Vee erikasutuloa eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks

EELNÕU 02.03.2018 Keskkonnaministri 26. märtsi 2002. a määruse nr 18 «Vee erikasutusloa ja ajutise vee erikasutusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise kord, loa taotlemiseks vajalike materjalide loetelu ja loa vormid» lisa 1 [RT I, 01.11.2012, 21 – jõust. 01.01.2013] VEEVÕTU, HEITVEE VÕI SAASTEAINETE SUUBLASSE JUHTIMISE VEE ERIKASUTUSLOA VORM VEE ERIKASUTUSLUBA nr L.VV/330456 1. Vee erikasutaja: 1.1. Ärinimi või nimi Veeteede Amet 1.2. Äriregistrikood või isikukood 70002414 1.3. Aadress Valge 4 11413 Tallinn 1.4. Vastutava isiku nimi Rene Arikas 1.5. Aadress 1.6. Kontaktinfo Telefoni number 620 5500 Faksi number E-posti aadress [email protected] 1.7. Kood 1 TL1402 1.8. Vee erikasutuse piirkond (maakond, vald, linn, Harju maakond, Tallinn, Lume tn 9 (katastritunnus alev, küla) 78408:807:0078), Hundipea sadam 1.9. Tegevusala kood (EMTAK) 2 84132: Transpordi ja side haldus 1.10. Tegevuse iseloomustus Riiklik järelvalve laevaliikluse tagamisel, sadamate ja veeteede kasutamisega seotud tegevused. 1 vee erikasutaja koodi omistab vee erikasutusloa andja 2 tegevusala kood on Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatorist (EMTAK) saadav koodinumber 2. Vee erikasutusloa andja: 2.1. Asutuse nimi Keskkonnaamet 2.2. Registrikood 70008658 2.3. Aadress Narva mnt 7A, Tallinn 15172 2.4. Vee erikasutusloa koostanud ametniku nimi Annika Mikomägi 2.5. Ametikoht veespetsialist 2.6. Kontaktinfo Telefoni number 680 7438 Faksi number E-posti aadress [email protected] 3. Vee erikasutusloa: 3.1 Väljaandmise kuupäev 3.2. Andja (esindaja) Nimi/Allkiri Jaak Jürgenson 1  EELNÕU 02.03.2018 Ametinimetus Põhja regiooni juhataja 3.3. Saaja (vee Nimi Toomas Leetjõe erikasutusloa omaniku Ametinimetus 620 5560 esindaja) 3.4 Vee erikasutuse iseloomustus Sademeveega saasteainete juhtimiseks suublasse 3.5. Kehtivuse alguse ja lõpu kuupäev (vee 01.04.2018 - 31.03.2023 erikasutusloaga lubatud tegevuse alguse ja lõpu kuupäev) 3.6. Andmise põhjendus (faktiline ja õiguslik alus) Vee erikasutusloa andmise põhjendus on toodud Põhja regiooni __.03.2018 korralduses nr 1-3/18/___. Nimetatud korraldus on käesoleva vee erikasutusloa lahutamatuks osaks. 3.7. Muutmise, sh pikendamise kuupäev 3.8. Muutja (esindaja) Asutuse nimi Nimi/Allkiri Ametinimetus 3.9. Vee erikasutusloa Nimi muutmise, sh pikendamise Ametinimetus koostanud ametnik E-posti aadress 3.10. Saaja (vee Nimi erikasutusloa omaniku esindaja) Ametinimetus 3.11. Pikendatud vee erikasutusloa kehtivuse lõpu kuupäev 3.12. Muutmise, sh pikendamise põhjendus (faktiline ja õiguslik alus) 3.13. Vaidlustamine Käesolevat vee erikasutusluba on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest arvates, esitades vaide loa andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. 4. Lubatud veevõtt pinnaveehaarete kaupa 1 Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 5. Lubatud veevõtt põhjaveehaarete kaupa 1 Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 6. Võetava vee koguse ja seire nõuded Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 7. Heitvee väljalaskmed sh avariilaskmed ning sademevee väljalaskme ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa 1 Väljalaskme jrk nr 7.1. Väljalaskme nimetus Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 1 7.2. Väljalaskme kood 2 HA592 7.3. Reoveekogumisala 7.4. Suubla nimetus Tallinna reid 2  EELNÕU 02.03.2018 7.5. Suubla kood 3 VEE3134030 7.6. Väljalaskme X: 6591345 koordinaadid (L-Est Y: 540686 süsteemis) 7.7. Suubla 1.5 keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 7.8. Lubatud vooluhulk aastas (m 3 ) 4 7.9. Lubatud vooluhulk I kvartalis (m 3 ) 4 7.10. Lubatud vooluhulk II kvartalis (m 3 ) 4 7.11. Lubatud vooluhulk III kvartalis (m 3 ) 4 7.12. Lubatud vooluhulk IV kvartalis (m 3 ) 4 7.13. Vooluhulga arvutuslik mõõtmise viis 7.14. Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga saastetasu arvutatakse 7.15. Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja saastetasu ei arvutata 7.16. Lubatud saasteainete Saasteaine Suurim Puhas- Lubatud kogused tonnides kogused 5 nimetus lubatud tusaste I kv II kv III kv IV kv Aastas sisaldus %4 (mg/l) 2018 - 2023 Naftasaaduse 5 d 2018 - 2023 Heljum 40 1 mitme erineva väljalaskme korral, lisatakse loasse iga väljalaskme kohta eraldiseisev tabel , märkides juurde väljalaskme jrk nr 2 väljalaskme koodi omistab vee erikasutusloa andja 3 suubla koodi omistab vee erikasutusloa andja 4 täitmise otsustab vee erikasutusloa andja 5 võib anda vajadusel iga aasta kohta eraldi 7. Heitvee väljalaskmed sh avariilaskmed ning sademevee väljalaskme ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa 1 Väljalaskme jrk nr 7.1. Väljalaskme nimetus Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 2 7.2. Väljalaskme kood 2 HA593 7.3. Reoveekogumisala 7.4. Suubla nimetus Tallinna reid 7.5. Suubla kood 3 VEE3134030 7.6. Väljalaskme X: 6591281 koordinaadid (L-Est Y: 540776 süsteemis) 7.7. Suubla 1.5 keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 7.8. Lubatud vooluhulk aastas (m 3 ) 4 3  EELNÕU 02.03.2018 7.9. Lubatud vooluhulk I kvartalis (m 3 ) 4 7.10. Lubatud vooluhulk II kvartalis (m 3 ) 4 7.11. Lubatud vooluhulk III kvartalis (m 3 ) 4 7.12. Lubatud vooluhulk IV kvartalis (m 3 ) 4 7.13. Vooluhulga arvutuslik mõõtmise viis 7.14. Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga saastetasu arvutatakse 7.15. Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja saastetasu ei arvutata 7.16. Lubatud saasteainete Saasteaine Suurim Puhas- Lubatud kogused tonnides kogused 5 nimetus lubatud tusaste I kv II kv III kv IV kv Aastas sisaldus %4 (mg/l) 2018 - 2023 Naftasaaduse 5 d 2018 - 2023 Heljum 40 1 mitme erineva väljalaskme korral, lisatakse loasse iga väljalaskme kohta eraldiseisev tabel , märkides juurde väljalaskme jrk nr 2 väljalaskme koodi omistab vee erikasutusloa andja 3 suubla koodi omistab vee erikasutusloa andja 4 täitmise otsustab vee erikasutusloa andja 5 võib anda vajadusel iga aasta kohta eraldi 7. Heitvee väljalaskmed sh avariilaskmed ning sademevee väljalaskme ja lubatud saasteainete kogused väljalaskmete ja saasteainete kaupa 1 Väljalaskme jrk nr 7.1. Väljalaskme nimetus Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 3 7.2. Väljalaskme kood 2 HA594 7.3. Reoveekogumisala 7.4. Suubla nimetus Tallinna reid 7.5. Suubla kood 3 VEE3134030 7.6. Väljalaskme X: 6591472 koordinaadid (L-Est Y: 540903 süsteemis) 7.7. Suubla 1.5 keskkonnatasude seaduse kohane koefitsient 7.8. Lubatud vooluhulk aastas (m 3 ) 4 7.9. Lubatud vooluhulk I kvartalis (m 3 ) 4 7.10. Lubatud vooluhulk II kvartalis (m 3 ) 4 7.11. Lubatud vooluhulk III kvartalis (m 3 ) 4 7.12. Lubatud vooluhulk IV kvartalis (m 3 ) 4 7.13. Vooluhulga arvutuslik 4  EELNÕU 02.03.2018 mõõtmise viis 7.14. Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita, aga saastetasu arvutatakse 7.15. Saasteained, mille keskkonda viimist loaga ei limiteerita ja saastetasu ei arvutata 7.16. Lubatud saasteainete Saasteaine Suurim Puhas- Lubatud kogused tonnides kogused 5 nimetus lubatud tusaste I kv II kv III kv IV kv Aastas sisaldus %4 (mg/l) 2018 - 2023 Naftasaaduse 5 d 2018 - 2023 Heljum 40 1 mitme erineva väljalaskme korral, lisatakse loasse iga väljalaskme kohta eraldiseisev tabel , märkides juurde väljalaskme jrk nr 2 väljalaskme koodi omistab vee erikasutusloa andja 3 suubla koodi omistab vee erikasutusloa andja 4 täitmise otsustab vee erikasutusloa andja 5 võib anda vajadusel iga aasta kohta eraldi 8. Väljalaskme seire nõuded 8.1. Proovivõtunõuded Proovid tuleb võtta vastavalt kehtivale metoodikale või kasutada atesteeritud proovivõtjat. 