Vastus pöördumisele

Saatja: Marie-Ursula Vaks <[email protected]> Saaja: Irina Meldjuk - AKI, Karin Maria Lehtmets, Jaana Sahk-Labi - AKI Teema: RE: Kiri AKI-le Suur tänu tagasiside eest! Kõike head Marie-Ursula Vaks From: Irina Meldjuk - AKI <[email protected]> Sent: Tuesday, October 28, 2025 4:43 PM To: Marie-Ursula Vaks <[email protected]>; Karin Maria Lehtmets <[email protected]> Cc: Jaana Sahk-Labi - AKI <[email protected]> Subject: RE: Kiri AKI-le Tere! Olemasoleva sisendi pinnal ei tundu TTJA pakutud muudatus eesmärgipäraseks. Arusaamatu on, kuidas hakkab TTJA andmed isikustatud kujul ennetustegevuseks kasutama ning miks ei saa (kahtlen, et ei saa) sama eesmärki täita ilma isikuandmeteta. Isikuandmete töötlemine peab alati olema seotud konkreetse eesmärgi täitmisega. Hetkel ei näe Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus (põhimäärus) ette isikuandmete töötlemist ennetustegevuse jaoks. Põhimääruses on sätestatud, et TTJA teostab haldusjärelevalvet ja seaduses sätestatud juhtudel riiklikku järelevalvet. Selgusetu on, kas TTJA soovib juurdepääsu andmetele haldusjärelevalve või riikliku järelevalve jaoks. Oleme nõus, et konkreetse kaebuse menetlemiseks vajaliku info kogumise vajadusega ei saa põhjendada terve elanikkonna tarbimisandmetele juurdepääsu taotlemist. Riiklik järelevalve elektrienergia valdkonnas puudutab järelevalvet võrguteenuse osutamise, elektrienergia pakkumise või müümise või muul viisil turul kättesaadavaks tegemise üle tarbijakaitseseadusega sätestatud pädevuse piires. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti õigus nõuda teavet kolmandalt isikult on sätestatud tarbijakaitse seaduse § 61´1, millest tulenevad teabe ja dokumentide nõudmise alused ja reeglid (sh on ette nähtud päringute tegemise vorm, vt lg 2 - tutvumise võimalust nõutakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas taotluses, milles nimetatakse teabe nõudmise eesmärk ja õiguslik alus). Juurdepääs andmetele (sh töödeldavate andmete ulatus) peab olema seotud konkreetse järelevalvemenetlusega. Meie hinnangul läheb TTJA ettepanek vastuollu vähemalt IKÜM art 5 lg 1 p-des b ja c sätestatud eesmägipärasuse ja minimaalsuse põhimõtetega. Kui TTJA siiski suudab põhjendada andmetele juurdepääsu vajadust, siis vastava õiguse reguleerimisel arvestama peab ka sellega, et andmete juurdepääsu reguleeriv säte (milleks saaks olla taotletav ELTS muudatus) ei ole oma olemuselt iseenesest õiguslikuks aluseks isikuandmete töötlemisel. Isikuandmete töötlemise aluseks olevast normist peab selguma, mis eesmärgil andmeid töödeldakse (seotud asutusele seadusega pandud ülesannete täitmisega), milliseid isikuandmete kategooriaid töödeldakse, kes on isikuandmete töötlemisel vastutav või kaasvastutavad töötlejad ja kaua andmeid säilitatakse. Lugupidamisega Irina Meldjuk Jurist [email protected] <mailto:[email protected]> 627 4108 ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST Tatari 39 | 10134 Tallinn | Eesti LinkedIn <https://www.linkedin.com/company/estonian-data-protection-inspectorate/> | YouTube <https://www.youtube.com/@andmekaitse> <https://www.aki.ee/> From: Marie-Ursula Vaks <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Tuesday, October 7, 2025 1:10 PM To: Jaana Sahk-Labi - AKI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Karin Maria Lehtmets <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Kiri AKI-le Tere Elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu kooskõlastuselt saime TTJA tagasisides ettepaneku lisada eelnõusse ELTS-i täiendav muudatus, millega antakse TTJA-le järelevalve teostamiseks ja ennetustegevuseks andmevahetusplatvormilt elektri andmete saamise õigus. Samasisulise ettepaneku tegid nad ka MGS-i gaasi mõõteandmete saamiseks. Põhimõtteliselt tähendaks see, et ennetustegevuse klausliga oleks neil võimalik küsida tarbijate kohta kogu infot, mis AVPs on - tarbijate nimed, aadressid, tarbimismahud, ühesõnaga tundub palju konfidentsiaalset infot. Küsime Teie arvamust - kas ettepanek läheb vastuollu isikuandmete kaitse seadusega (IKS) või mitte? Ja kui mitte ennetustegevuseks lubada, siis kas järelevalve teostamiseks, näiteks konkreetse inimese kaebuse peale, saada temaga seotud ning kaebust puudutavaid andmeid oleks see lähenemine ok? Tagasisidet oodates Marie-Ursula Marie-Ursula Vaks Energiaturgude ekspert Energeetikaosakond +37253956695 [email protected] <mailto:[email protected]> Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti www.kliimaministeerium.ee <http://www.kliimaministeerium.ee/> --- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel.