Rahandusministeerium Riigihangete järelevalve Lugupeetud riigihangete järelevalve Palume alustada järelevalvet Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutuse ( (90005188) hankele “ Kommunikatsiooni teenus ” ( viitenumber 289732 ). Selles hanke alusdokumentides oli pakkuja kvalifitseerimiseks kogemuse nõue : Pakkuja peab olema viimase 36 kuu jooksul täitnud vähemalt kaks kultuuri valdkonna PR- kampaania lepingut , millest iga lepingu maksumus on vähemalt 35 000 eurot . Oleme olnud Eesti PR turul üle 25 aasta ja veendunud , et selline nõue oli äärmiselt piirav . Hanke ajal juhtisime sellele ka hankija tähelepanu , küsides hankekeskkonnas : Kui palju on hankija hinnangul Eesti selliseid ettevõtteid , kes on " viimase 36 kuu jooksul täitnud vähemalt kaks kultuuri valdkonna PR- kampaania lepingut , millest iga lepingu maksumus on vähemalt 35 000 eurot "? Meie hinnangul kultuurisektoris ei eraldata nii palju raha PR- kampaaniateks . Näiteks teie enda 2 aasta tagune koolinoorte laulupeo kommunikatsioonitugi maksis 16001 eurot , ehk isegi see kogemus ei kvalifitseeru . ” Hankija ei lasknud ennast sellest tähelepanujuhtimisest häirida ja viis hanke lõpuni . Kui ükskord hiljem tulemused avalikustati , siis nägin hankekeskkonnast , et osaleski vaid üks firma , nagu oletasin . Kuna ei ole eluliselt usutav , et neil oli see kitsas nõue täidetud , saat si n teabenõude , küsides eduka pakkuja väidetava kogemuse kohta . Hankija ei avald a nud mulle midagi eduka pakkuja väidetava kogemuse kohta , kuna see olevat ärisaladus . Sealjuures hankija ei püüdnud ka mind veenda , et nad kontrollisid kogemuse olemasolu ja veendusid , et kõik nõuded olid täidetud . Mõistan , et hankija ei saa viia läbi iga pakkuja varasema kogemuse põhjalikku kontrolli , aga eduka pakkuja väidetav kogemus tuleks siiski tuvastada . Hankija ei tohi suhtuda kergekäeliselt nõutud kogemuse kontrollimisse eriti sellistel juhtudel , kui mõni nõue on nii eriline , et peletab igasuguse konkurentsi hankest eemale , jättes vaid ühe . Seepärast p alume kontrollida , kas hanke menetluses hankija nägi vaeva ja tuvasta s , et ainsana pakkumise teinud Ca l l isto Public Relations OÜ (16404627) oli üldse olemas nõutud kogemus . Ehk et pakkuja oli viimase 36 kuu jooksul täitnud vähemalt kaks kultuuri valdkonna PR- kampaania lepingut , millest iga lepingu maksumus o li vähemalt 35 000 eurot . Meie kogemuse põhjal e rasektor ei kuluta nii palju raha kultuuri projektideks . Veelgi enam , see 35 000 peab olema PR kampaania leping ( ehk suhtekorralduse ) , seega rahaliselt tavaliselt mahukamad t urunduse ja reklaamikampaaniad ei saanud kvalifitseeru da . Nii suuri kultuuri valdkonna PR hankeid korraldab ( kui üldse keegi ) pigem vaid riik . Kontrollisime - Callisto on v õitnud viimasel kolmel aastal vaid ühe kultuurivaldkonna riigihanke , mis oli sama hankija 2 aasta tagune koolinoorte laulupeo kommunikatsioonitugi , ja seda maksumusega 16001 eurot . Seega isegi see kogemus ei saanud kvalifitseeru da , kuna maksumus oli liiga väike . Juhime ka tähelepanu , et hanke oli välja kuulutatud kui lihthange , ehk selle mak s umus oleks pidanud jääma alla 60 000 euro. Ometi sõlmiti registri info põhjal ainsa pakkujaga leping maksumuse s 65 200 eurot (km-ta) , mis on vastuolus seadusega . Me ei osalenud selles hankes nii piirava te kvalifikatsiooninõu ete tõttu ja ka seetõttu , et meil oli juba sama hankijaga halb kogemus paar aas t at tagasi , kui osalesime nende noortelaulupeo kommunikatsioonihankel (v iitenumber: 260502 ). Tookord osales kaks pakkujat – meie ja s ama Callisto PR . Me netluse käigus kutsuti meid läbirääkimistele , kuna meie hind olevat ebarealistlikult madal , meid veendi oma hinda tõstma , kahekordistama , kuna me ilmselt alahindasime töö mahtu . Heauskselt t õstsime hinda vastavalt soovitatule ja seejärel selgus , et hanke võitis ainuke teine pakkuja – Callisto PR . Enne hinna tõstmist oli meie pakutud hind parem ja me oleks olnud võitjad . Sellised kogemused kahandavad riigihangete usaldusväärsust ja soovi neist osaleda . Lugupidamisega, Viive Aasma ju hataja Alfa-Omega Communications MTÜ Ausamad Riigihanked Lisa 1: Hankija vastus meie teabepäringule .