8.2. Analüüsinõuded Proovid analüüsimiseks viia akrediteeritud laborisse, mis on sooritanud vähemalt üks kord aastas katselaborite võrdluskatsed vähemalt määratavate komponentide osas. 8.3. Väljalaskme nimetus Väljalaskme Väljalaskme Proovi Proovi Seiratav kood 1 koordinaadid võtmise liik võtmise näitaja (L-Est sagedus süsteem) Veeteede Ameti sademevee HA592 X: üksikproov üks kord Heljum, väljalask nr 1 Y: kvartalis Naftasaadus ed Veeteede Ameti sademevee HA593 X: üksikproov üks kord Heljum, väljalask nr 2 Y: kvartalis Naftasaadus ed Veeteede Ameti sademevee HA594 X: üksikproov üks kord Heljum, väljalask nr 3 Y: kvartalis Naftasaadus ed 8.4. Täiendavad nõuded väljalaskme seire läbiviimiseks 1 väljalaskme koodi omistab vee erikasutusloa andja 9. Reoveepuhasti reostuskoormuse määramine 1 Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 10. Reoveepuhasti puhastusefektiivsuse hindamine 1 Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 11. Suubla seire nõuded Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 12. Ohtliku aine lubatav kogus tooraine- või toodanguühiku kohta 1 5  EELNÕU 02.03.2018 Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 13. Ajutise iseloomuga tegevused Andmeid ei esitata, kuna need pole konkreetse vee erikasutusloa puhul asjakohased 14. Meetmed ja nende täitmise tähtajad, mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju Meede Meetme kirjeldus Meetme rakendamise tähtaeg 14.1. Veehaarde ehitiste nõuete täitmiseks vajalikud meetmed 14.2. Kanalisatsiooniehitiste nõuete täitmiseks vajalikud meetmed 14.3. Meetmed, mis vähendavad ohtlike ainete mõju suublale 14.4. Nõutav reoveepuhastusviis 14.5. Heitvee immutamise nõuded 14.6. Sademevee käitluse nõuded Suublasse juhitava sademevee Pidev reostusnäitajate sisaldus peab vastama loaga ja määrusega nr 99 kehtestatud piirväärtustele. Piirmäärade ületamise korral on ettevõte kohustatud rakendama meetmeid suublasse juhitava sademevee täiendavaks puhastamiseks. Kõvakattega alasid on soovitatav regulaarselt kuivpuhastada. 14.7. Reoveesette käitluse ja kasutamise nõuded 14.8. Põllumajanduslikud veekaitsemeetmed 14.9. Toimingud avarii korral Võtta koheselt tarvitusele Koheselt vastava olukorra abinõud reostuse tõkestamiseks tekkimisel. ja likvideerimiseks. Avariilistest olukordadest ja (võimalikust) keskkonnareostusest informeerida Häirekeskust, kohalikku omavalitsust, Keskkonnaametit ja Keskkonnainspektsiooni. 14.10. Parim võimalik tehnika 1 14.11. Muud asjakohased meetmed 1. Reostusnäitajate 1. Vastava olukorra tekkimisel; mittevastavusel loas ja määruses 2. Pidev nr 99 kehtestatud piirmääradele on loa andjal õigus esitada loa saajale täiendavaid tingimusi. 2. Puhastusseadet hooldada perioodiliselt vastavalt tootja hooldusjuhistele. 1 täidetakse, kui info parima võimaliku tehnika kohta on olemas 15. Nõuded teabe esitamiseks vee erikasutusloa andjale Teabe liik Teabe detailsem kirjeldus Teabe esitamise sagedus 15.1. Veehaarde seire tulemused 15.2. Võetava vee arvestus 15.3. Heitvee arvestus Suublasse juhitava sademevee koguse ja Vastavalt nõutule. seire nõuded vastavalt käesoleva loa 6  EELNÕU 02.03.2018 punktis 8 toodule. 15.4. Väljalaskme omaseire tulemused Väljalaskme omaseire analüüsiaktid Vastavalt nõutule. esitada Keskkonnaameti e- keskkonnateenuste portaali kaudu veesaastetasu deklareerimisel. 15.5. Suubla omaseire tulemused 15.6. Reostusallikast lähtuv reostuskoormus 15.7. Suublasse juhitavate saasteainete sisaldus (mg/l) ja kogused (t) 15.8. Kanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete sisaldused ja kogused väljalaskmete kaupa 15.9. Heitvee reostusnäitajate piirväärtuste või reovee puhastusastmete vastavus kehtestatud nõuetele 15.10. Saastetasu ja vee erikasutusõiguse Keskkonnatasu tuleb deklareerida Toimub õigusaktidega tasu teave vastavalt kehtestatud õigusaktidele. sätestatud korras. 15.11. Reoveepuhasti tööd iseloomustavad näitajad (näiteks reostuskoormus) 15.12. Teave meetmete rakendamise kohta 15.13. Ohtlike ainete heidetest teavitamine Ohtlike ainete heite toimumisel teavitada Kohe vastava olukorra koheselt Keskkonnaametit, kohalikku tekkimisel. omavalitsust ja Keskkonnainspektsiooni. 