Lp Egle Lääne Teie: 09.10.2025
Andmekaitse juht
Meie: 24.10.2025 nr 2.3-8/25/3271-2
Tartu Linnavalitsus
E-post:
[email protected]
Vastus nõudekirjale
Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles palute selgitada, kas Teil on õigus
teabenõude esitajalt nõuda teabenõude esitamisel enda tuvastamist ka siis kui ei soovita
piiranguga teavet.
AvTS § 1 sätestab seaduse eesmärgi, milleks on tagada üldiseks kasutamiseks mõeldud teabele
avalikkuse ja igaühe juurdepääsu võimalus, lähtudes demokraatliku ja sotsiaalse õigusriigi
ning avatud ühiskonna põhimõttest ning luua võimalused avalikkuse kontrolliks avalike
ülesannete täitmise üle. Kuna igaühel on õigus saada avalikku teavet, millele ei ole kehtestatud
juurdepääsupiirangut siis ei ole alust ka nõuda teabenõude esitamisel enda tuvastamist, kui isik
ei küsi piiranguga teavet.
AvTS § 14 lg 1 sätestab andmed, mida tuleb teabenõude esitamisel edastada. Eeltoodud sättest
ei tulele, et teabenõue peaks olema allkirjastatud ehk siis seadusest sellist nõuet, et teabenõude
esitamisel tuleb oma isik tuvastada, ei tulene. Erandi teeb eeltoodust AvTS § 14 lg 2, kui
soovitakse kas enda või teiste isikute piiranguga andmeid. Seega, kui isik esitab teabenõude,
milles ta ei küsi piiranguga andmeid (praktikas märgivad teabenõudjad ka tihti, et piiranguga
andmed võib kinni katta), siis pole teabevaldajal alust nõuda, et teabenõudja enda tuvastaks.
Samuti läheks see vastuollu ka isikuandmete töötlemise minimaalsuse ja eesmärgipärasuse
põhimõttega, kui nõutakse teabenõudjalt enda tuvastamist kui see ei ole põhjendatud ega
vajalik. Seda enam, et ka tuvastamise korral ei pruugi teabenõudja saada piiranguga teavet.
Seega on Andmekaitse Inspektsioon seisukohal, et nõue iga teabenõude esitamisel (ka juhul kui
piiranguga andmeid ei küsita) tuleb ennast tuvastada, ei ole kooskõlas isikuandmete kaitse
üldmääruse ega ka avaliku teabe seadusega.
Loodame, et saime oma selgitustega Teile abiks olla.
Lugupidamisega
Elve Adamson
jurist
peadirektori volitusel
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235