Alfa-Omega Communications
[email protected] Teie: 23.05.2025
Meie: 28.05.2025 nr 1-6/2025/58
Lp. Viive Aasma
Vastus teabenõudele
Käesolevaga vastame 23.05.2025. aastal Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutusele esitatud
teabenõudele:
1. Teabenõudes küsisite kui palju laekus riigihankes “Kommunikatsiooniteenus” (viitenumber:
289732) pakkumusi ja kellelt.
Vastame, et „kommunikatsiooniteenus“ (viitenumber: 289732) hankel osales üks pakkuja, kelleks
on Callisto Public Relations OÜ (16404627).
2. Teabenõudes viitate hanke alusdokumentides sätestatud järgmistele
kvalifitseerimistingimustele „Pakkuja peab olema viimase 36 kuu jooksul täitnud vähemalt kaks
kultuuri valdkonna PR-kampaania lepingut, millest iga lepingu maksumus on vähemalt 35 000
eurot. Esitada andmed hankepassis. Andmed peavad sisaldama vähemalt tellija nime ja tellija
kontaktisiku nime ning kontaktandmeid, lepingu täitmise aega, riigihanke puhul viitenumbrit,
osutatud teenuse kirjeldust).“
Ühtlasi palute endale edastada edukaks kuulutatud pakkuja sellele nõudele vastavad varasema
kogemuse näited täies nõutud andmete mahus.
Vastame, et „kommunikatsiooniteenus“ (viitenumber: 289732) osalenud ning pakkumuse esitanud
pakkuja Callisto Public Relations OÜ (16404627) on pakkumuses öelnud järgmist: „ärisaladuseks
on kogu pakkumus, sh pakkumuses osalejad, nende kompetentsid, hankijale avaldatud
kliendisuhted, nende olemus ja rahaline väärtus jne, va osas mille ärisaladuseks olemist välistab
seadus.“
Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA Estonian Song and Dance Celebration Foundation
AADRESS / ADDRESS Pärnu mnt. 10, 10148 Tallinn TELEFON / PHONE +372 627 3120
Eesti / Estonia E-POST / E-MAIL
[email protected]
ÄRIREG.KOOD / REGISTER CODE 90005188 www.laulupidu.ee
Riigihangete seaduse § 461 lõike 2 kohaselt ei ole hankijal õigust avalikustada pakkumuste sisu seda
osa, mille pakkuja on pakkumuses märkinud ärisaladusena.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Margus Toomla
Juhatuse liige
Lisainfo:
Kadri Jürjen
Hankespetsialist
e-post:
[email protected]
Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA Estonian Song and Dance Celebration Foundation
AADRESS / ADDRESS Pärnu mnt. 10, 10148 Tallinn TELEFON / PHONE +372 627 3120
Eesti / Estonia E-POST / E-MAIL
[email protected]
ÄRIREG.KOOD / REGISTER CODE 90005188 www.laulupidu.ee