15.14. Veekasutuse aastaaruanne Veekasutuse aastaaruanne esitada Toimub õigusaktidega elektrooniliselt vastavalt kehtivale sätestatud korras. korrale. 15.15. Muu vajalik informatsioon 1. Vee erikasutuse käigus tekkivatest 1. Vastava olukorra tehnoloogilistest muudatustest, samuti tekkimisel; 2. Pidev vee erikasutaja kohta käivate kontaktandmete muudatustest teavitada koheselt käesoleva loa väljaandjat kirjalikult. Vee erikasutuse õiguse realiseerimist võimaldavate tehnorajatiste omandisuhte muutumisel tuleb anda vee erikasutusloa koopia ja muud vajalikud dokumendid üle uuele valdajale/omanikule, teavitada Keskkonnaametit hiljemalt 1 nädala jooksul alates valduse muutmisest, informeerida uut valdajat vee erikasutusloa ümbervormistamise vajadusest. Sel juhul kehtib luba uuele omanikule 4 kuud alates valduse üleandmisest. Uus valdaja peab sama tegevuse jätkamisel taotlema vee erikasutusloa andmete muutmist. 2. Loa omajale rakenduvad kõik asjakohased õigusaktides sätestatud nõuded. Olulisemad keskkonnaalased kohustused on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja kohustused“ aadressil https://www.keskkonnaamet.ee/sites/defa ult/files/vesi/vee_erikasutusloaga_kaasne vad_uldised_kohustused1_0.pdf 7 Rene Arikas Teie 26.11.2017 nr 3-2-13/2885 Veeteede Amet [email protected] Meie 02.03.2018 nr 14-6/18/3052 Vee erikasutuloa eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Austatud Rene Arikas Keskkonnaameti Põhja regioon esitab Teile vee erikasutusloa nr L.VV/330456 ja vee erikasutusloa andmise korralduse eelnõud tutvumiseks ja arvamuse esitamiseks. Keskkonnaamet palub soovi korral esitada arvamuse ja vastuväited loa ja loa korralduse eelnõu kohta kuni 16.03.2018 Keskkonnaameti Põhja regiooni Tallinna kontorile aadressile Viljandi mnt 16, 11216 Tallinn või digitaalselt allkirjastatuna [email protected]. Juhul, kui Te ei ole esitanud määratud tähtajaks arvamusi/vastuväiteid või ei ole Keskkonnaametit teavitanud vajadusest ettepanekute/vastuväidete esitamise aega pikendada, loeb Keskkonnaamet, et Teil arvamused/vastuväited haldusakti eelnõule puuduvad. Vee erikasutusloa eelnõu valmimisest ja selle avalikustamisest teavitab Keskkonnaamet ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jaak Jürgenson juhataja Põhja regioon Lisad: 1. KORRALDUS_Veeteede_Amet_eelnou.pdf - 1 fail 2. LVV_330456_Veeteede_Amet_eelnou.pdf - 1 fail Sama: 1. Tallinna Keskkonnaamet 2. Toomas Leetjõe 3. Aldo Välba Annika Mikomägi 674 4820 [email protected] Narva mnt 7a / 15172 Tallinn / Tel 680 7438 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 EELNÕU 02.03.2018 KORRALDUS Vee erikasutusloa nr L.VV/330456 andmine I. ASJAOLUD Veeteede Amet (registrikood 70002414; aadress Valge 4, Tallinn, Harju maakond, 11413) esitas 26.11.2017 Keskkonnaameti Põhja regioonile vee erikasutusloa taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 27.11.2017 nr 14-6/17/13244 all) Hundipea sadama territooriumilt kogutava sademevee suublasse juhtimiseks. Keskkonnaamet kontrollis vee erikasutusloa taotluse vastavust VeeS ja keskkonnaministri 26.03.2002 määruse nr 18 “Vee erikasutusloa ja ajutise vee erikasutusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise kord, loa taotlemiseks vajalike materjalide loetelu ja loa vormid” (edaspidi määrus nr 18) nõuetele ja palus 11.12.2017 kirjaga nr 14-6/17/13244-2 vee erikasutusloa taotlust täiendada tähtajaga 02.01.2018. Veeteede Amet kõrvaldas 19.12.2017 saadetud kirjaga vee erikasutusloa taotluse puudused (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 19.12.2017 nr 14-6/17/13244-3 all). Tallinna Keskkonnaamet on kirjaga nr 6.1-3.2/1391-2 andnud nõusoleku Veeteede Ameti vee erikasutuseks (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 27.11.2017 kirja nr 14-6/17/13244 all). Keskkonnaamet hindas esitatud materjale taotluse menetlemiseks piisavaks ning võttis 08. 