KOOS TÖ Ö KOKKULEPE nr delta_regNumber \* MERGEFORMAT 1.1-7.3/316KL Justiits- ja Digiministeerium (edaspidi JDM ), registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika tn 1, Tallinn 10122, mida esindab kantsler Tiina Uudeberg , Päästeamet (edaspidi Asutus ), registrikood 70000585 , asukoht Raua tn 2, Tallinn 10124, mida esindab põhimääruse alusel peadirektor Margo Klaos , ja Sisekaitse akadeemia (edaspidi Asutus ), registrikood 70004465 , asukoht Kase tn 61 , Tallinn 12012 , mida esindab põhimääruse alusel Kuno Tammearu , keda edaspidi nimetatakse üheskoos Pooled ja eraldi Pool ning mõlemaid Asutusi nimetatakse edaspidi üheskoos Asutused , sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi Kokkulepe ) alljärgnevas: Kokkuleppe e esmärk ja dokumendid Kokkuleppe eesmärk on pakkuda Asutus t ele võimalus t e-k oolituse „ Elanikkonnakaitse k oolitus “ (edaspidi kursus ) majutamiseks ning administreerimiseks JDM -i hallatavas keskkonnas Digiriigi Akadeemia (edaspidi Keskkond ). Majutamise ja administreerimise võimalus laieneb Asutuste teistele e-õppe ning materjalide formaatidele . Kokkuleppe dokumendid koosnevad Kokkuleppest ja Kokkuleppe lisade st. Kokkuleppe allkirjastamisel on lisaks Digiriigi Akadee mia keskkonna kasutamise nõuded (Kokkuleppe lisa 1). Mõisted Asutuse haldur on roll Keskkonnas, mis võimaldab anda Kasutajatele õigusi ja määrata sihtrühma käsitsi registreerumisega kursustele ning eemaldada ligipääse Asutusega seotud kursustelt. Asutuse haldur saab redigeerida Asutusega seotud kursuste õpisisu (sh laadida, eemaldada ja muuta materjale) ning määrata lektori ja õppija rolle Asutusega seotud konkreetsele kursusele. Asutuse haldur on peamine kontaktisik suhtluses JDM-iga. Õppija on roll Keskkonnas, mis võimaldab autentimise järel näha ja muuta endaga seotud andmeid (sh meiliaadress, asutus) ning läbida iseregistreerumisega kursuseid, vastavate õiguste olemasolul ka käsitsi registreerimisega kursuseid. Lektor on roll Keskkonnas, mis võimaldab redigeerida Asutusega seotud konkreetse kursuse õpisisu (sh laadida, eemaldada ja muuta materjale) ning lisada kursusele õppijaid. Iseregistreerumisega kursus on kursus, mis on kättesaadav kõigile Keskkonna Kasutajatele. Käsitsi registreerimisega kursus on kursus, mis on kättesaadav Keskkonna Kasutajatele, kes kuuluvad Asutuse halduri poolt määratud sihtrühma ja/või kellele on vastavad õigused antud. Külalisjuurdepääsuga kursus on kursus, mis on Keskkonnas kättesaadav kõigile soovijatele . Kasutaja on roll Keskkonnas, mis võimaldab autenditult kasutada Keskkonda. Külaliskasutaja on roll Keskkonnas, mis võimaldab autentimata läbida k ülalisjuurdepääsuga kursuseid. JDM-i õigused ja kohustused JDM- il on õigus teostada toiminguid Keskkonna funktsionaalsusega seotud sätetes, sh eemaldada ja lisada Kasutajaid, avada uusi kursuseid, lisada ja muuta Keskkonna õpisisu ning monitoorida Keskkonnaga seotud statistikat. Asutus t e Kasutajate ja õpisisuga seotud muudatusi tehakse kooskõlastatult Asutus t ega. JDM- il on kohustus tagada Keskkonna vastavus õigusaktidele ja Kokkuleppele. JDM võimaldab Asutus t ele juurdepääsu Keskkonnale Kokkuleppe kehtivuse ajal ööpäevaringselt seitsmel päeval nädalas, välja arvatud juhul kui: Keskkonnas