvalekalle. Kokkuvõte AS Kulbert seisukohal: Hankija on järjekindlalt hoidnud jõudlusparameetreid muutumatuna ja neid tähtsaks pidanud ; Hankija on oma tehnilistes kirjeldustes eristanud täisarvulised piirväärtused ja komatäpsusega lubatud väärtused, millest tuleneb, et „&lt;= 7 sek“ ei hõlma väärtust „7,1 sek“ ; Tingimus „&lt;= 7 sek“ on täpselt määratletud ja välistab väärtused üle 7,000 sekundi; Teistes seadmeklassides esitatud koma täpsusega piirid näitavad, et Hankija oleks kõrvalekalde lubamisel selle kindlasti eraldi välja toonud; Täisarvuline piirväärtus ei tähenda „ümardamisõigust“. AS Kulbert palub Riigihangete v aidlustuskomisjonil jätta AS Atea vaidlustus rahuldamata ning tunnistada, et Hankija on käitunud õiguspäraselt, järgides riigihangete seadust ja tagades ausa konkurentsi . Vaidlustaja pakkumuse kõrvalekalle oli sisuline ja mõjutas pakkumuse vastavust. Sellise kõrvalekalde aktsepteerimine oleks vastuolus nii RHS -i kui ka võrdse kohtlemise põhimõttega. Palume jätta Hankija otsus kehtima. Lugupidamisega, /digitaalallkirjastatud/ Marika Karu AS Kulbert Lihthankemenetluse kord TK Lisa 1 Aktsiaselts Tallinna Linnatransport Riigihange: „Printerite rendi- ja täishooldusteenuse hankimine“ Viitenumber: 294419 SEADMETE KLASSID Iga viidet, mille Hankija teeb mõnele RHS § 88 lõikes 2 nimetatud alusele, kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille Hankija teeb käesolevas dokumendis RHS § 88 lõikes 6 nimetatud alusele (ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile), tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Seadmed peavad vastama alljärgnevale konfiguratsioonile (miinimumnõuded) või olema sellest paremad. 1. Tingimused ühilduvusele 1.1. Kõik pakutud printerid peavad olema sertifitseeritud Windows 10 ja Windows 11 'Windows Hardware Compatibility List' nimekirjas. 1.2. Kõigi pakutud printerite printimiskeel peab olema minimaalselt PCL 5c, PCL 6 ja Postscrip 3 ühilduvus vähemalt operatsioonisüsteemidega Microsoft Windows 10/11 (32/64 bit) ja Microsoft Windows Server 2019 ja uuema. 1.3. Printerite jagamiseks kohtvõrgus peab sobima Microsoft Windows Server 2019 R2 või uuem. 1.4. Printerite universaalajuri kasutamise võimalus, peab toetama terminaliserverist Microsoft Windows Server 2019 (32/64-bit) või uuem printimist. 1.5. Multifunktsionaalsed printerid peavad töötama Microsoft Windows Server 2019 (32/64-bit) või uuem domeeni keskkonnas, peab saama skaneerida vähemalt üle SMBv2 protokolli domeeni liikmeks olevale failserverile, kasutamata selleks lisatarkvara. 1.6. Võrguühilduvus: TCP/IP v4 ja v6. 