Alko Vaba Elu Mittetulundusühing (AVE MTÜ)
Registrikood: 80656068
Tallinna mnt 29, 20303 Narva
02.12.2025
Justiits- ja Digiministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
Ettepanek lisada AVE MTÜ TAT programmi „Vanglast vabanenute jätkutugi“
teenusepakkujana alkoholisõltuvusega sihtrühmale
Lugupeetud minister,
Pöördume Teie poole ettepanekuga kaaluda Alko Vaba Elu Mittetulundusühingu
(AVE MTÜ) lisamist TAT programmi „Vanglast vabanenute jätkutugi“
teenusepakkujana alkoholi- ja segasõltuvusega isikutele, kes vabanevad vanglatest.
AVE MTÜ missioon on aidata inimesi, kes soovivad vabaneda alkoholisõltuvusest ja
muudest destruktiivsetest käitumismustritest. Kuigi organisatsioon on tegutsenud
alates 30.05.2025, omavad meie spetsialistid rohkem kui kümneaastast kogemust
sõltuvusvaldkonnas.
AVE MTÜ
1. Probleem
Justiitsministeeriumi 2023. aasta kuritegevuse statistika kohaselt on alkohol
otseselt seotud suure osaga vägivallakuritegudest.
85% tapmistest pannakse toime alkoholijoobes.
Joobes juhtimine moodustab märkimisväärse osa liiklusalastest kuritegudest (2429
juhtumit 2023. aastal).
Vanglast vabanenute kaheaastane korduvkuritegevuse tase on 30% ning
varavastaste kuritegude puhul kuni 48%.
Justiitsministeeriumi analüüsid tõdevad:
„Paljude kuriteoliikide (vägivald, vargused, joobes juhtimine jm) puhul on
korduvkuritegevuse peamine riskitegur alkoholi- või narkosõltuvus.“
ALKO VABA ELU MITTETULUNDUSÜHINGU
Oluline asjaolu: Eestis puudub süsteemne statistika alkoholisõltuvuse levimuse
kohta kinnipeetavate seas. Andmeid kogutakse kaudselt – kuritegevuse, tervishoiu
ja sotsiaalvaldkonna statistika kaudu –, kuid mitte otseselt.
See tähendab, et probleemi teadvustatakse, kuid selle tegelik ulatus jääb varjatuks.
2. Süsteemne puudujääk
Vanglast vabanejate olemasolev tugisüsteem:
• MTÜ BKI ja MTÜ JMK – pakuvad üldist tugiisiku teenust (toimetulek, töö, elukoht),
kuid ei spetsialiseeru sõltuvustele.
• Convictus Eesti ja LUNEST (programm SÜTIK) – töötavad narkootikumide
tarvitajatega, kuid mitte alkoholisõltlastega.
• Programm STEP – ESF+ rahastusega ja piiratud vanuserühmale 14–29; üle 30-
aastased jäävad sellest toest välja.
• Programmid, nagu TAI poolt välja töötatud Selge ning muud veebilahendused,
eksisteerivad formaalselt, kuid alkoholisõltuvusega inimestel on äärmiselt väike
tõenäosus need iseseisvalt ja edukalt läbida. Lisaks on Selge programm vähetuntud
AVE MTÜ
ja sihtrühmas peaaegu ei kasutata.
Oluline lisafakt: 2023. aastal vähenes vanglast vabanejatele mõeldud ajutise
majutuse kohtade arv.
See on murettekitav signaal – üha rohkematel inimestel on pärast vabastamist
keeruline leida elukohta, mis suurendab korduvkuritegevuse riski.
Elukoha puudulikkus nõuab aktiivset sotsiaalset tuge – mitte üksnes politsei- ja
kriminaalhoolduskontrolli tugevdamist.
Tulemus: üle 30-aastane alkoholi- või segasõltuvusega vanglast vabanev inimene
jääb sisuliselt ilma spetsialiseeritud abita.
Ta saab kas üldise tugiisiku, kellel puuduvad teadmised sõltuvusdinamikast, või
peab kasutama tasulisi meditsiinilisi teenuseid, mis ei lahenda sotsiaalseid
probleeme, või jääb üldse toetuseta.
Kompleksne lähenemine – tugiisik + sõltuvusnõustamine + töö peresüsteemiga –
puudub alkoholisõltlaste ja segasõltlaste puhul täielikult.
ALKO VABA ELU MITTETULUNDUSÜHINGU
3. AVE MTÜ
AVE MTÜ spetsialiseerub alkoholi- ja segasõltuvusega inimeste toetamisele ning
pakub teenuseid, mis täidavad kirjeldatud süsteemse tühimiku:
• spetsialiseeritud tugiisiku teenus vanglast vabanevatele alkoholi- ja
segasõltuvusega inimestele;
• sõltuvusnõustamine (motiveeriv intervjueerimine, ägenemiste ennetamine);
• töö pere ja kaasasõltlastega;
• „võrdne–võrdsele“ põhimõte: kogemusnõustajate kaasamine;
• vene- ja eestikeelne teenus – mis on Ida-Virumaal kriitilise tähtsusega, kus suur
osa vabanejatest on venekeelsed, kuid organisatsioonil on ka eestikeelsed
spetsialistid, mis võimaldab katta mõlemad keelerühmad.
Sihtrühm: täiskasvanud (30+), alkoholi- või segasõltuvusega isikud, kes vabanevad
Viru Vanglast või Tallinna Vanglast ja naasevad Ida-Virumaale või Tallinna.
Piirkond: Ida-Virumaa ja Tallinn.
Organisatsioonil on eri keeltes spetsialistid ja reaalne kogemus valdkonnas.
AVE MTÜ
4. Argument
Justiitsministeeriumi andmed näitavad otsest seost tugiteenuste olemasolu ja
korduvkuritegevuse vähenemise vahel:
• täielikult karistuse ärakandnud isikutel: 58% korduvkuritegevust;
• tingimisi enne tähtaega vabastatutel, kes on järelvalve all: 29%
korduvkuritegevust.
Vahe on kahekordne.
Järelevalve ja tugi töötavad tõenduspõhiselt.
Kuid olemasolev süsteem ei sisalda alkoholisõltuvusele suunatud spetsiaalset
komponenti, mis on üks korduvkuritegevuse peamisi riskitegureid.
ALKO VABA ELU MITTETULUNDUSÜHINGU
5. Õiguslik alus
Sotsiaalhoolekande seaduse §23 määratleb tugiisiku teenuse eesmärgi ja sisu,
sealhulgas inimeste toetamise pärast vanglast vabanemist.
Seadus võimaldab teenuse osutamist nii kohalike omavalitsuste kaudu kui ka
väliste partnerite kaudu, sealhulgas mittetulundusühingute kaasamist.
Arvestades, et TAT programm „Vanglast vabanenute jätkutugi“ hõlmab kõrge
korduvkuritegevuse riskiga isikuid, kelle risk on seotud alkoholisõltuvusega, vastab
spetsialiseeritud organisatsiooni kaasamine riigi eesmärgile vähendada
korduvkuritegevust.
6. Palve
Palume Justiits- ja Digiministeeriumil:
1. Kaaluda AVE MTÜ lisamist TAT programmi „Vanglast vabanenute jätkutugi“
teenusepakkujana alkoholi- ja segasõltuvusega sihtrühmale.
2. Korraldada kohtumine, et arutada koostöövõimalusi ja projekti detaile.
Oleme valmis esitama täiendavat teavet organisatsiooni kogemuse, meeskonna
AVE MTÜ
kvalifikatsiooni ja teenuse mudeli kohta.
Lugupidamisega,
Maria Volkova
Juhatuse liige
Alko Vaba Elu Mittetulundusühing (AVE MTÜ)
Tel: +372 5696 3134
E-post:
[email protected]
Irina Mihhailova
Administraator ja välissuhete juht
Alko Vaba Elu Mittetulundusühing (AVE MTÜ)
Tel: +372 006205
E-post:
[email protected]
Lisa: AVE MTÜ tegevuskontseptsioon
ALKO VABA ELU MITTETULUNDUSÜHINGU
TEGEVUSKONTSEPTSIOON
AVE MTÜ (Alko Vaba Elu Mittetulundusühing)
Registrikood: 80656068
Registrijärgne aadress: Tallinna mnt 44–61, 21005 Narva, Ida -Virumaa , Eesti
Aadress (asukoht):Tallinna mnt 29, 20303 Narva, Ida-Virumaa, Eesti
Missioon
AVE MTÜ missioon on aidata inimesi, kes soovivad vabaneda alkoholisõltuvusest
ja muudest destruktiivsetest käitumismustritest. Loome turvalise ja toetava kesk-
konna, kus iga inimene saab taastada enda, oma sotsiaalsed sidemed ning leida
elu uus tähendus. Meie ülesanne ei ole mitte ainult toetada raskel hetkel, vaid luua
tingimused püsivate positiivsete muutuste ja edukaks ühiskonda integreerumiseks
.
Eesmärgid
✓ Toetada alkoholi- ja segasõltuvusega inimeste taastumist ja resotsialiseeru-
mist.