toimuvad plaanipärased hooldustööd. Plaanipärastest hooldustöödest teavitab JDM Asutus i hiljemalt kolm tööpäeva enne tööde teostamise algust; Keskkonnaga seoses on tuvastatud turvaintsident või muu ettenägematu tehniline tõrge, mille iseloomust tulenevalt on vajalik Keskkonna ligipääsu ajutine piiramine või sulgemine (sh kauemaks kui 24 tundi ) . JDM vahendab Asutusele Keskkonna hooldusteenust tööpäeviti ajavahemikus 9.00-17.00. JDM majutab Keskkonnas sisalduvaid kursusi ja muud virtuaalset õpisisu mahus kuni 10GB Asutuse kohta. Mahu suurendamine toimub poolte kokkuleppel. JDM võimaldab Keskkonna kasutami se Asutusele tasuta kuni 3 1 . 12 .202 7 . JDM k ustuta b K asutaja andmed kolm kuu d pärast K asutaja taotlust enda kasutajakonto ja andme te kustutamiseks. JDM kustutab Asutus t e andmed kolm kuud pärast Kokkuleppe lõp pemist saates Asutus t ele ja/või Kasutajale enne andmete kustutamist vastava teavituse. JDM säilitab andmeid pikemalt kui punktides 3.7 ja 3.8 sätestatud juhtudel, kui andmete pikemaaegsem säilitamise kohustus tuleneb õigusaktist. Asutus t e õigused ja kohustused Asutus ed h oidu vad lisamast Keskkonda juurdepääsupiiranguga teavet , kuna Keskkond on avalik. Asutus ed tagavad , et Asutus (t) e haldur (id) ja kursuse lektor (id) on kursuse ettevalmistamisel teadlikud õpisisu avaldamisega seonduvatest riskidest ning võtavad kasutusele asjakohased meetmed, mis võimaldaks ennetada võimalikke kahjusid nii Asutus t ele, JDM - le kui kolmandatele osapooltele . Asutus ed varunda vad kursusi enne Keskkonda laadimist. Asutus ed lähtu vad kursuste loomisel Kokkuleppe lisas 1 kirjeldatud kvaliteedinõuetest . Asutus ed t aga vad , et Asutus t e loodud kursus oleks Keskkonnas tasuta kättesaadav . Asutus ed taga vad Keskkonna kasutamise üksnes mittetulunduslikul eesmärgil . Asutus ed t eavita vad JDM -i kord kvartalis Digiriigi Akadeemia kursustega seotud järgmise kvartali plaanidest (sh uute kursuste lisandumisest Keskkonda, mahu suurendamise vajadusest) . Asutus ed kohust uvad Keskkonda lisatud kursustega seotud kommunikatsiooniplaanid , sh kommunikatsioonitegevused nädalate kaupa , sihtgrupi ja selle suuruse , kooskõlastama JDM iga taasesitamist võimaldavas vormis . JDM kooskõlastab kommunikatsiooniplaanid kui JDM kinnitab taasesitamist võimaldavad vormis kooskõlastamist Asutus (t) e halduri (te) le . Asutu s ed taga vad , et kursus on võimalik Kasutajal läbida m inimaalselt 30 päeva jooksul. Asutused on kaasvastutavad kursuse s isu eesmärkide saavutamise osas, sh isikuandmete töötlemise vaatest sisu eesmärkide saavutamiseks . Vääramatu jõud Pooled ei vastuta K o kku leppe täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest, kui see on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest. Asjaolud peavad olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad abinõud tekkida võivate kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus K o kku leppe järgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud sellest koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama teisele P oolele. Kui vääramatu jõu mõju peaks kestma üle 60 päeva, on Poolel õigus esitades teisele Poolele vastavasisulise avalduse Kokkuleppe osaliseks või täielikuks tühistamiseks, ilma et