1  PAKKUMUSE VORM Pakkuja: ……………………………… Klass 1 Pakutava seadme tootemark ja mudel: (pakkuja täidetav) Eelduslikult hangib Hankija kakskümmend üheksa (29) printerit. Vastavus nõuetele Nimetus Nõuded jah/ei Baasandmed - Laser printer (pakkuja täidetav) - Must-valge - Paberiformaat kõikidest sisenditest vähemalt A4 ja A5 - Kahepoolt trükk - Vähemalt 2 realine taustavalgustusega LCD - Vähemalt üks korpuse sisene paberisahtel mahutavusega vähemalt 250 lehte kokku - Käsisöödu liides Funktsionaalsus - Esimese lehe A4 trükkimis aeg <= 7 sek (pakkuja täidetav) Jõudlus Resolutsioon kuni 1200 x 1200 dpi (pakkuja täidetav) Trükkimiskiirus vähemalt 38 lk/min (A4) Soojenemis aeg <= 15 sek Mälu vähemalt 256 MB Ühilduvus RJ-45 10/100/1000 Ethernet liides; (pakkuja täidetav) vähemalt USB 2.0 liides 2 Klass 2 Eelduslikult hangib Hankija kaks (2) printerit. Pakutava seadme tootemark ja mudel: (pakkuja täidetav) Vastavus nõuetele Nimetus Nõuded jah/ei Baasandmed - Laser printer (pakkuja täidetav) - Must-valge - Paberiformaat kõikidest sisenditest vähemalt A4 ja A5 - Kahepoolt trükk - Vähemalt 5 realine taustavalgustusega LCD - korpuse sisene paberisahtel mahutavusega vähemalt 2 x 250 lehte kokku - Käsisöödu liides Funktsionaalsus - Esimese lehe A4 trükkimis aeg <= 7,2 sek (pakkuja täidetav) Jõudlus Resolutsioon kuni 1200 x 1200 dpi (pakkuja täidetav) Trükkimiskiirus vähemalt 55 lk/min (A4) Soojenemis aeg <= 29 sek Mälu vähemalt 256 MB Ühilduvus RJ-45 10/100/1000 Ethernet liides; (pakkuja täidetav) vähemalt USB 2.0 liides 3 Klass 3 Eelduslikult hangib Hankija kolmteist (13) printerit. Pakutava seadme tootemark ja mudel: (pakkuja täidetav) Vastavus nõuetele Nimetus Nõuded jah/ei Baasandmed - Laserprinter, koopiamasin, skanner (pakkuja - Must-valge täidetav) - Paberiformaat kõikidest sisenditest vähemalt A4 ja A5 - Kahepoolt trükk - Vähemalt 5 realine taustavalgustusega LCD - Vähemalt üks korpuse sisene paberisahtel mahutavusega vähemalt 250 lehte kokku - Käsisöödu liides - Kahepoolselt skaneeriv dokumendisöötur Funktsionaalsus - Esimese lehe A4 trükkimis aeg <= 6,5 sek (pakkuja täidetav) Jõudlus Resolutsioon kuni 1200 x 1200 dpi trükkimisel (pakkuja täidetav) 600 x 600 kopeerimisel/ skaneerimisel Trükkimiskiirus vähemalt 38 lk/min Soojenemis aeg <= 17 sek Mälu vähemalt 250MB Ühilduvus RJ-45 10/100/1000 Ethernet liides; (pakkuja täidetav) vähemalt USB 2.0 liides Scan to Email (pakkuja täidetav) 4 Klass 4 Eelduslikult hangib Hankija ühe (1) printeri. Pakutava seadme tootemark ja mudel: (pakkuja täidetav) Vastavus nõuetele Nimetus Nõuded jah/ei Baasandmed - Laser printer, koopiamasin, skanner (pakkuja täidetav) - Värviline - Paberiformaat kõikidest sisenditest vähemalt A4 ja A5 - Kahepoolt trükk - Minimaalselt 5“ puutetundlik LCD ekraan - Vähemalt üks korpuse sisene paberisahtel mahutavusega vähemalt 250 lehte kokku - Käsisöödu liides Funktsionaalsus - Esimese lehe A4 m/v trükkimis aeg <= 7,7 (pakkuja täidetav) sek Jõudlus Resolutsioon kuni 1200 x 1200 dpi trükkimisel (pakkuja täidetav) 600 x 600 kopeerimisel/ skanneerimisel Trükkimiskiirus vähemalt 27 (A4 m/v) lk/min Soojenemis aeg <= 25 sek Mälu vähemalt 1 GB Ühilduvus RJ-45 10/100/1000 Ethernet liides; (pakkuja täidetav) vähemalt USB 2.0 liides Valmisolek ID-kaardi lugeja ja/või RFID