Teie 07.11.2025 nr 8-1/8976-1/
Justiits- ja Digiministeerium
[email protected] Meie 01.12.2025 nr 5.2-2/28543-2
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Eelnõu tagasiside
Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks äriseadustiku ja teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu. Eelnõu (§ 1 p 4–5, 59, 118; § 6 p 32; § 9 p 18; § 11 p 39)
kohaselt tuleb ühingu lõpetamisel ühingu tegevuse käigus tekkinud dokumendid, mille kohustuslik
säilitustähtaeg on pikem kui 10 aastat, anda olenevalt dokumendi sisust üle kas SKA-le või
Tööinspektsioonile. Täpsemalt soovitakse eelnõuga SKA-le säilitamiseks üle anda tööraamatud,
kuni 1992. aastani loodud isikukaardid ja kuni 01.07.2009 sõlmitud töölepingud, mis kehtiva
õiguse kohaselt anti hoiule likvideerijale, arhiivipidajale või muule usaldusväärsele isikule.
Eelnõu seletuskirjas on märgitud, et: „dokumentide üleandmine eeldab mõlemas asutuses
infotehnoloogilisi arendusi ja tööprotsesside ülevaatamist. Arvestades, et
Sotsiaalkindlustusametile üleantavad dokumendid on loodud enne 2009. aastat, võib eeldada, et
nende dokumentide hulk on pigem vähene.“. Sellest olenemata üle antavate dokumentide
prognoositavat arvu eelnõust ei selgu.
Eelnõu seletuskirja kohaselt on üleantavate dokumentide puhul suuresti tegemist paberkandjal
dokumentidega, mis võib tuua kaasa vajaduse SKA-le uue arhiivihoidla loomise järele. Seejuures
märgitakse, et lisaks infotehnoloogilistele arendustele ja võimalikule uuele arhiivihoidlale, toob
muudatus kaasa ka vajaduse likvideeritud ühingute dokumentide hoidjate nõustamise järele.
Kokkuvõtvalt võib seletuskirja kohaselt muudatus tuua kaasa 1-2 teenistuskoha loomise mõlemas
asutuses.
SKA nõustub, et eelnõu rakendamine eeldab ametilt nii täiendava dokumendihoidla pinna
kasutusele võtmist kui ka kahe täiendava teenistuskoha loomist. Esialgse prognoosi kohaselt
kaasnevad sellega ametile järgmised kulud:
kahe teenistuskoha tööjõukulud (s.o 55 000 eurot aastas, millele lisandub töökoha kulu)
ja
dokumendihoidla lisapinna ülalpidamise kulu (s.o 35 000 eurot aastas, millele lisandub
käibemaks).
Lisaks eelnimetatud eelarve vajadustele tuleb arvestada kuludega, mis on seotud võimalike
arendusvajadusega ja kuludega digitaalse arhiivi pidamisele. Vastavad prognoosid saame anda
kui on selgunud säilitamisele kuuluvate dokumentide prognoositav maht ja nõuded.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maret Maripuu
peadirektor
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee
Registrikood 70001975
Lisaadressaadid:
Sotsiaalministeerium
Andrus Jürgens
57833628,
[email protected]
Leila Siiroja
57493268,
[email protected]
Kristel Marksalu
53819201,
[email protected]
Mari-Ann Midt
54400392,
[email protected]
2