Vaidlustaja täiendavad seisukohad ja menetluskulude nimekiri

JeweLex Advokaadibüroo Riigihangete vaidlustuskomisjon Saadetud digitaalselt allkirjastatuna e-posti aadressitele [email protected]; [email protected]; [email protected] 26.06.2025.a. Vaidlustus 12.2-10/152 (Riigihange „Väljakute, parklate, bussipeatuste ja kõnniteede talihooldustööd ja aastaringne puhastus“, viitenumber 293957) Vaidlustaja: Pettan OÜ registrikood: 14059787 Asukoht: Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Kuru küla, Kooperaatori vkt 9, 41009 Vaidlustaja lepinguline esindaja: vandeadvokaat Hillar Villers JeweLex Advokaadibüroo OÜ Asukoht: Keskväljak 4, Jõhvi linn, Jõhvi vald, 41531 Ida- Virumaa Telefon: + 372 337 6767 GSM: + 372 5082311 E-postiaadress: [email protected] Hankija: Rakvere Linnavalitsus Registrikood 75025064 Asukoht: Lai tn 20, Rakvere linn, 44308 E-post: [email protected] Kolmas isik: OÜ RASATO Registrikood 12952444 Asukoht Lääne-Viru maakond, Rakvere linn, Kuldnoka tn 7, 44315 E-post [email protected] VAIDLUSTAJA MENETLUSKULUDE NIMEKIRI Vastavalt VAKO 20.06.2025.a. teatele kirjaliku menetluse määramise kohta esitab vaidlustaja menetluskulude nimekirja antud vaidlustuses. 1. Riigilõiv: Vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõiv summas 640,00 eurot. 2. Lepingulise esindaja tasu: Kuu/aasta Tehtud töö Kulunud Summa (EUR) aeg ilma km-ta 11-16.06.2025 Riigihange nr 293957. Kliendi poolt saadetuga ja 4 t 15 min 637,50 hanke dokumendituga RHR-is tutvumine, JeweLex Advokaadibüroo OÜ Keskväljak 4 Registrikood: 12412334 Tel: +372 337 6767 [email protected] 41531 Jõhvi linn, Jõhvi vald KMKR: EE101607797 Faks: + 372 337 6707 [email protected] Ida-Virumaa, Eesti a/a 221056739476 Swedbank www.jewelex.ee a/a 10220215989223 SEB Pank  seisukoha kujundamine, suhtlus kliendiga täpsustamist vajavate andmete osas, vaidlustuse koostamine ja esitamine VAKO-sse 25-26.06.2025 Riigihange nr 293957. Tutvumine hankija ja OÜ 2t 300,00 Rasato vastusega vaidlustusele, analüüs, suhtlus kliendiga ses osas tel teel. Vaidlustaja seisukoht seoses hankija ja OÜ Rasato vastusega VAKO-sse 26.06.2025 Riigihange nr 293957. Menetluskulude nimekirja 15 min 37,50 koostamine, esitamine KOKKU – 975,00 eurot ilma km-ta. Lepingulise esindaja töötunni hind 150 eurot, lisandub käibemaks. Vaidlustaja on käibemaksukohustuslane ja saab menetluskuludelt käibemaksu tagasi arvestada. Eelnevast tulenevalt palub vaidlustaja: Mõista RHS § 198 lg 1 alusel vaidlustaja poolt vaidlustusmenetluses kantud riigilõiv (640 eurot) ja lepingulise esindaja eeltoodud kulud ilma käibemaksuta (975,00,00 eurot) välja hankijalt. Austusega Vaidlustaja lepingulise esindajana /allkirjastatud digitaalselt/ Hillar Villers Vandeadvokaat 2 JeweLex Advokaadibüroo Riigihangete vaidlustuskomisjon Saadetud digitaalselt allkirjastatuna e-posti aadressitele [email protected]; [email protected]; [email protected] 25.06.2025.a. Vaidlustus 12.2-10/152 (Riigihange „Väljakute, parklate, bussipeatuste ja kõnniteede talihooldustööd ja aastaringne puhastus“, viitenumber 293957) Vaidlustaja: Pettan OÜ registrikood: 14059787 Asukoht: Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Kuru küla, Kooperaatori vkt 9, 41009 Vaidlustaja lepinguline esindaja: vandeadvokaat Hillar Villers JeweLex Advokaadibüroo OÜ Asukoht: Keskväljak 4, Jõhvi linn, Jõhvi vald, 41531 Ida- Virumaa Telefon: + 372 337 6767 GSM: + 372 5082311 E-postiaadress: [email protected] Hankija: Rakvere Linnavalitsus Registrikood 75025064 Asukoht: Lai tn 20, Rakvere linn, 44308 E-post: [email protected] Kolmas isik: OÜ RASATO Registrikood 12952444 Asukoht Lääne-Viru maakond, Rakvere linn, Kuldnoka tn 7, 44315 E-post [email protected] VAIDLUSTAJA SEISUKOHT SEOSES HANKIJA JA KOLMANDA ISIKU VASTUSTEGA VAIDLUSTUSELE Vaidlustaja 1. Rahuldada vaidlustus täies ulatuses ja tunnistada kehtetuks riigihanke taotlused: viitenumbriga 293957 raames tehtud hankija otsus (RHR-is koostatud 06.06.2025.a.), millega jäeti Pettan OÜ hankes kvalifitseerimata ja 09.06.2025.a. korraldus nr 397 millisega tunnistati riigihankes edukaks OÜ Rasato pakkumus; 2. Jätta kõik menetluskulud hankija kanda ning mõista vaidlustaja menetluskulud välja hankijalt vastavalt hiljem esitatava(te)le vaidlustaja menetluskulude nimekirja(de)le. JeweLex Advokaadibüroo OÜ Keskväljak 4 Registrikood: 12412334 Tel: +372 337 6767 [email protected] 41531 Jõhvi linn, Jõhvi vald KMKR: EE101607797 Faks: + 372 337 6707 [email protected] Ida-Virumaa, Eesti a/a 221056739476 Swedbank www.jewelex.ee a/a 10220215989223 SEB Pank Hankija on esitanud 20.06.2025.a. vastuse vaidlustusele. Kolmas isik on esitanud 18.06.2025.a. vastuse vaidlustusele. Käesolevaga esitab Vaidlustaja omapoolse seisukoha seoses eelnimetatud vastustes tooduga. Vaidlustaja jääb vaidlustuses esitatu juurde. (A) Vaidlustaja seisukohad seoses hankija 20.06.2025.a. vastuses tooduga. 1. Vaidlustaja poolt esitatud kinnituskirjad ongi allkirjastatud sama isiku (Janar Tukkija) poolt, kes on Ida-Haljastus OÜ, Siivous Puhastus OÜ ja Tukkija Investment OÜ seaduslik esindaja (so juhatuse liige). Vaidlustaja lisab käesolevale seisukohale Janar Tukkija kinnituskirja dokumentide allkirjastamise kohta (Lisa 1) ja Ida-Haljastus OÜ, Siivous Puhastus OÜ ja Tukkija Investment OÜ äriregistri andmete väljatrükid (Lisad 2). 2. Vaidlustaja möönab, et masina registreerimisnumbriga 5980TB osas on tekkinud kinnituskirja väljastamise osas segadus, milline on tingitud sellest, et Janar Tukkija on nii Ida-Haljastus OÜ kui ka Tukkija Investment OÜ esindaja, kuid isegi kui mitte arvestada masinat registreerimisnumbriga 5980TB, on Vaidlustaja Hankes esitanud andmed nõutud arvu (vähemalt 5) masina kohta. Lisaks märgib Vaidlustaja, et eelnimetatud asjaolu (kinnituskirja väljastas Ida-Haljastus OÜ, kuid masina registreerimisnumbriga 5980TB tehnilise passi kohaselt oli masina omanikuks Tukkija Investment OÜ) ei olnud Vaidlustaja mittekvalifitseerimise aluseks. 3. Juhul, kui Hankijal tekkis õigustatud küsimus ja põhjendatud kahtlus (Hankija vastuse p. 3.2.) Vaidlustaja poolt 03.06.2025.a. poolt esitatud kinnituskirjade osas, siis oleks Hankija ka seda pidanud Vaidlustajale väljendama. Vastavat temaatikat Hankija põhjendus Vaidlustaja mittekvalifitseerimise osas (Esitatud kinnituskirjad ei ole objektiivselt kontrollitavad, et need on varasemad kui pakkumuse esitamise tähtaeg) ei sisalda. Viidatud kinnituskirjade kuupäevad on varasemad kui Hankes pakkumuste esitamise tähtpäev, millest johtuvalt on need ka varasemad. Samuti ei ole Hankija üldse teostanud mingit kontrolli ehk sisuliselt on piirdunud