01.2018 kirjaga nr 14-6/17/13244-4 vee erikasutusloa taotluse menetlusse. Veeteede Ametile on eelnevalt väljastatud vee erikasutusluba nr L.VV/322686 mehhaaniliselt puhastatud sademevee juhtimiseks Tallinna lahte kolme väljalaskme kaudu Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regiooni juhataja 18.12.2012 korraldusega nr HJR 1-15/12/887 kehtivusega 01.01.2013–31.12.2017. Vee erikasutusluba nr L.VV/322686 on pikendatud kehtivusega kuni 31.03.2018 Keskkonnaameti Põhja regiooni juhataja 22.12.2017 korraldusega nr 1-3717/3122. VeeS § 91 lg 1 kohaselt avaldab vee erikasutusloa andja pärast vee erikasutusloa taotluse menetlusse võtmist teate ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Teade vee erikasutusloa taotlemisest avalikustati ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded 08.01.2018. Ettepanekuid ja vastuväiteid loa taotluse avalikustamise käigus ei esitatud. Vastavalt haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 48 lg 1 avalikustatakse õigusakti eelnõu koos seletuskirjaga, tagades avalikkusele nimetatud dokumentidega tutvumise võimaluse vähemalt kuni ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtaja lõpuni. Vastavalt HMS § 49 lg 2 ei või tähtaeg ettepanekute ja vastuväidete esitamiseks olla lühem kui kaks nädalat väljapaneku algusest arvates. VeeS § 91 lg 22 kohaselt on vee erikasutusloa andmise menetluses korraldatava avaliku väljapaneku kestus vähemalt 14 päeva. Keskkonnaamet teavitas vee erikasutusloa andmise otsuse ja loa eelnõude valmimisest __.03.2018 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ning edastas __.03.2018 kirjaga nr _______käesoleva vee erikasutusloa korralduse ja loa eelnõud vastavalt HMS § 49 lõikele 3 ka loa taotlejale ja kohalikule omavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks tähtajaga __.03.2018. Nimetatud tähtaja jooksul ettepanekuid ja arvamusi ei esitatud/esitati. VeeS § 9 lg 5 alusel on vee erikasutusloa andja Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaametil pädevus taotluse menetlemiseks ning vee erikasutusloa andmise või selle andmisest keeldumise otsustamiseks. II. KAALUTLUSED VeeS § 8 lg 2 p 4 kohaselt on heitvee ja saasteainete suublasse juhtimisel vajalik vee erikasutusloa olemasolu. Vastavalt määruse nr 18 § 16 lg 1 teeb vee erikasutusloa andja vee erikasutusloa andmise otsuse lähtudes taotluses esitatud informatsioonist; vee kasutamist ja kaitset sätestavatest õigusaktidest; taotluse kohta esitatud seisukohtadest; keskkonnamõju hindamise tulemustest. Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määrusega nr 99 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ (edaspidi määrus nr 99). Veeteede Ameti põhitegevusala on riiklik järelevalve laevaliikluse tagamisel, sadamate ja veeteede kasutamisega seotud tegevused. Veeteede Ameti vee erikasutus seisneb sademeveega saasteainete juhtimises suublasse Harju maakonnas Tallinna linnas Lume tn 9 asuvalt Hundipea sadama territooriumilt (kinnistu registriosa nr 1503701, katastritunnus 78408:807:0250). Sademevesi Hundipea sadama territooriumilt kogutakse kokku ja puhastatakse I klassi õli- bensiinipüüdurites. Vee erikasutusluba hõlmab kolme sademevee väljalasku: 1. Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 1 (väljalaskme kood HA592), väljalaskme koordinaadid (L-Est) X: 6591345 ja Y: 540686. Suublasse juhitava sademevee prognoositav kogus on 7 885 m3 aastas ehk 1 971,25 m3 kvartalis; 2. Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 2 (väljalaskme kood HA593), väljalaskme koordinaadid (L-Est) X: 6591281 ja Y: 540776. Suublasse juhitava sademevee prognoositav kogus on 8 448 m3 aastas ehk 2 112 m3 kvartalis. 3. Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 3 (väljalaskme kood HA594), väljalaskme koordinaadid (L-Est) X: 6591472 ja Y: 540903. Suublasse juhitava sademevee prognoositav kogus on 4 928 m3 aastas ehk 1 232 m3 kvartalis. Sademevee väljalaskudest juhitakse saasteaineid Tallinna reidi (VEE3134030), mis on osa Tallinna lahest (VEE3134000). Tallina laht on osa Muuga-Tallinna-Kakumäe lahe rannikuveekogumist (EE_5). Muuga-Tallinna-Kakumäe lahe rannikuveekogumi koondseisund oli Vabariigi Valitsuse 07.01.2016 protokollilise otsusega kinnitatud Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava1 (edaspidi veemajanduskava) (lk 211) kohaselt nii 2013. aastal kui ka 2014. aastal halb. Nõuded sademevee veekogusse juhtimise kohta on kehtestatud määruse nr 99 peatükis 2. Sademeveekanalisatsioonist tohib sademeveelaskme kaudu veekogusse juhtida sademevett, mille reostusnäitajad ei ületa määruse nr 99 lisas 1 sätestatud reostusnäitajate piirväärtusi, mis 1 http://www.envir.ee/et/eesmargid-tegevused/vesi/veemajanduskavad/veemajanduskavad-2015-2021 2 (6) kehtivad reoveekogumisala kohta, mille reostuskoormus on 2000–9999 ie, välja arvatud heljuvaine sisaldus, mis ei tohi ületada 40 mg/l (määruse nr 99 § 5 lg 3 ls 1). Naftasaaduste sisaldus sademevees ei tohi ületada 5 mg/l (määruse nr 99 § 5 lg 3 ls 2). Lisaks heljumile ja naftasaadustele on teiste reostusnäitajate piirväärtused järgmised: bioloogilise hapnikutarbe (BHT7) sisaldus 15 mg/l, keemilise hapnikutarbe (KHT) sisaldus 125 mg/l, üldfosfori sisaldus määruse nr 99 § 15 lg 2 kohaselt 1,5 mg/l, kuid alates 01.01.2019 1 mg/l, üldlämmastiku sisaldus 45 mg/l, ühealuseliste fenoolide sisaldus 0,1 mg/l, pH 6-9. Kui sademevee reostusnäitajad ei vasta eelnevalt nimetatud reostusnäitajate poolest kehtestatud piirväärtustele, käsitletakse sademevett saastatud sademeveena, mis vajab enne suublasse juhtimist puhastamist. Veekogusse või pinnasesse juhitava heit- ja sademevee ohtlike ainete sisalduse piirväärtused on toodud määruse nr 99 lisas 3. Veekogusse juhitavas sademevees on VeeS § 265 lõike 8 alusel prioriteetsete ohtlike ainete juhtimine pinnavette ning nimetatud ainete ja muude saasteainete juhtimine otse põhjavette keelatud, välja arvatud erandjuhtudel vee erikasutusloa alusel. Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimistu, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid ning vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused on toodud keskkonnaministri 30.12.2015 määruses nr 77 „Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimistu, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete jälgimisnimekiri“. Veeteede Ametile antava vee erikasutusloaga nr L.VV/330456 kehtestab loa andja Hundipea sadama territooriumil asuvatest sademevee väljalaskmetest HA592, HA593 ja HA594 seiratavateks reostusnäitajateks heljuvaine ja naftasaadused sagedusega üks kord kvartalis. Vastavalt VeeS §-le 2611 on ohtlikke aineid sisaldav veeheide lubatud vaid vee erikasutusloa alusel. Kui ettevõtte sademevees esineb ohtlikke aineid, siis peab ettevõte taotlema nende ohtlike ainete lisamist vee erikasutusloasse. Proovi võtmisel tuleb tagada proovi esinduslikkus ning proovi võtmine peab vastama VeeS § 121 lg 3 alusel kehtestatud proovivõtumeetoditele. Keskkonnaministri 06.05.2002 määruse nr 30 „Proovivõtumeetodid“ § 5 lg 1 ja lg 2 kohaselt peab proovivõtukoht olema esinduslik ehk iseloomustama uuritava objekti füüsikalist või keemilist seisundit ning toimuvaid protsesse tervikuna. Määruse nr 99 § 10 lg 8 järgi tuleb sademeveeproov võtta vooluhulgaga proportsionaalse või ajas keskmistatud proovina. Esimene osaproov tuleb võtta 30 minuti jooksul pärast sademevee äravoolu algust ning jätkata osaproovide võtmist vähemalt iga 30 minuti järel ja vähemalt kahe tunni jooksul või kuni sademete lakkamiseni. Sama paragrahvi lõike 9 kohaselt võib loa raames tehtava sademevee omaseire proov olla punktproov, mis on võetud 30 minuti jooksul pärast sademevee äravoolu algust. Sademevee vooluhulk on soovituslik