kaardi jmt ühendamiseks ja läbi selle kasutajate autentimiseks ja kasutajate identifitseerimiseks nende kaudu ( kasutades AD või LDAP) Ühildus MyQ turvalise printimise lahendusega. Scan to Email (pakkuja täidetav) 5 Klass 5 Eelduslikult hangib Hankija kolm (3) printerit, millest kolm (3) on litsentseeritud MyQ turvalise printimise lahendusega. Pakutava seadme tootemark ja mudel: (pakkuja täidetav) Vastavus nõuetele Nimetus Nõuded jah/ei Baasandmed - Laser printer, koopiamasin, skanner (pakkuja täidetav) - Must-valge - Paberiformaat kõikidest sisenditest vähemalt A4 ja A5 - Kahepoolt trükk - Minimaalselt 7“ puutetundlik LCD ekraan - korpuse sisene paberisahtel mahutavusega vähemalt 2 x 500 lehte kokku - Paberi formaat vähemalt ühest sahtlist A5 ja vähemalt ühest sahtlist A4 - Käsisöödu liides - Kahepoolselt skaneeriv dokumendisöötur - Ratastel alus Funktsionaalsus - Esimese lehe A4 trükkimis aeg <= 7 sek (pakkuja täidetav) Jõudlus Resolutsioon kuni 1200 x 1200 dpi trükkimisel (pakkuja täidetav) 600 x 600 kopeerimisel/ skaneerimisel Trükkimiskiirus vähemalt 50 lk/min (A4) Soojenemis aeg <= 25 sek Mälu vähemalt 1 GB Ühilduvus RJ-45 10/100/1000 Ethernet liides; (pakkuja täidetav) vähemalt USB 2.0 liides Valmisolek ID-kaardi lugeja ja/või RFID kaardi jmt ühendamiseks ja läbi selle kasutajate autentimiseks ja kasutajate identifitseerimiseks nende kaudu ( kasutades AD või LDAP) Ühildus MyQ turvalise printimise lahendusega. Muud nõuded Otse TCP/IP võrku skaneerimine SMTP, SMB, (pakkuja täidetav) Scan to Email; toetatud formaadid: PDF, TIFF, JPEG, PDF-A; 6 Klass 6 Eelduslikult hangib Hankija neli (4) printerit, millest neli (4) on litsentseeritud MyQ turvalise printimise lahendusega. Pakutava seadme tootemark ja mudel: (pakkuja täidetav) Vastavus nõuetele Nimetus Nõuded jah/ei Baasandmed - Laser printer, koopiamasin, skanner (pakkuja - Värviline täidetav) - Paberiformaat kõikidest sisenditest vähemalt A3, A4 - Kahepoolt trükk - Minimaalselt 7“ puutetundlik LCD ekraan - korpuse sisene paberisahtel mahutavusega vähemalt 2 x 500 lehte kokku - Paberi formaat vähemalt ühest sahtlist A3 ja vähemalt ühest sahtlist A4 - Käsisöödu liides - Kahepoolselt skaneeriv dokumendisöötur - Ratastel alus Funktsionaalsus Esimese lehe A4 m/v trükkimis aeg <= 7 sek (pakkuja täidetav) Jõudlus Resolutsioon kuni 1200 x 1200 dpi trükkimisel (pakkuja täidetav) 600 x 600 kopeerimisel/ skaneerimisel Trükkimiskiirus vähemalt 25 lk/min A4 m/v Soojenemis aeg <= 18 sek Mälu vähemalt 3 GB Ühilduvus RJ-45 10/100/1000 Ethernet liides; (pakkuja täidetav) vähemalt USB 2.0 liides Valmisolek ID-kaardi lugeja ja/või RFID kaardi jmt ühendamiseks ja läbi selle kasutajate autentimiseks ja kasutajate identifitseerimiseks nende kaudu ( kasutades AD või LDAP) Ühildus MyQ turvalise printimise lahendusega. Muud nõuded otse TCP/IP võrku skaneerimine SMTP, SMB, (pakkuja täidetav) Scan to Email; toetatud formaadid: PDF, TIFF, JPEG, PDF A 7