Kiri

EELNÕU (juuni 2023) KÄSKKIRI Üleriigilise planeeringu "Eesti 2050" ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamist koordineeriva juhtrühma moodustamine Vabariigi Valitsuse seaduse § 46 lõike 6 ning Vabariigi Valitsuse 22.12.2011 määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 33 lõike 1 alusel, lähtudes peaministri 27.01.2021 korralduse nr 8 „Ministrite pädevus ministeeriumi juhtimisel ja ministrite vastutusvaldkonnad“ punktist 10 ning võttes arvesse Vabariigi Valitsuse 05.01.2023 korralduse nr 1 „Üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“ punkti 3: 1. Moodustan Üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ (edaspidi planeering) ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamist koordineeriva juhtrühma (edaspidi juhtrühm) järgmises koosseisus: 1.1. Anna Semjonova, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna nõunik (juhtrühma juht); 1.2. Eleri Kautlenbach, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna planeeringute valdkonna juht; 1.3. Kristi Grišakov, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna poliitika ja analüüsi valdkonna juht; 1.4. Heddy Klasen, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna juhataja; 1.5. Kadi-Kaisa Kaljuveer, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna nõunik; 1.6. Agnes Lihtsa, Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna juhtivspetsialist; 1.7. Riigikantselei 1.8. Kliimaministeerium 1.9. Majandus- ja infotehnoloogiaministeerium 1.10. Kaitseministeerium 1.11. Kultuuriministeerium 1.12. Haridus- ja Teadusministeerium 1.13. Siseministeerium 1.14. Sotsiaalministeerium 1.15. Eesti Linnade ja Valdade Liit 1.16. Eesti Keskkonnaühenduste Koda 2. Juhtrühma eesmärk on aidata kaasa tasakaalustatud planeeringulahenduse saavutamisele. Juhtrühmal on planeeringuprotsessis nõuandev funktsioon. 3. Juhtrühma ülesandeks on: 3.1. vaadata läbi juhtrühmale esitatud materjalid; 3.2. kujundada seisukoht esitatud materjalide kohta; 3.3. toetada valdkondade vahelist infovahetust. 4. Juhtrühma liikmete ülesandeks on: 4.1. anda planeeringu koostamiseks ja selle mõjude hindamiseks valdkondlikku sisendit; 4.2. esitleda juhtrühmas esindatava organisatsiooni seisukohtasid, sh koondada oma organisatsiooni teadmised ja arvamused planeeringu ja selle mõjude hindamise osas ning anda tagasisidet; 4.3. tagada esindatava organisatsiooni informeeritus juhtrühma tegevusest. 5. Juhtrühma töökord: 5.1. Juhtrühma tööd juhib ning koosolekud kutsub kokku juhtrühma juht või tema äraolekul määratud asendaja. 5.2. Juhtrühma töövorm on koosolek. Juhtrühma koosolek võib toimuda ka elektroonilisi sidevahendeid kasutades. 5.3. Juhtrühma koosoleku kutsub kokku juhtrühma juht elektrooniliselt edastatava teatega, märkides ära koosoleku toimumise aja ja koha ning koosoleku päevakorra. Kutse koos koosolekuks vajalike materjalidega saadetakse liikmetele vähemalt 5 tööpäeva enne koosoleku toimumise aega, välja arvatud juhul, kui juhtrühm on teisiti kokku leppinud. 5.4. Juhtrühma liikmetele kirjalikult arvamuse andmiseks esitatud dokumentidele antakse tagasisidet 10 tööpäeva jooksul, kui ei ole kokkulepitud teisiti. 5.5. Juhtrühm on otsustusvõimeline ja koosolek toimub, kui sellest võtavad osa vähemalt pooled juhtrühma liikmed, sh juhataja või juhataja poolt juhtrühma juhtima volitatud liige. 5.6. Juhtrühma otsused võetakse vastu konsensuse teel. Juhul, kui ettenähtud aja (mitte vähem kui viis tööpäeva) jooksul konsensust ei saavutata, toimub otsuse vastuvõtmine hääletamise teel. Otsus võetakse vastu lihthäälteenamusega, seejuures on igal esindatud asutusel üks hääl. Häälte võrdse jagunemise korral saab otsustavaks juhtrühma juhi hääl. Põhjendustega eriarvamused kantakse protokolli. 5.7. Juhtrühma koosolekud protokollitakse, protokolli allkirjastab selle koostanud isik ja juhtrühma juht. Koosoleku protokoll edastatakse liikmetele elektroonilises vormis 5 tööpäeva jooksul arvates koosoleku toimumisest, misjärel on liikmetel on õigus teha 5 tööpäeva jooksul ettepanekuid protokolli täiendamiseks ja muutmiseks. 5.8. Juhtrühma koosolekute protokollid avalikustatakse planeeringu koostamise veebilehel. Juhtrühma koosolekute protokollidele juurdepääsu võimaldamisel lähtutakse avaliku teabe seadusest ja andmekaitset reguleerivatest õigusaktidest. 