arvutada standardis EVS 848:2003 „Ühiskanalisatsioonivõrk“ või muus samaväärses standardis sätestatud metoodika alusel. Sademevee vooluhulk kujuneb vastavalt sademete hulgale ja intensiivsusele. Sademevee vooluhulga üle tuleb pidada arvestust. Keskkonnatasude seaduse (edaspidi KeTS) § 20 lg 2 p 2 alusel suurendatakse saastetasumäärasid 1,5 korda, kui heitekoht asub linna, alevi või supelranna piirides või lähemal kui 200 meetrit kohaliku omavalitsuse otsusega määratud supelrannale või kui heitekoht on meri, piiriveekogu või lõheliste või karpkalaliste kudemis- või elupaigana kaitstav veekogu. KeTS § 333 lg 1 järgi esitab isik keskkonnatasu deklaratsioonis keskkonnatasu arvutuse. Veekogusse, põhjavette ja pinnasesse heitmise kogus tuleb määrata mõõdetud või arvutatud koguste järgi ning saastetasu arvutada loas käsitletud iga väljalaskme kohta eraldi. Keskkonnatasu deklaratsioon saadetakse posti teel, elektroonilisel andmekandjal, elektroonilist 3 (6) andmesidet kasutades või antakse üle Keskkonnaametile hiljemalt aruandekvartalile järgneva kuu 17. kuupäevaks. Keskkonnaameti eelistus on saada deklaratsioone e-teenuste keskkonnas. Keskkonnatasu arvutus tuleb esitada ka juhul, kui reaalset keskkonnakasutust pole toimunud. Keskkonnatasu tuleb maksta Maksu- ja Tolliameti poolt avatud ettemaksukontole kvartalile järgneva kuu 17. kuupäevaks. Ettemaksukontolt maha arvestamine toimub automaatselt kohustuse tähtaja saabudes. VeeS § 21 p 6 sätestab veekasutaja kohustuse esitada üks kord aastas aruanne heitvee hulga ja suublasse juhitud reoainete koguse kohta. Vee erikasutusloa andmise ajal kehtiva keskkonnaministri 17.01.2007 määruse nr 9 „Veekasutuse aruande vorm, esitatavate andmete ulatus ja aruande esitamise kord“ aruande esitamise korra kohaselt on esitamise tähtaeg 1. märts. Toetudes keskkonnaseire seaduse § 1 lg-le 4 ja § 13 lg-le 1 tuleb keskkonnaseire andmed esitada loa andjale loas määratud tähtajaks. Analüüsiakt(id) tuleb lisada manusena veesaastetasu deklaratsioonile. KeTS § 17 lg 3 kohaselt saastetasu ei nõuta, kui saasteaineid heidetakse veekogusse, põhjavette või pinnasesse sademeveega sademeveekanalisatsiooni kaudu, täites samal ajal veeseaduses ja selle alusel alamaktides sademeveele kehtestatud nõudeid. Arvestades ettevõtte poolt vee erikasutusloa taotluses esitatud andmeid ning Keskkonnaameti poolt tellitud operatiivseire tulemusi (analüüsiaktid ES17000334, ES17000335 ja ES1700036) eeldab Keskkonnaamet, et: 1) väljalaskmete kaudu ei juhita ohtlikke aineid suublasse; 2) sademevee reostusnäitajad vastavad vee erikasutusloas nr L.VV/330456 ja määruse nr 99 lisas 1 ja 3 kehtestatud nõuetele. Sellest tulenevalt on Keskkonnaamet seisukohal, et Hundipea sadama territooriumil asuvate väljalaskmete HA592, HA593 ja HA594 kaudu ära juhitav sademevesi ei mõjuta Muuga-Tallinna-Kakumäe lahe rannikuveekogumi seisundit ning puudub oht veekogu seisundiklassi halvenemiseks. Keskkonnaamet ei määra vee erikasutajale sademevee juhtimisel suublasse rangemaid nõudeid ega kehtesta suubla seiret, kuid vee erikasutaja peab tagama sademevee juhtimisel suublasse vee erikasutusloas kehtestatud nõuetele vastavuse. Juhul kui selgub, et vee erikasutus avaldab olulist negatiivset mõju veekogu seisundile, on loa andjal õigus esitada loa saajale rangemad nõuded ja/või täiendavad tingimused toetudes VeeS § 9 lg 101 p-le 3. Proovide mittevastavuse korral kehtestatud nõuetele tuleb vee erikasutajal kasutusele võtta asjakohased meetmed tagamaks reostusnäitajate vastavus vee erikasutusloas kehtestatud piirmääradeni. Saastatud sademevee tekke vältimiseks või selles reoainete koguse vähendamiseks tuleb kogumisalade teid, väljakuid ja muid alasid, millelt sademevett ära juhitakse, regulaarselt kuivalt puhastada. