.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 20.06.2025 / 1-1/15-680;
Riigikantselei / 20.06.2025 / 2-5/25-01234
Resolutsiooni teema: Maksurahu kehtestamise seaduse eelnõu (680 SE)
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks.
Tähtaeg: 10.07.2025
Lisainfo: : Eelnõu on kavas arutada valitsuse 17.7.2025 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0685.
Kontroll: Diana Mölder
Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 20.06.2025
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/25-0685 - Maksurahu kehtestamise seaduse eelnõu (680 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 20.6.2025 resolutsioonile
Osapooled: Rahandusministeerium
Tähtaeg: 10.07.2025 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b63e0a6e-2714-4761-a04a-304921ba900b
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/b63e0a6e-2714-4761-a04a-304921ba900b?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
Vabariigi Valitsus
.06.2025 nr 1-1/15-680/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Isamaa fraktsiooni k.a 18. juunil algatatud maksurahu
kehtestamise seaduse eelnõu (680 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu ühel lehel
2) seletuskiri kahel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Maksurahu kehtestamise seaduse eelnöu seletuskiri
l. Seaduse eesmärkja sissejuhatus
Käesoleva eelnöu eesmärk on läbi maksukoormuse alandamise päärata Eesti majandus uuesti
kasvule. Selleks näeb eelnöu ette Reformierakonna valitsuse juhtimisel vastuvöetud mitmete
maksutöusude kehtetuks tunnistamise, et seeläbi kasvatada Eesti ettevötete
konkurentsivöimet ning suurendada elanikkonna majanduslikku kindlustunnet.
Eelnöuga vähendatakse 2026. aastast käibemaksu 2-protsendipimkti vörra ja tunnistatakse
kehtetuks:
fuusilisejajuriidilise isiku tulu maksustamise töstmine 2-protsendipunkti vörra;
filusilise isiku ettevötlustulu töstmine 2-protsendipunkti vörra.
maksuvaba tulu arvestamise uus susteem.
Kuigi nil käibemaksu ja ka tulumaksu töstmine oli kavandatud tähtajalistena, käitus
valitsuskoalitsioon Reformierakonna juhtimisel taas sönamurdlikult ja seadustas need
maksutöusud alalistena.
Isamaa sellega ei noustu ja leiab, et nii käibemaksu kui ka tulumaksu töus tuleb tuhistada.
Lisaks tuleb tuhistada fuusilise isiku ettevötlustulu maksutöus. Riigieelarve vahendite
vähenemise tasakaalustamiseks teeme ettepaneku tmmistada samaaegselt kehtetuks ka
Reformierakonna ulimalt kallis valimislubadus - tulumaksuvaba miinimumi laiendamine
körgepalgalistele isikutele.
Kokkuvöttes möjub meie ettepanek positiivselt Eesti majandusele ning tagab maksupoliitilise
stabiilsuse.
2. Eelnou sisu
Käesoleva eelnöu paragrahviga l tehakse muudatused Käibemaksuseaduses ja sätestatakse
käib maksu langetamme 24-1t protsendilt 22-1e protsendile.
Käesoleva eelnöu paragrahvi 2 punktiga l tehakse muudatused Ettevötlustulu lihtsustatud
maksustamise seaduses ja tunnistatakse kehtetuks fuusilise isiku ettevötlustulu maksu töus
20-1t protsendilt 22-1e protsendile.
Käesoleva eelnöu paragrahvi 2 punktiga 2 tunnistatakse kehtetuks tulumaksu töus 22-1t
protsendilt 24-1e protsendile.
Käesoleva eelnöu paragrahviga 3 tunnistatakse kehtetuks 20. juunil 2023. aastal vastu vöetud
Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse paragrahvi 2 punkt 9.
Muudatuste sisuks on, et Tulumaksuseaduse paragrahvi 23 löiked 2-5 jäävad kehtima senisel
kujul.
Käesoleva eelnöu paragrahviga 4 sätestatakse, et käesolev seadus jöustub 2026. aasta l.
jaanuaril.
3. Eelnöu terminoloogia
Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.
4. Seaduse möjud
Käesoleva seaduse möjuks on Eesti elanike ja ettevötete jaoks kahjulike maksuotsuste
kehtetuks tunnistamine, mille möjul paraneb elanike majanduslik kindlustatus ja ettevötete
konkurentsivöime. Lisaks on käesoleva seaduse möjuks inflatsiooni pidurdamine.
5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud
Käesoleva seadusejöustumisega vähenevää riigieelarve tulud 2026. aastal:
käibemaksu langetamisega umbes 235 miljonit eurot;
fllusilise isiku tulumaksu töusu ärajätmisega umbes 181 miljonit eurot;
juriidilise isiku tulumaksu töusu ärajätmisega umbes 75 miljonit eurot;
fuusilise isiku tulu maksustamise töusu ärajätmisega 0,9 miljonit eurot.
Käesoleva eelnöu kolmanda paragrahvi - tulumaksuvaba miinimumi senise susteemi kehtima
jäämise positiivne möju 2026. aastal riigieelarvele on umbes 550 miljonit eurot. Lisaks on
Isamaa teinud ettepaneku kärpida sisuliselt riigi valitsemiskulusid.
Reformierakonna maksutöusude ärajätmisel on majanduskasvule ilmselgelt tugev positiivne
möju, mistöttu kokkuvöttes omab käesolev eelnöu ka tugevat positiivset möju riigieelarve
laekumistele.
6. Seaduse koosköla Euroopa Liidu öigusega
Käesolev eelnöu ei ole vastuolus Euroopa Liidu öigusega.
7. Rakendusaktid
Käesoleva seaduse rakendamiseks ei ole vaja kehtestada täiendavaid öigusakte.
8. Seaduse joustumine
Seadus jöustub uldises korras.
Algatab Isamaa fraktsioon 18.06.2025
^
Priit Sibul
Isamaa fraktsiooni aseesimees
EELNÖU
Maksurahu kehtestamise seadus
§ l. Käibemaksuseaduse muutmine
Käibemaksuseaduses tehaksejärgmised muudatused:
l) paragrahvi 15 löikes l ja § 43 löikes 5 asendatakse arv ,,24" arvuga ,,22";
2) paragrahvi 27 löike l2 teises lauses asendatakse tekstiosa ,,24-protsendise" tekstiosaga
,,22-protsendise";
§ 2. Ettevötlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise
ning julgeolekumaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse muutmine
Ettevötlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise ning
julgeolekumaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduses tehaksejärgmised muudatused:
l) seaduse paragrahv l tunnistatakse kehtetuks;
2) seaduse paragrahv 3 tunnistatakse kehtetuks.
§ 3. Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse muutmine
20. juunil 2023. aastal vastu vöetud Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse
muutmise seaduse paragrahvi 2 punkt 9 tunnistatakse kehtetuks.
§ 4. Seaduse joustumine
Käesolev seadusjöustub 2026. aasta l.jaanuaril.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, 2025
AlgatabIsame
Isamaa fraktsioon
^
Algatab 18.06.2025
Priit Sibul
Riigäkogu Kantsele;
Isamaa fraktsiooni aseesimees
Kuupäev /X,( ö^),
v,it' /-//y^-^o