RIIOIKOGU
Kristen Miehal 09. 12.2025
Pcammister
Arupäriminc vacnukône seaduse eelnOu menetluse sciskumisest
Austatud peaminister
Eesti Vabariigi pohiseaduse § 12 satestab, et koik on seaduse ees vOrdsed ning kedagi ci tohi
diskrirnineerida rahvuse, rassi, nahavarvuse, soo, keele, paritolu, usutunnistuse, poliitiliste vôi
muudc veendumuste, samuti varalise Ja sotsiaalse seisundi voi muude asjaolude tOttu.
Rahvusliku, rassilise, usulise vOl pollitilise vihkamise, vagivalla Jo diskrimineerimise
Ohutamine on seadusega keelatudJo karistatav.
Euroopa Liidu Noukogu raamotsus 2008/913/JSK kohustab liikmesriike rakendama
kriminaalOiguse vahendeid vaenu, diskrimineerimise ja vagivallale Ohutamise ning neid
toetavate ideoloogiate tOkestamiseks.
Euroopa Komisjon algatas 2020. aastal Eesti suhtes rikkumismenetluse, leides, et Eesti
karistusseadustik ei vasta piisavalt raamotsuse nOuetele ning vaenukOne regulatsioon on
ebapiisav. Sellega seoses on korduvalt kOlanud, et Eestit vöib eelnOu vastu vOtmata jätmise
tOttu oodata Euroopa Liidu poolt rahaline sanktsioon.
2020. aastal tänanc peaministrierakond, Reformierakond, vaenukOne kriminaliseeriva eelnOu.
2023. aastal kiitis valitsus, kuhu kuulusid tanased valitsuserakonnad heaks karistusseadustiku,
kriminaalmenetluse seadustiku j a vaarteomenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnOu (232
SE), mis kasitles vaenu Ohutamist ja vaenumotiiviga kuritegusid.
EelnOu joudis sama aasta septembris Riigikogu taiskogu istungile esimesele lugemisele, kuid
on sellest ajast alates jaanud scisma ega ole seaduseks saanud. Uhtlasi ei ole teada, kas ja mu
moe! kavatseb valitsus eelnOuga edasi tegeleda, kuigi 2024. aasta alguses koalitsioon puudis
lahendust leida.
Lahtudes eeltoodust palume Teid vastata Riigikogu kodu- ja tookorra seaduse § 139 alusel
jargmistele kusimustele:
1. Miks ei ole eelnOu edasi liikunud ega seaduseks saanud? Kas valitsuses on eelnOu sisu
ja vajalikkuse osas uksmeel? Kui ci, siis mules seisnevad erimeelsused?
RIlOIKOGU Lossi plats Ia. T. +372 631 6331 riigikogu.ee
o’I
15165. Tallinn P. +372 631 6334
RI 101 KOGU 2
2, Kuidas kavatseb valitsus tagada selle, et karistusseadustik vastaks Euroopa Liidu
Noukogu raamotsusele 2008/913/JSK ning milline vOiks olla ajakava ja konkreetsed
tegevused selle saavutamiseks?
3. Kas on plaanis esitada valitsuse poolt uus eelnOu vOi tuleb riigikogul jatkata juba
riigikogus oleva eelnOu menetlemisega?
4. Justiits- ja digiminister on valja toonud, et raamotsuse peaks ule vOtma vOimalikult
kitsalt ehk jatma välj a tunnused, mis on kirj as nii Reformierakonna 2020. aastal esitatud
eelnOus, valitsuse poolt 2023. aastal toetatud eelnOus kui ka Eesti pOhiseaduses. Kas
valitsusel on plaan riigikogu menetluses oleva eelnOu sOnastust muuta fling miks?
5. Kuidas on Euroopas hinnatud Eesti senist tegevust vaenukOne regulatsiooni kusimuses
fling kas rikkumismenetlus Eesti suhtes on j atkuvalt avatud? Kui kaugel menetlus on j a
kas Eestit ahvardab trahv? Kui suur see voib olla?
6. 2024. aasta kevadel olevat Eesti saatnud Euroopa Komisjonile arupärimise seoses
vaenukOne ja selle voimaliku sOnastusega. Mis oh paringu sisuks ning mida komisjon
Eestile vastas?
Peame oluhiseks selget ja avalikku arutelu selle tile, kuidas Eesti taidab oma pOhiseaduslikku
kohustust tagada kOigi inimeste Oiguste vOrdne kaitse fling samal ajal oma Euroopa Liidu
oiguskohaseid kohustusi.
Lugupidamisega
4/1/
i-Th’
LJfr
6q 4c
Lp hr Keit Kasemets .12.2025 nr 2-2/15-868
Riigisekretär
Arupärimise edastamine
Edastan kuue Riigikogu liikme esitatud arupärimise peaminister Kristen Michalile.
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 140 lõikele 1 tuleb arupärimisele vastata
Riigikogu istungil 20 istungipäeva jooksul arvates arupärimise adressaadile edastamisest.
Palun ministril teatada Riigikogu juhatusele kirjalikult DHX kaudu, millal ta arupärimisele
Riigikogu istungil vastab.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: arupärimine kahel lehel
.
Resolutsiooni liik: Peaministri resolutsioon
Viide: Riigikogu / 10.12.2025 / 2-2/15-868 ; Riigikantselei / 10.12.2025 / 7-12/25-02268
Resolutsiooni teema: 6 Riigikogu liikme arupärimine peaministrile (AP 868) Vaenukõne
seaduse eelnõu menetluse seiskumise kohta
Adressaat: Justiits- ja Digiministeerium
Ülesanne: Palume koostada peaministri vastuse projekt 2-6 küsimustele.
Tähtaeg: 12.01.2026
Lisainfo: Palume märkida vastuse projektile AvTS § 35 lg 2 p 2
Kontroll: Kätlin Atonen
Kinnitaja: Kertu Künnapuu, Peaministri büroo assistent
Kinnitamise kuupäev: 10.12.2025
Resolutsiooni koostaja: Kertu Künnapuu
[email protected], 693 5601