ühelgi osapooltest oleks õigus nõuda sellest tulenevalt kahjude hüvitamist. Kokkuleppe kehtivus, muutmine ja lõpetamine Käesolev Kokkulepe jõustub allkirjastamisest ja kehtib tähtajatult. Kokkuleppe võib ühepoolselt üles öelda, teavitades teist P oolt sellest vähemalt kolm kuud ette. Kokkulepet võib muuta P oolte kirjalikus vormis sõlmitud kokkuleppe või seadusega ettenähtud muul alusel. Poolel on õigus Kokkulepe erakorraliselt ühepoolselt üles öelda juhul, kui teine Pool ei täida Kokkuleppest tulenevaid kohustusi ega kõrvalda rikkumist Poole nõudmisel mõistliku tähtaja jooksul. Kokkuleppe ülesütlemise kohta edastab Pool teisele Poolele kirjaliku ülesütlemisavalduse. Kokkuleppe ülesütlemine loetakse toimunuks, kui teine Pool on ülesütlemisavalduse kätte saanud. Muud tingimused Kõik Kokkuleppe täitmisest, muutmisest, lõpetamisest tulenevad vaidlusküsimused la hendatakse läbirääkimiste teel. Kui ilmneb vastuolu Kokkuleppe ja selle lisade vahel, lähtutakse Kokkuleppe lisadest. Kokkulepe on allkirjastatud digitaalselt. Asutuse esindaja vahetusest tuleb teavitada aadressil
[email protected]; lepingut muuta pole vaja. Volitatud esindajad Justiits- ja Digiministeeriumi esindaja Kokkuleppe täitmisel ja täitmise kontrollimisel on Hendrik Roland Helm, telefon +372 5886 2901, e-post:
[email protected] , või tema äraolekul asendaja . Päästeameti esindaja Kokkuleppe täitmisel ja täitmise kontrollimisel Piret Valge , telefon +372 5190 5950 , e-post: piret.valge @ paasteamet .ee , või tema äraolekul asendaja . Sisekaitseakadeemia esindaja Kokkuleppe täitmisel ja täitmise kontrollimisel on Karmel Markov, telefon +372 524 8379 , e-post:
[email protected] , või tema äraolekul asendaja. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Uudeberg Justiits- ja D igiminis teeriumi kantsler (allkirjastatud digitaalselt) Margo Klaos Päästeamet i peadirektor (allkirjastatud digitaalselt) Kuno Tammearu Sisekaitseakadeemia rektor LISA 1. DIGIRIIGI AKADEEMIA KESKKONNA KASUTAMISE NÕUDED K ursuste üleslaadimisega seotud tehnilised nõuded Kursuse loomisel või keskkonda lisamisel peab arvestama, et K eskkonda üleslaetava faili maksimaalne maht võib olla kuni 300MB. Mahukama kursuse puhul peab disainimisel arvestama, et maht jaotuks mitme SCORM-paketi vahel ; m ahukate videofailide puhul tuleb eelistada materjalide üleslaadimist YouTube keskkonda, vajaduse korral peidetud kujul. Videofaile on võimalik K eskkonnas viidata või embe d ded lahendusena õppijale kuvada. Uue kursuse üleslaadimine tuleb eelnevalt kooskõlastada JDM -iga , kes genereerib ning häälestab A sutusele kursusepesa ja määrab A sutuse haldurile rolliõigused. Edasise rollihalduse korraldamine (sh lektorite ja/või õppijate lisamine) on A sutuse halduri vastutada. Õpiobjektide formaadi ja mahu valimisel peab arvestama võrdse ligipääsu põhimõtet (sh avamine ja kasutamine ei nõua tasulist tarkvara, ühildub levinumate operatsioonisüsteemidega, on Kasutaja jaoks mõistliku andmemahuga jne). Külalisjuurdepääsuga- ja iseregistreerumisega kursuse nõuded Kursuse kavandamise l ja väljatöötamise l peab arvestama järgmiste tingimustega : l ahendamist vajav probleem ja koolitusvajadus on selge lt sõnasta tud ; p robleemiga seotud sihtrühma(d) on määratle tud , nende