Vaidlustaja mittekvalifitseerimise osas lihtsalt sisutu väljendiga „ei ole objektiivselt kontrollitavad“ ilma põhjendamata millele tuginedes Hankija sellise järelduseni jõudis. Vaidlustaja on selgitanud Hankijale 29.06.2025.a. vastuses Hankija 28.06.2025.a. selgitustaotlusele miks ei esitatud andmeid tehnika kohta. Kui Hankija sõnaselgelt nõudis 29.05.2025.a. Vaidlustajale edastatud sõnumis tehniliste vahendite olemasolu või kasutamise võimaluste kohta tõendite esitamist, siis Vaidlustaja need ka 03.06.2025.a. esitas. 4. Alusetu on Hankija vastuse p. 3.3. toodud käsitlus, et kvalifitseerimistingimuste täitmiseks pidi Frontaalniiduk Kubota F391 omama registreerimisnumbrit. Vastavat nõuet kvalifitseerimistingimustes kehtestatud ei ole. Frontaalniiduki Kubota F391 osas on Vaidlustaja esitanud tõendi, et on selle ostnud ehk omab seda. Seega on Hankija poolt kehtestatud kvalifitseerimistingimuse nõue täidetud.  Hankija poolt osundatud LS § 76 lg 1 osas märgib Vaidlustaja, et mootorsõiduki registreerimise kohustuse osas on eelduseks selle liikluses kasutamine. LS § 2 p. 28 kohaselt on liiklus jalakäija(te) või sõiduki(te) liikumine ja paiknemine teel. Vaidlustaja ei kasuta käesoleval ajal Frontaalniidukit Kubota F391 liikluses. Juhul, kui vaidlustaja pakkumus tunnistatakse Hankes edukaks ja Vaidlustajaga sõlmitakse leping, siis Vaidlustaja ka registreerib Frontaalniiduki Kubota F391 vastavalt LS-s sätestatud nõuetele. Kokkuvõtvalt ei saa olla Frontaalniidukil Kubota F391 registreerimisnumbri puudumine aluseks Vaidlustaja kvalifitseerimata jätmisele. Samuti ei ole eelnimetatud asjaolu olnud Vaidlustaja mittekvalifitseerimise aluseks. Seega on ka väär Hankija vastuse p. 3.4. toodud seisukoht, et neljast sobiva laiusega masinast ei saa arvestada kahte (sh Frontaalniidukit Kubota F391). Kuna Frontaalniiduk Kubota F391 sobib hooldustöödeks kõnniteedel, mille laius jääb vahemikku 1,2 kuni 2 meetrit, siis on ka täidetud kvalifitseerimistingimustes kehtestatud nõue, et vastavaid masinaid peab olema vähemalt kolm ehk Hankija on kinnitanud, et 2 masinat täidavad vastava nõude ja selle täidab ka Frontaalniiduk Kubota F391. 5. Hankija vastuse p. 5 toodu osas märgib Vaidlustaja, et kinnituskirjade failid on metaandmete kohaselt loodud 03.06.2025.a. põhjusel, et paberkandjal olevad kinnituskirjad on skanneeritud ja edastatud RHR keskkonnas. Sama ka tehniliste passide osas. Üldteadaolevalt ei ole paberkandjal oleval dokumendil metaandmeid ja paberkandjal olevat dokumenti ei saa ka ilma töötlemata (skaneerimine, foto, vms.) esitada elektroonilises keskkonnas. Lisaks märgib Vaidlustaja Hankija vastuse p. 5 toodu osas, et Vaidlustaja poolt esitatud dokumente ei ole koostatud pakkumuste esitamise tähtajast hiljem ja vastav asjaolu on tõendamata. Kuigi Hankija väite kohaselt ei olnud Hankijal kohustust (Vaidlustaja sellega ei nõustu) küsida selgitust pakkumisest puuduvate tõendite osas, siis Hankija seda tegi ja Vaidlustaja esitas Hankija poolt nõutud dokumendid Hankija poolt määratud tähtajaks ehk puudub alus jätta Vaidlustaja RHS § 98 lg 4 ja § 104 lg 9 kohaselt kvalifitseerimata. (B) Vaidlustaja seisukohad seoses kolmanda isiku 18.06.2025.a. vastuses tooduga. Kolmas isik on ekslikul seisukohal, et kohtupraktika (kolmanda isiku poolt viidatud TlnRnKo 06.12.2024, 