5.9. Juhtrühma juht võib vajadusel kaasata töösse valdkondlike eksperte, ametnikke jms asjassepuutuvaid isikuid, kellel on juhtrühma töös nõuandev roll. 5.10. Juhtrühma liikme puudumisel on tema asendajaks tema tööülesandeid täitev töötaja. 5.11. Juhtrühm koguneb vastavalt vajadusele, ent mitte harvemini kui üks kord poolaastas. Koosolekuks sobilik aeg kooskõlastatakse eelnevalt juhtrühma liikmetega. 5.12. Juhtrühma liikmetele ei maksta tasu juhtrühma tegevuses osalemise eest. 5.13. Juhtrühma seisukohad on planeeringu koostamisel soovituslikud. 6. Juhtrühma teenindav struktuuriüksus, kes tagab juhtrühma asjaajamise ja koosolekute protokollimise, on Rahandusministeeriumi ruumilise planeerimise osakond või konsultant. 7. Juhtrühm tegutseb kuni planeeringu kehtestamiseni. 8. Käskkiri teha teatavaks kõikidele juhtrühma liikmetele. (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas regionaalminister  Kultuuriministeerium Meie 20.06.2023 nr 15-1/4433-1 [email protected] Üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriva juhtrühma moodustamine Austatud Heidy Purga Vabariigi Valitsus algatas 05.01.2023 korraldusega nr 1 üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ (edaspidi planeering) ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise. Planeeringu eesmärk on riigi ruumilise arengu põhimõtete, suuniste ja suundumuste kindlaksmääramine aastani 2050. Planeering koostatakse kogu Eesti riigi territooriumi ja majandusvööndi kohta, mille sisse jäävad ka merealad ja suuremad siseveekogud. Vabariigi Valitsuse algatamise korralduse ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda Rahandusministeeriumi veebilehel. Uue üleriigilise planeeringu koostamise protsessi algatamine toetub 13.08.2020 Vabariigi Valitsusele esitatud kokkuvõttele „Eesti 2030+“ elluviimisest. Dokumendis toodi välja, et kehtiva üleriigilise planeeringu „Eesti 2030+“ tegevuskava on suures osas täidetud ja esile on tõusnud vajadus ajakohaste ruumi- ja maakasutuse suuniste järele. Lisandunud on uued eesmärgid ja valdkonnad – kliima-ja keskkonna uued detailsemad eesmärgid, kohandav planeerimine (linnastumine, valglinnastumine, kahanemine), kvaliteetse ruumi aluspõhimõtete juurutamine, elamumajanduse valdkonna väljakutsed ja muutunud julgeolek, mis vajavad sisulist käsitlemist läbi uue planeeringu ja selle tegevuskava koostamise käigus. PlanS §15 lg 1 kohaselt koostatakse üleriigiline planeering koostöös ministeeriumide, sh Kultuuriministeeriumiga, ja üleriigiliste omavalitsusliitudega. Koostöö paremaks korraldamiseks moodustame üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriva juhtrühma. Juhtrühmal on planeeringuprotsessis nõuandev funktsioon. Juhtrühma ülesandeks on vaadata läbi juhtrühmale esitatud materjalid, kujundada seisukoht esitatud materjalide kohta ja toetada valdkondade vahelist infovahetust. Palume Teil teavitada, kes on Teie asutuse esindaja(d) loodavas juhtrühmas ning palume edastada esindaja(te) kontaktandmed. Kultuuriministeerium esindab planeeringu koostamise protsessis pärandi ja arhitektuuri valdkonda. Juhtrühma liikmete ülesandeks on anda planeeringu koostamiseks ja selle mõjude hindamiseks valdkondlikku sisendit; esitleda juhtrühmas esindatava organisatsiooni seisukohtasid, sh koondada oma organisatsiooni Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 teadmised ja arvamused planeeringu ja selle mõjude hindamise osas ning anda tagasisidet; tagada esindatava organisatsiooni informeeritus juhtrühma tegevusest. Saadame Teile ka tutvumiseks üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriva juhtrühma moodustamise käskkirja eelnõu (lisa). Ootame Teie tagasisidet esimesel võimalusel, eelistatult 2 nädala jooksul alates kirja kätte saamisest. Lisaküsimuste korral palume pöörduda üleriigilise planeeringu „Eesti 2050“ koostamist koordineeriva nõuniku Anna Semjonova poole (telefon 58605422, e-post [email protected]). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Kallas regionaalminister Lisa(d): Lisa: Juhtrühma moodustamise käskkirja eelnõu Anna Semjonova 5860 5422 [email protected] 2