✓ Ennetada sõltuvuse tekkimist noorukitel ja haavatavates rühmades.
✓ Toetada sõltuvuses olevate peresid ja lähedasi (kaassõltuvus).
✓ Vähendada alkoholi tarvitamisega seotud sotsiaalset ja majanduslikku kahju.
AVE MTÜ
✓ Tõsta teadlikkust ja kujundada ühiskonnas sõltuvusteemal vastutustundlikku
suhtumist.
Sihtgrupp
✓ Inimesed, kes on haavatavas sotsiaalses olukorras (madal sissetulek, töötus)
ning kes puutuvad kokku alkoholi- või segasõltuvusega.
✓ Sõltuvuses olevate lähedased ja pereliikmed (kaassõltlased), kes vajavad ta-
suta tuge.
✓ Haavatavate perede teismelised ja noored, sealhulgas 10–13-aastased lapsed
destruktiivsetest peredest, kes elavad vaesuse piiril.
✓ Vanglast vabanenud isikud, kes vajavad sõltuvusest tingitud resotsialiseerimist
.
Meie programmid ja teenused
Alko vaba elu Mittetulundusühing
AVE MTÜ teostab tegevust mitte-meditsiinilise kaasabi, ennetuse ja teavituse vald-
konnas.
1. Toetus ja psühhosotsiaalne kaasabi:
✓ Sõltuvuses olevate isikute individuaalne ja grupiline kaasabi;
✓ Abi programmid kaasuvatele pereliikmetele;
✓ Töö peredega, mille eesmärk on tervislike suhete taastamine;
✓ Kahjude vähendamise programmid, sealhulgas klientide suunamine partner-
organisatsioonide juurde.
2. Ennetus ja haridus:
✓ Ennetusprogrammid noorukitele (sh 10–13-aastastele lastele) koostöös kooli-
de ja Lastekaitsega;
✓ Õppekursused ja koolitused madala sissetulekuga inimestele (sh Töötukassa
kaudu), mis on suunatud eluliste oskuste arendamisele;
✓ Teavituskampaaniad, infopäevad ja haridusüritused laiemale publikule.
3. Sotsiaalne integratsioon ja uuringud:
✓ Koostöö äristruktuuridega tööteraapia ja praktika korraldamisel;
✓ Kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete uuringute läbiviimine programmide tõhususe
AVE MTÜ
hindamiseks ning sõltuvusprobleemi uurimiseks.
✓ Teadlikkuse tõstmine meedia, sotsiaalvõrgustike ja teiste kanalite kaudu.
Kellele AVE MTÜ aitab ja millistel tingimustel.
AVE MTÜ osutab teenuseid üksnes sotsiaalselt haavatavatele inimestele, kes on sat-
tunud raskesse elusituatsiooni, sealhulgas:
✓ Inimestele, kellel on madal sissetulek ja kes ei suuda abi eest tasuda.
✓ Inimestele, kes on vabanenud vangistusest ja vajavad sõltuvuse taustal tuge.
✓ Isikutele, kes on läbinud detoksifikatsiooni, kuid kellel puudub meditsiiniline
järelhooldus või edasise toe võimalus;
✓ Isikutele, kes on alkoholi tõttu kaotanud töövõime või võime iseseisvaks taas-
tumiseks;
✓ Sõltuvuses olevate isikute lähedastele, kes ei suuda tasuda erapraksise abi eest.
Alko vaba elu Mittetulundusühing
AVE MTÜ ei osuta teenuseid isikutele, kes on võimelised tasuma kommertslikke
programme. Sellised kliendid suunatakse teenuseid osutavatesse tasulistesse
struktuuridesse, näiteks ENTHELOS OÜ-sse või erapraksistesse.
Programmi osalemise kriteeriumid
Programmis osalemiseks tuleb täita järgmised kriteeriumid:
✓ Ankeedi-taotluse täitmine;
✓ Eelneva motivatsioonivestluse läbimine.
Sotsiaalse staatuse dokumentaalne kinnitamine:
✓ Püsiva sissetuleku puudumine;
✓ Registreerimine Töötukassas;
✓ KOVi või sotsiaalteenistuse kliendi staatus;
✓ Vanglast vabastamine;
✓ Verifitseerimine partnerstruktuuride kaudu (kokkuleppel).
Koostöö kutse
Oleme veendunud, et tõhus abi on võimalik ainult jõudude ühendamisel.
