Pr Tiina Uudeberg
kantsler
Justiits- ja Digiministeerium
[email protected] Teie: 28.11.2025 nr 7-1/9632
Meie: 19.12.2025 nr 2-2/197
Tagasiside EL digivaldkonna
lihtsustamispaketi kohta
Eesti Vee-ettevõtete Liit tänab Teid võimaluse eest anda sisend Euroopa Komisjoni
avaldatud digiomnibussi lihtsustamispaketile.
1) Eesti Vee-ettevõtete Liit toetab kõrge riskiga tehisintellektisüsteemidele
kehtestatud kohustuste jõustumise edasilükkamist, kuna ilma Euroopa Komisjoni
juhiste ja standarditeta ei ole praktikas võimalik nõuetele vastavust tagada.
Samas on oluline, et edasilükkamise korral oleks esitatud vähemalt indikatiivne
ajakava juhiste ja standardite valmimise kohta, sest vastasel juhul puudub
õigusselgus selle osas, millal vastavad kohustused jõustuvad.
Ühtlasi palume Euroopa Komisjonilt konkreetseid suuniseid ja näiteid, millised
veesektoriga seotud tehisintellekti süsteemid võivad kuuluda kõrge riskiga
süsteemide regulatsiooni alla. Näiteks, kas ja millistel tingimustel võivad joogi- ja
reovee puhastusprotsesside optimeerimiseks kasutatavad AI-süsteemid olla
potentsiaalselt kõrge riskiga süsteemideks.
2) Toetame ühtse intsidentidest teavitamise keskkonna (SEP1) loomist, kuid juhime
tähelepanu, et erinevad teavitustähtajad (24h esmane teavitus NIS22 puhul ja 72h
teavitustähtaeg IKÜM3 puhul) võivad praktikas vähendada SEP-i praktilist kasu.
Seega palume kaaluda erinevate teavitustähtaegade ühtlustamist, mis aitaks
kaasa ettevõtjate halduskoormuse vähenemisele. Samuti võiksid SEP alla kuuluda
ka AI määrusest tulenevad teavitused.
1 Single-entry point ehk ühtne teavituskanal
2 Direktiiv (EL) 2022/2555, küberturvalisuse 2. direktiiv
3 Määrus (EL) 2016/679, isikuandmete kaitse üldmäärus
Eesti Vee-ettevõtete Liit
Registrikood: 80091146
Järvevana tee 3, 10132 Tallinn
Tel: (+372) 511 5154
[email protected], www.evel.ee
3) Seoses avaandmete direktiivi4 muutumisega andmemääruseks5 meil sisulisi
ettepanekuid ei ole. Hetkel me ei näe vajadust ka muuta väärtuslike andmestike
nimekirju.
4) Meie hinnangul vajavad täpsustamist ja lisaselgitusi biomeetriliste andmete
töötlemise alused.
5) Meie hinnangul vajab täiendavat analüüsi isikuandmete nn „kontekstipõhine“
määratlus. Omnibus-paketis pakutud lähenemine looks olukorra, kus andmete
edastamisel peaks töötleja iga kord eelnevalt hindama, kas ja mil määral on
andmete saajal võimalik nende põhjal isikut tuvastada. See kehtiks ka näiteks
volitatud töötlejate puhul, kellele vastutav töötleja edastab isikuandmeid oma
ülesannete täitmiseks.
Leiame, et selline üldine põhimõte ei vähendaks ettevõtjate halduskoormust ega
suurendaks õiguskindlust, vaid pigem vastupidi. Taoline käsitlus võiks olla
põhjendatud üksnes erandina teatud liiki isikuandmete puhul, näiteks juhul, kui
tegemist on isiku kujutisega filmimaterjalil, kus kujutis on väike ja/või hägune ning
isikut ei ole võimalik reaalselt tuvastada ilma eelneva teadmiseta tema viibimisest
filmimise ajal konkreetses asukohas või näiteks isikule omase riietuse põhjal.
Sellisel juhul on siiski oluline, et võimalikud erandid oleksid väga täpselt, selgelt ja
üheselt mõistetavalt sõnastatud.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Raili Kärmas
Tegevjuht
4 Direktiivi (EL) 2019/1024, avaandmete direktiiv
5 Määrus (EL) 2023/2854, andmemäärus
Eesti Vee-ettevõtete Liit 2
Registrikood: 80091146
Järvevana tee 3, 10132 Tallinn
Tel: (+372) 511 5154
[email protected], www.evel.ee
Saatja: "Eesti Vee-ettevõtete Liit (EVEL)" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Teema: [DKIM katki]Tagasiside EL digivaldkonna lihtsustamispaketi kohta
Kuupäev: 2025-12-19 14:07
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
HOIATUS! See e-kiri võib olla liba-, õngitsus- või pahaloomuline, kuna on
saadetud asutusest, kus meiliserver on vigaselt seadistatud.
Rohkem infot: KKK | teenusveeb <https://teenused.rit.ee/et/kkk> -> E-post
ja kalender.
Tere
Edastan Eesti Vee-ettevõtete Liidu kirja.
Lugupidamisega
Raili Kärmas
EVEL tegevjuht
Tel: +372 511 5154
www.evel.ee <http://www.evel.ee/>