vajaduse d ja ootu s e d kaardista tud (sh õpiharjumuste ja -eelistuste osas); r ealistlik ud ja mõõdetava d õpiväljundi d on sõnasta tud (rakendades Bloomi taksonoomiat ) . Kursuse struktuur koosneb moodulitest, mis on õppija jaoks läbitavad juhendamiseta ja eraldiseisvate osadena. Mooduli soovituslik maht õppija jaoks on kuni 15 minutit. Kursuse loomisel on soovituslik lähtuda multimodaalsuse põhimõttest, sh kombineerides omavahel: tekstimaterjale; automaatset tagasisidet andvaid enesekontrolli- ja hindamistegevusi; interaktiivseid tegevusi; visuaalseid materjale (videod, animatsioon, graafikud). Kursuses sisalduvad materjalid peavad olema kvaliteetsed: tekstimaterjalid grammatiliselt korrektsed; videote heli selge ja hästi kuuldav, visuaal kvaliteetne; graafikud, diagrammid jmt selgelt loetavad ning ühetaoliselt tõlgendatavad. Kursus peab üldjuhul olema läbitav eesti keeles. Muukeelse materjali kasutamisel peab olema lisatud korrektne eestikeelne tõlge, videoklippide puhul subtiitrid kasutades võimalusel Eesti keeletehnoloogiat . Kursuse graafilisel kujundamisel tuleb järgida varem avaldatud kursuste visuaalset lahendust . Kursuse planeerimisel peab pöörama tähelepanu kasutajakogemuse (UX) ja kasutajaliidese (UI) disainile ning tagama vähemalt WCAG 2.0 standardi järgimise: k ursuse struktureerimisel tuleb kasutada korrektset pealkirjade liigendatust, taandeid ning teksti eristamise vahendeid; i nfo edastamisel tuleb jälgida, et eristamisel ei kasutataks üksnes värve. Diagrammidel, joonistel, tabelites, videotes ja/või tekstis tuleb lisaks värviga eristamisele kasutada rasvast, kaldkirjas või allajoonitud teksti, visuaalselt eristatavaid tingmärke või märksõnu; l inkide eristamiseks tuleb kasutada lisaks värvile täiendavaid lisameetodeid (nt lingi automaatne allajoonimine ); t eksti ja tausta ning teksti ja visuaalide (joonised, diagrammid, graafikud, pildid jt), sh nendes kasutatav kontrastisuhe peab olema vähemalt 4.5:1 (suurel tekstil vähemalt 3:1); k ursuse kujundamisel tuleb kasutada selget ja hästi loetavat kirjatüüpi ning jälgida, et teksti tausta kujundus oleks võimalikult ühetooniline; l inkide, nuppude ja teiste interaktiivsete elementide kirjeldused võiksid olla arusaadavad ka kontekstiväliselt ; m ittetekstiline sisu (sh olulist informatsiooni edasi andvad pildid, ikoonid ja nupud jmt) peab sisaldama tekstilisi alternatiive; v ältida tuleb liigselt sähvivaid, vilkuvaid või äkilise liikumisega animatsioone, mis võivad osades kasutajates esile kutsuda ootamatu haigushoo. Juhul, kui taolise animatsiooni lisamine on vältimatu, tuleb veenduda, et animatsioon ei hakkaks mängima automaatselt. Samuti tuleb kuvada kasutajale selge hoiatus enne, kui kasutaja animatsiooni käivitab; h oiduda tuleb automaatselt mängima hakkavatest heliklippidest. Kuna ekraanilugeja kuulab arvuti räägitud teksti, segavad automaatselt mängivad helid kasutajat. Heliklipid ei tohi ühelgi juhul automaatselt mängima hakata, kui mängitava heli kestus ületab 4 sekundit; p ildivormingus teksti asemel tuleb eelistada tavalist teksti. Kui pildivormingus teksti ei ole võimalik asendada, tuleb lisada juurde alternatiivne kirjeldus teksti kujul. Alternatiivne kirjeldus peab andma edasi pildil kujutatu põhisisu (nt graafikute või diagrammide puhul tuleb kirjeldada sellel kujutatud olulisi andmeid, nende väärtust ja visualiseeritud muutust); a udioklippidele peab olema lisatud sisu kirjeldav transkriptsioon teksti kujul. Lisaks audioklipis öeldule peab transkriptsioon sisaldama ka audioklipis kuulda olevate oluliste helide ja muusika kirjeldust; v ideoklipid peavad olema varustatud esituskeelsete tiitritega ning kirjeldustõlkega, mis on loetud videole lisa helirajana või lisatud video juures olevasse tekstilisse transkriptsiooni; o bjekti aistinguliste omaduste kirjeldamisel peab kasutama mitut alternatiivset tunnust, nagu näiteks objekti asukoht, kuju, nimetus või mõõtmed; v ältima peaks ajapiiranguga testide ja küsimustike kasutamist – kasutaja peab saama kursust läbida omale sobivas tempos. Tulenevalt kursuse iseloomust ja sihtrühmast tuleb viidata lisamaterjalidele (lingid jätkulugemiseks, viited jätkukursustele). Kursuse avalikustamise järel tuleb koguda kasutajatelt tagasisidet, sealjuures mõõta ja jälgida regulaarselt (vähemalt kord poolaasta jooksul) kasutajate soovitusindeksit (NPS) ; j uhul, kui NPS langeb <60, on vajalik kasutajate tagasiside põhjal viia sisse asjakohased parandused. Vähemalt kord poolaasta jooksul tuleb vaadata üle kursuse ajakohasus ning vajadusel viia sisse asjakohased parandused. Isikuandmete töötlemine ja konfidentsiaalsus Keskkonna kasutajatega seotud andmete kogumine ja töötlemine lähtub Euroopa Liidu isikuandmete kaitse üldmäärusest , isikuandmete kaitse seadusest ning teistest Eesti Vabariigis isikuandmete töötlemisele kohalduvatest õigusaktidest, sh rakendatakse asjakohaseid meetmeid eesmärgiga tagada andmete käideldavus, terviklus ja konfidentsiaalsus. Keskkonna K asutajad peavad kasutajakonto loomisel sisestama ees- ja perekonnanime, meiliaadressi, isikukoodi ja asutuse nime. Kasutajakonto loomisel annab kasutaja Digiriigi Akadeemiale nõusoleku kasutajakontoga seotud meiliaadressile teavituste ja koolituspakkumiste edastamiseks. Keskkonna kasutamisel kogutakse infot autenditud kasutajate õpitulemuste, õpianalüütika jm õppega seonduva kohta. Kasutajate andmeid ei jagata ilma K asutaja kirjaliku nõusolekuta kolmandatele osapooltele . Kõikide kasutajaandmete ja õpianalüütika töötlemise õigus on JDM - i l (isikuandmete vastutava töötlejana). Käsitsi registreerimisega kursuse puhul on andmete töötlemise õigus A sutuse halduril. Kasutajal on õigus taotleda enda kasutajakonto ja andmete kustutamist JDM - ilt edastades vabas vormis avalduse
[email protected] meilile. Andmed kustutatakse 3 kuu jooksul, välja arvatud juhul kui andmete pikemaaegsem säilitamise kohustus tuleneb õigusaktist . Kasutajakogemuse ja keskkonna toimimise parandamiseks kasutab Digiriigi Akadeemia järgmiseid küpsiseid: s eansiküpsiseid, mis hoiavad kasutaja meeles õppimise ajal. Küpsiseid ei salvestata ning need kustuvad veebilehitseja sulgemisel ; p üsiküpsiseid, mis jätavad meelde kasutaja eelnevad valikud ning aitavad analüüsida keskkonna kasutatavust (nt ajalist kestust). Küpsised salvestatakse seadmesse veebilehitseja sulgemisel ; K eskkond sisaldab viiteid, mis suunavad kasutaja teistele veebilehtedele, kus küpsiste kasutamine toimub vastavalt nende veebilehtede omanike tingimustele.