AVE MTÜ on avatud koostööks ning pakub järgmisi partnerlussuhte vorme:
Mittetulundusühingutele ja sotsiaalteenustele (KOV, Sotsiaalkindlustusamet):
Kliendivahetus: oleme valmis võtma teie hooldatavaid isikuid, kes vastavad meie
kriteeriumidele, oma järelevalve alla ning suunama teie poole inimesi, kes vajavad
AVE MTÜ
spetsiifilist abi (elukoht, juriidiline nõustamine jms). Ühiste projektide ja ürituste el-
luviimine.
Töötukassale:
Teie klientidele, kellel on sõltuvusprobleemid, mis takistavad nende tööle saamist,
korraldame spetsialiseeritud motiveerivaid ja koolituslikke kursusi.
Õiguskaitseasutustele ja kriminaaljärelevalvele:
Oleme valmis tegutsema partnerorganisatsioonina resotsialiseerimisprogrammide
läbiviimisel isikutele, kes on vabanenud vangistusest.
Äri- ja eraettevõtetele:
Tööteraapia, praktika ja vabatahtliku tegevuse programmide korraldamine meie
klientidele.
Ettevõtte sponsorlus ja meie sotsiaalprojektide toetamine teie ettevõtte sotsiaalse
vastutuse (CSR) programmi raames.
Meditsiiniasutustele (sh ENTHELOS OÜ):
Alko vaba elu Mittetulundusühing
Oleme valmis vastu võtma edasiseks mitte-meditsiiniliseks toeks patsiente, kes on
läbinud teie juures ravikuuri ja detoksifikatsiooni, et ennetada tagasilangusi ning
toetada sotsiaalset kohanemist.
Vastutuse piirid
AVE MTÜ ei anna garantiid täielikuks paranemiseks ega tööle asumiseks ning ei
võta vastutust ravi meditsiiniliste aspektide eest. Organisatsioon tegutseb üksnes
Eesti Vabariigi seaduste raames ning vastavalt oma põhikirjalistele eesmärkidele.
Konfidentsiaalsus ja uuringud
Kõik klientide isikuandmed töödeldakse rangelt konfidentsiaalselt. Oma missiooni
raames viib AVE MTÜ läbi anonüümseid uuringuid, et hinnata ja parandada osuta-
tavate teenuste kvaliteeti. Teabe levitamine on võimalik ainult kliendi vabatahtliku
nõusoleku alusel või seaduses sätestatud juhtudel.
AVE MTÜ jätab endale õiguse osalemisest keelduda, kui:
✓ Isik varjab teavet sissetulekute kohta;
✓ Rikkub ohutusreegleid, vabatahtlikkuse põhimõtet või sisekorra eeskirju;
✓ Tal on ägedad psühhiaatrilised häired või muud füüsilised terviseprobleemid.
Organisatsiooni pädevusest väljaspool olevad tegevused.
AVE MTÜ
Toetage meie tegevust:
AVE MTÜ on mittetulundusühing ning kogu meie tasuta abi osutamine sotsiaalselt
haavatavatele rühmadele toimub tänu fondide, ettevõtete ja hoolivate inimeste
toetusele. Teie annetus võimaldab meil jätkata oma missiooni.
Saaja: Alko Vaba Elu Mittetulundusühing
COOP Pank IBAN: EE024204278639139905
Selgitus:
AVE MTÜ taotleb mittetulundusühingute nimekirja kandmist tulumaksusoodustustega,
mis võimaldab tulevikus meie sponsoritel saada maksusoodustusi vastavalt Eesti Vaba-
riigi seadusandlusele.
Alko vaba elu Mittetulundusühing
Maria Volkova
Juhatuse liige
Isikukood: 47508143729
Aadress: Tallinna mnt 44–61, Narva 21005
E-post:
[email protected]
Telefon: +372 5696 3134
Irina Mihhailova
Administraator ja välissuhete juht
Isikukood: 47108263715
Aadress: Sõle 64-8, Tallinn 10313
E-post:
[email protected]
Telefon: +37253006205
Julia Vassiljeva
Asutajaliige
Isikukood: 48011183713
Aadress: Narva mnt 11-10, Olgina alevik, Narva -Jõesuu linn, 40103
E-post:
[email protected]
Telefon: +372 58328932
AVE MTÜ
Alko vaba elu Mittetulundusühing
Saatja: "Maria Volkova" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>,
[email protected]
Teema: teenused alkoholisõltlaste resotsialiseerimiseks
Kuupäev: 2025-12-02 21:21
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere,
Saadame Teile dokumendi, mis sisaldab olukorra analüüsi, süsteemse probleemi
kirjeldust, meie ettepanekut AVE MTÜ lisamiseks TAT programmi „Vanglast
vabanenute jätkutugi“ ning organisatsiooni tegevuskontseptsiooni. Ootame
tagasisidet Teile sobival ajal.