3-24-2428/17) kinnitab, et hankija võib arvestada vaid neid tõendeid, mis on õigel ajal esitatud ja mille vastavus on kontrollitav. Tallinna Ringkonnakohus on viidatud kohtuotsuse p-s 19 sõnaselgelt märkinud, et kvalifitseerimata jätmine on eesmärgipärane, kui otsuse tegemise hetkel ei ole hankijal otsuse tegemiseks vajalikke andmeid, kuna pakkuja ei ole neid hankija määratud tähtajaks esitanud. Vaidlustatud Vaidlustaja kvalifitseerimata jätmise otsuse tegemise ajaks (RHR-is koostatud 06.06.2025.a.) olid Vaidlustaja poolt hankija määratud tähtajaks (hiliseim 03.06.2025.a.) kõik Vaidlustaja kvalifikatsiooni tõendavad dokumendid esitatud. Samuti on Vaidlustaja poolt esitatud tõendid (kinnituskirjad, tehnilised passid, arve) tehniliste vahendite olemasolu või nende kasutamise võimaluste kohta kontrollitavad, kusjuures tehnilistest passidest ja arvest nähtub üheselt, et tehnilised vahendid olid olemas enne Hankes pakkumuste esitamise tähtaega. Lugupidamisega Vaidlustaja lepinguline esindaja [allkirjastatud digitaalallkirjaga] Hillar Villers Vandeadvokaat Lisad: 1. Janar Tukkija kinnituskiri, 2. Ida-Haljastus OÜ, Siivous Puhastus OÜ ja Tukkija Investment OÜ äriregistri andmete väljatrükid.  Riigihangete vaidlustuskomisjon /kuupäev digitaalallkirjas/ KINNITUSKIRI vaidlustuses 12.2-10/152 (Riigihange „Väljakute, parklate, bussipeatuste ja kõnniteede talihooldustööd ja aastaringne puhastus“, viitenumber 293957) Käesolevaga kinnitan, et olen Pettan OÜ poolt riigihankes „Väljakute, parklate, bussipeatuste ja kõnniteede talihooldustööd ja aastaringne puhastus“ (viitenumber 293957), esitatud dokumendid pealkirjadega „Tehnika kasutamisse andmise luba“ (lisatud) allkirjastanud äriühingute Ida-Haljastus OÜ, Siivous Puhastus OÜ ja Tukkija Investment OÜ seadusliku esindajana (so juhatuse liikmena). Lugupidamisega, /digitaalallkiri/ Janar Tukkija     Äriregistri kehtivate andmete väljatrükk seisuga 25.06.2025 kell 11:33 Ida-Haljastus OÜ (registrikood 14207213) kohta on avatud Tartu Maakohtu registriosakonna äriregistrikaart nr 1: Ärinimi ja aadress 1. kanne: Ärinimi on Ida-Haljastus OÜ 8. kanne: Aadress on Ida-Viru maakond, Toila vald, Kohtla-Nõmme alev, Metsa tn 2, 30503 5. kanne: Elektronposti aadress on [email protected] Kapital 1. kanne: Osakapital on 2 500 eurot 1. kanne: Asutatud sissemakset tegemata Esindusõigus 6. kanne: Juhatuse liige on Janar Tukkija, isikukood 38706142250 9. kanne: Juhatuse liige on Jaano Tukkija, isikukood 38507082238 * Osaühingut võib kõikide tehingute tegemisel esindada iga juhatuse liige. Õiguslik seisund 1. kanne: Õiguslik vorm on osaühing 1. kanne: Põhikiri on kinnitatud 20.02.2017 1. kanne: Majandusaasta algab 01.01 ja lõppeb 31.12 Märkused 7. kanne: Kanne on tehtud äriregistri seaduse § 70 lõike 1 alusel. Osanike nimekiri 1250.00 eurot 9. kanne: Osanik on Janar Tukkija, isikukood 38706142250 1250.00 eurot 9. kanne: Osanik on Jaano Tukkija, isikukood 38507082238 Kannete loetelu Tartu Maakohtu registriosakonnas tehtud kanded: 1. kanne: Kinnitatud 20.02.2017 (esmakanne) 5. kanne: Kinnitatud 20.01.2018 (muutmiskanne) 6. kanne: Kinnitatud 27.06.2018 (muutmiskanne) 7. kanne: Kinnitatud 02.09.2023 (muutmiskanne) 8. kanne: Kinnitatud 20.11.2023 (muutmiskanne) 9. kanne: Kinnitatud 27.08.2024 (muutmiskanne) Väljatrüki