Tagasiside

Saatja: [email protected] Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <[email protected]> Teema: Tagasiside EL digivaldkonna lihtsustamispaketi kohta Kuupäev: 2025-12-18 08:38 Teie: 28.11.2025 nr 7-1/9632 Meie: 18.12.2025 nr 1-6/25-179/2 Tere! Riigikogu Kantselei saadab arvamuse EL digivaldkonna lihtsustamispaketi kohta. Lugupidamisega Tiina Uudeberg Teie: 28.11.2025 nr 7-1/9632 Justiits- ja Digiministeerium [email protected] Meie: 18.12.2025 nr 1-6/25-179/2 Arvamuse esitamine Euroopa Liidu digivaldkonna lihtsustamisepaketi kohta Austatud Tiina Uudeberg Täname Teid võimaluse eest esitada arvamus Euroopa Komisjoni algatatud Euroopa Liidu digivaldkonna lihtsustamispaketi (nn digiomnibussi) kohta. Riigikogu Kantselei tervitab Euroopa Komisjoni püüdlusi muuta kehtiv digiregulatsioon selgemaks, riskipõhisemaks ja praktilisemaks. Digiomnibussi üldine eesmärk – vähendada ebavajalikku halduskoormust, ühtlustada liikmesriikide praktikaid ning parandada regulatsioonide omavahelist koostoimet – on igati tervitatav. Positiivsena näeme eelkõige kavandatavaid muudatusi, mis puudutavad andmetöötluste dokumenteerimise lihtsustamist, andmesubjektide taotluste (DSAR) mõistlikumat käsitlemist, andmekaitsealaste mõjuhinnangute (DPIA) ühtlustamist ning isikuandmete rikkumistest teavitamise riskipõhisemat lähenemist. Samuti võib toetada kavatsust täpsustada pseudonüümiseeritud andmete käsitlust ning selgemat eristust isikuandmete ja mitteisikuliste andmete vahel, mis looks paremad eeldused andmeanalüütika ja tehisintellekti arendamiseks, säilitades samal ajal andmesubjektide põhiõiguste kaitse. Oluline on ka järelevalveasutuste koostöö tugevdamine ning seoste loomine teiste ELi digiregulatsioonidega, nagu tehisintellekti määrus, andmete määrus ja kübervastupidavuse raamistik. Samas peab Riigikogu Kantselei vajalikuks juhtida tähelepanu, et eelnõu mitmetähenduslik sõnastus tekitab küsimusi identifitseeritavuse, pseudonüümiseeritud andmete käsitluse ning andmesubjekti õiguste ulatuse kohta. Ebapiisav selgus nendes küsimustes võib praktikas viia ebaühtlase tõlgendamiseni ning õigusselguse vähenemiseni, eriti olukordades, kus isikuandmete staatus sõltub tehnilistest ja tõenäosuspõhistest hinnangutest. Kokkuvõttes toetab Riigikogu Kantselei digiomnibussi üldist suunda ning selle eesmärki muuta andmekaitse- ja digiregulatsioon praktilisemaks ja riskipõhisemaks. Samas peame oluliseks, et edasises menetluses arvestataks õigusselguse tagamise vajadust. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Antero Habicht direktor Jane Ristisaar 631 6533, [email protected] Tiina Uudeberg Teie: 28.11.2025 nr 7-1/9632 Justiits- ja Digiministeerium [email protected] Meie: 18.12.2025 nr 1-6/25-179/2 Arvamuse esitamine Euroopa Liidu digivaldkonna lihtsustamisepaketi kohta Austatud Tiina Uudeberg Täname Teid võimaluse eest esitada arvamus Euroopa Komisjoni algatatud Euroopa Liidu digivaldkonna lihtsustamispaketi (nn digiomnibussi) kohta. Riigikogu Kantselei tervitab Euroopa Komisjoni püüdlusi muuta kehtiv digiregulatsioon selgemaks, riskipõhisemaks ja praktilisemaks. Digiomnibussi üldine eesmärk – vähendada ebavajalikku halduskoormust, ühtlustada liikmesriikide praktikaid ning parandada regulatsioonide omavahelist koostoimet – on igati tervitatav. Positiivsena näeme eelkõige kavandatavaid muudatusi, mis puudutavad andmetöötluste dokumenteerimise lihtsustamist, andmesubjektide taotluste (DSAR) mõistlikumat käsitlemist, andmekaitsealaste mõjuhinnangute (DPIA) ühtlustamist ning isikuandmete rikkumistest teavitamise riskipõhisemat lähenemist. Samuti võib toetada kavatsust täpsustada pseudonüümiseeritud andmete käsitlust ning selgemat eristust isikuandmete ja mitteisikuliste andmete vahel, mis looks paremad eeldused andmeanalüütika ja tehisintellekti arendamiseks, säilitades samal ajal andmesubjektide põhiõiguste kaitse. Oluline on ka järelevalveasutuste koostöö tugevdamine ning seoste loomine teiste ELi digiregulatsioonidega, nagu tehisintellekti määrus, andmete määrus ja kübervastupidavuse raamistik. Samas peab Riigikogu Kantselei vajalikuks juhtida tähelepanu, et eelnõu mitmetähenduslik sõnastus tekitab küsimusi identifitseeritavuse, pseudonüümiseeritud andmete käsitluse ning andmesubjekti õiguste ulatuse kohta. Ebapiisav selgus nendes küsimustes võib praktikas viia ebaühtlase tõlgendamiseni ning õigusselguse vähenemiseni, eriti olukordades, kus isikuandmete staatus sõltub tehnilistest ja tõenäosuspõhistest hinnangutest. Kokkuvõttes toetab Riigikogu Kantselei digiomnibussi üldist suunda ning selle eesmärki muuta andmekaitse- ja digiregulatsioon praktilisemaks ja riskipõhisemaks. Samas peame oluliseks, et edasises menetluses arvestataks õigusselguse tagamise vajadust. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Antero Habicht direktor Jane Ristisaar 631 6533, [email protected]