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 11 kohaselt vaatab loa andja tegevusloa (siinkohal vee erikasutusloa) taotluse läbi ning teeb otsuse kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) algatamise või algatamata jätmise kohta õigusaktis sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul. KeHJS § 3 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11 lg-te 3 ja 4 kohaselt on KMH kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste korral. KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral, mille täpsustatud loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (edaspidi määrus nr 224), tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. Tegevus ei ole KeHJS § 6 lg 1 kohaselt olulise keskkonnamõjuga ega kuulu määruse nr 224 §-s 11 nimetatud tegevuste hulka. Tuginedes eelnevale ei ole vajalik KMH algatamise 4 (6) vajalikkust kaaluda. Loa andja teeb vee erikasutusloa andmise otsuse lähtudes taotluses esitatud informatsioonist ning vee kasutamist ja kaitset sätestavatest õigusaktidest. Käesoleva otsusega väljastatud vee erikasutusluba nr L.VV/330456 annab Veeteede Ametile õiguse Harju maakonnas Tallinna linnas Lume tn 9, Hundipea sadama territooriumil paiknevate sademevee väljalaskmete HA592, HA593 ja HA594 kaudu sademeveega saasteainete juhtimiseks suublasse. Loaga kehtestatakse sademevee väljalaskmed ja lubatud saasteainete kogused saasteainete kaupa; väljalaskmete seire nõuded; meetmed ja nende täitmise tähtajad, mis aitavad vähendada vee erikasutuse mõju; nõuded teabe esitamiseks vee erikasutusloa andjale. VeeS § 9 lg 1 kohaselt tekib vee erikasutusõigus tähtajatu vee erikasutusloa alusel, välja arvatud juhul, kui 1) luba taotletakse tähtajaliselt, 2) vee erikasutus on ühekordne, 3) põhjavett võetakse kinnitatud põhjaveevarust, 4) esinevad muud veekaitse seisukohalt põhjendatud juhud, 5) vee erikasutusluba on seotud muu tähtajalise haldusakti või kasutuslepinguga. Ettevõte taotleb vee erikasutusluba tähtajaga viis aastat. Tallinna Keskkonnaamet ei ole ettevõttele antud nõusolekus vee erikasutuse tähtaega täpsustanud. Tuginedes eelnevale ning VeeS § 9 lg 1 annab Keskkonnaamet Veeteede Ametile vee erikasutusloa kehtivusega viis aastat (01.04.2018‒ 31.03.2023). III. OTSUSTUS Lähtudes eeltoodust, ettevõtte taotlusest, veeseaduse § 8 lg 2 p 4, kooskõlas veeseaduse §-ga 9, keskkonnaministri 26.03.2002 määruse nr 18 "Vee erikasutusloa ja ajutise vee erikasutusloa andmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise kord, loa taotlemiseks vajalike materjalide loetelu ja loa vormid" § 16 ning Keskkonnaameti peadirektori 18.07.2016 käskkirja nr 1-1/16/287 "Regioonide põhimääruste kinnitamine" lisa 3 "Keskkonnaameti Põhja regiooni põhimäärus" punktidest 2.1 ja 3.5.8 otsustan: 1. Anda Veeteede Ametile (registrikood 70002414) erikasutusluba nr L.VV/330456, kehtivusega 01.04.2018‒31.03.2023, sademeveega saasteainete juhtimiseks Tallinna reidi väljalaskmetest: a) Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 1 (HA592); b) Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 2 (HA593); c) Veeteede Ameti sademevee väljalask nr 3 (HA594; 2. Määrata vee erikasutusloas nr L.VV/330456 seiretingimusena kohustus seirata vee erikasutusloaga seotud väljalaskmetest reostusnäitajaid heljuvaine ja naftasaadused sagedusega üks kord kvartalis; 3. Avalikustada vee erikasutusloa nr L.VV/330456 andmise otsus ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded; 4. Korraldus jõustub selle teatavakstegemisest Veeteede Ametile. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest arvates, esitades vaide otsuse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. 5 (6) Vee erikasutusluba on avalikult kättesaadav Keskkonnaameti e-teenuste portaalis (https://eteenus.keskkonnaamet.ee). Käesolev korraldus on vee erikasutusloa nr L.VV/330456 lahutamatu osa. (allkirjastatud digitaalselt) Jaak Jürgenson juhataja Põhja regioon Saata: 1. Veeteede Amet 2. Tallinna Keskkonnaamet 3. Keskkonnainspektsioon Annika Mikomägi veespetsialist Põhja regioon 6 (6)