lõpp Allikas: e-äriregister (https://ariregister.rik.ee/est/company/14207213)  Äriregistri kehtivate andmete väljatrükk seisuga 25.06.2025 kell 11:35 Osaühing Siivous Puhastus (registrikood 11235321) kohta on avatud Tartu Maakohtu registriosakonna äriregistrikaart nr 1: Ärinimi ja aadress 1. kanne: Ärinimi on Osaühing Siivous Puhastus 6. kanne: Aadress on Ida-Viru maakond, Toila vald, Kohtla-Nõmme alev, Kirsi tn 1, 30503 7. kanne: Elektronposti aadress on [email protected] Kapital 1. kanne: Osakapital on 40 000 Eesti krooni Esindusõigus 1. kanne: Juhatuse liige on Janar Tukkija, isikukood 38706142250, elukoht Kohtla-Nõmme vald, Ida-Viru maakond 2. kanne: Juhatuse liige on Jaano Tukkija, isikukood 38507082238 * Osaühingut võib kõikide tehingute tegemisel esindada iga juhatuse liige. Õiguslik seisund 1. kanne: Õiguslik vorm on osaühing 1. kanne: Põhikiri on kinnitatud 12.05.2006 1. kanne: Majandusaasta algab 01.01 ja lõppeb 31.12 Märkused 4. kanne: Aadressiandmed on muudetud äriseadustiku § 511¹ ning Kohtla-Nõmme Vallavalitsuse 05.09.2016 korralduse nr 123 alusel. 8. kanne: Kanne on tehtud äriregistri seaduse § 70 lõike 1 alusel. Osanike nimekiri 21000.00 Eesti krooni 8. kanne: Osanik on Janar Tukkija, isikukood 38706142250 19000.00 Eesti krooni 8. kanne: Osanik on Jaano Tukkija, isikukood 38507082238 Kannete loetelu Viru Maakohtu registriosakonnas tehtud kanded: 1. kanne: Kinnitatud 29.05.2006 (esmakanne) 2. kanne: Kinnitatud 29.08.2008 (muutmiskanne) Tartu Maakohtu registriosakonnas tehtud kanded: 4. kanne: Kinnitatud 18.05.2017 (muutmiskanne) 6. kanne: Kinnitatud 22.12.2017 (muutmiskanne) 7. kanne: Kinnitatud 18.01.2018 (muutmiskanne) 8. kanne: Kinnitatud 02.09.2023 (muutmiskanne) Väljatrüki lõpp Allikas: e-äriregister (https://ariregister.rik.ee/est/company/11235321)  Äriregistri kehtivate andmete väljatrükk seisuga 25.06.2025 kell 11:36 TUKKIJA INVESTMENTS OÜ (registrikood 14650144) kohta on avatud Tartu Maakohtu registriosakonna äriregistrikaart nr 1: Ärinimi ja aadress 2. kanne: Ärinimi on TUKKIJA INVESTMENTS OÜ 1. kanne: Aadress on Ida-Viru maakond, Toila vald, Kohtla-Nõmme alev, Metskonna tn 6, 30503 2. kanne: Elektronposti aadress on [email protected] Kapital 1. kanne: Osakapital on 2 500 eurot 1. kanne: Asutatud sissemakset tegemata Esindusõigus 2. kanne: Juhatuse liige on Jaano Tukkija, isikukood 38507082238 2. kanne: Juhatuse liige on Janar Tukkija, isikukood 38706142250 4. kanne: Juhatuse liige on Julius Tukkija, isikukood 36112122242 * Osaühingut võib kõikide tehingute tegemisel esindada iga juhatuse liige. Õiguslik seisund 1. kanne: Õiguslik vorm on osaühing 2. kanne: Põhikiri on kinnitatud 27.04.2021 1. kanne: Majandusaasta algab 01.01 ja lõppeb 31.12 Märkused 3. kanne: Kanne on tehtud äriregistri seaduse § 70 lõike 1 alusel. Osanike nimekiri 1250.00 eurot 3. kanne: Osanik on Jaano Tukkija, isikukood 38507082238 1250.00 eurot 3. kanne: Osanik on Janar Tukkija, isikukood 38706142250 Kannete loetelu Tartu Maakohtu registriosakonnas tehtud kanded: 1. kanne: Kinnitatud 28.01.2019 (esmakanne) 2. kanne: Kinnitatud 30.04.2021 (muutmiskanne) 3. kanne: Kinnitatud 03.09.2023 (muutmiskanne) 4. kanne: Kinnitatud 07.05.2024 (muutmiskanne) Väljatrüki lõpp Allikas: e-äriregister (https://ariregister.rik.ee/est/company/14650144)