Pakkumise saaja
Eesti Keele Instituut Pakkumine nr P-100108
Roosikrantsi tn 6 Kuupäev 26.11.2025
Kesklinna linnaosa, Tallinn Aegumise kuupäev 10.12.2025
10119 Harju maakond
Rg-kood 70004011 Ligipääsuke OÜ
KMKR nr EE100252305
Ketraja tn 3/1-24
Põhja-Tallinna linnaosa, Tallinn
10312 Harju maakond
Rg-kood 14015554
KMKR nr EE102469536
Kontaktisik Kadri Vare
1. Töö elluviimise kirjeldus
1.1 Digiligipääsetavuse juhendmaterjal
Koostame praktilise, mõneleheküljelise digiligipääsetavuse nõuete kontrollnimekirja mis hõlmab EN 301 549 ja WCAG 2.1
AA nõudeid nelja vaate lõikes:
• disain,
• arendus,
• sisuloome,
• testimine.
Juhend on mõeldud arendajatele, disaineritele ja testijatele igapäevase töövahendina. Lisame iga punkti juurde lühikese
suunise, kuidas nõuet testida või valideerida.
1.2 EN 301 549 põhised auditid kolmele veebile
Teostame põhjaliku manuaalse EN 301 549 standardipõhise auditi järgmistele veebidele:
– tolkevarav.eki.ee
– emsuka.eki.ee
– eki.ee
Audit sisaldab:
• funktsionaalse ja tehnilise ligipääsetavuse manuaaltestimist (sh ekraanilugejatega testimine, klaviatuurinavigatsioon,
visuaalse kujunduse ja disaini analüüs, sisu mõistetavuse analüüs.;
• nõuetele vastavuse hindamist EN 301 549 standardile.
• probleemide kirjeldust koos prioriteedihinnagu, detailsete lahendusettepanekute, ekraanipiltide / salvestuste ja viidetega
konkreetsetele standardi punktidele;
• soovitused arvestavad nii standarditele vastavust kui kasutajakogemust;
• tulemuste esitamist HTML-, PDF- ja CSV-vormingus, sobivusega JIRA/GitLab importimiseks;
• lühikest suulist kokkuvõtet ja arutelu tellijaga.
Kirjeldus Kogus Ühik Hind Summa
km-ta
Ligipääsetavuse kontrollnimekirja koostamine arendaja, disaineri, 1 2 900,00 2 900,00
sisulooja ja testija vaatest
Ligipääsetavuse audit 3 veebisaiti 1 14 700,00 14 700,00
Summa km-ta 24% 17 600,00
Käibemaks 24% 4 224,00
Pakkumine kokku (EUR) 21 824,00
Mobiil +3725232932 1/2 LHV Pank SWIFT LHVBEE22
E-post
[email protected] IBAN EE877700771003764041
Koduleht https://ligipaasuke.ee/
2. Meeskond
Jakob Rosin – projektijuht ja juhtiv ligipääsetavuse ekspert (CPWA)
Vastutab töö üldise kvaliteedi, testimetoodika, standardipõhiste hinnangute, juhendmaterjali koostamise ning auditi
tulemuste esitamise eest.
Maarja Metsla-Rosin – ligipääsetavuse spetsialist (disaini- ja kasutajakogemuse ekspert)
Osaleb nõuete nimekirja koostamises, teostab testimisi disaini- ja sisuloome valdkonnasning toetab disainisoovituste ja
lahenduste loomist.
Meeskonna kombineeritud kogemus hõlmab üle 10 aastast kogemust avaliku sektori arendusprojektides, digitaalse
ligipääsetavuse auditite läbi viimises ja EN 301 549 standardiga töötamises.
Mobiil +3725232932 2/2 LHV Pank SWIFT LHVBEE22
E-post
[email protected] IBAN EE877700771003764041
Koduleht https://ligipaasuke.ee/
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
Hankeleping nr 4-7/25-270-1
Eesti Keele Instituut, registrikood 70004011, asukoht Roosikrantsi 6, 10119, Tallinn (edaspidi
tellija), mida esindab direktor Arvi Tavast,
ja
Justiits- ja Digiministeerium, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
(edaspidi maksja), mida esindab Tiina Uudeberg,
ja
Ligipääsuke OÜ, registrikood 14015554, Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa,
Ketraja tn 3/1-24, 10312 (edaspidi täitja), mida esindab põhikirja alusel Jakob Rosin
edaspidi ka pool või pooled, sõlmisid hankelepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Lepingu sõlmimise ese ja eesmärk
1.1. Leping on sõlmitud väikehanke „Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le,
kodulehele ja infosüsteemile“ (edaspidi riigihange) tulemusena.
1.2. Lepingu esemeks (edaspidi töö) on (tehniline) dokument, mis kirjeldab digiligipääsetavuse
nõudeid erinevatele lahendustele arenduse eri etappides, et tagada: ligipääsetavuse
standardite rakendamine arenduse igas etapis. Töö täpsem kirjeldus on toodud riigihanke
alusdokumentides ja täitja pakkumuses.
1.3. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid, täitja pakkumus,
pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu muudatused ja lisad.
1.4. Projekti rahastatakse riigieelarvest.
1.5. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.5.1. Lisa 1 väikehanke lähteülesanne
1.5.2. Lisa 2 ÜVA
2. Lepingu hind ja tasumise tingimused
2.1. Maksja tasub täitjale teostatud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud kogumaksumusele
17 600 eurot (lepingu hind). Lepingu hinnale lisandub käibemaks õigusaktides sätestatud
korras.
2.2. Maksja tasub töö eest ühes osas pärast dokumentatsiooni ja lõpparuande vastuvõtmist täitja
esitatud arve alusel.
2.3. Lepingu hind on lõplik ning sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste
eest.
2.4. Täitja esitab maksjale arve e-arvena pärast tööde üleandmise-vastuvõtmise akti (edaspidi akt)
allkirjastamist.
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
2.5. Arvele tuleb märkida lepingu number ning tellija ja täitja kontaktisikute andmed. Täitja
esitab Maksjale arve e-arvena.
2.6. Maksja tasub täitjale 14 kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest.
3. Töö teostamine ja üleandmine
3.1. Töö antakse üle hiljemalt 31.12.2025.
3.2. Töö üleandmine toimub vastavalt riigihanke alusdokumentides ja pakkumuses toodud
metoodikale ja projektiplaanile, kui poolte vahel ei ole kokkulepitud teisiti, arvestades
tehnilise kirjelduse ajakavas seatud ajaraami.
3.3. Täitja vastutab tellija otstarbeka kaasamise eest, vältimaks puudusi dokumentatsioonis või
kõrvalekaldumist tööde ajakavast.
3.4. Tellijal on õigus tutvuda tööde täitmisega ning nõuda täitjalt selle kohta kirjalikke ja suulisi
selgitusi.
3.5. Täitja teavitab viivitamata asjaoludest, mis võivad mõjutad lepingu täitmist. Tellijal on õigus
esitatud informatsiooni põhjal anda täitjale juhiseid, teha märkusi töö nõuetekohaseks
teostamiseks või teha ettepanekuid metoodika ja projektiplaani ning töö teostamise
metoodika kohandamiseks. Lõpparuanne tuleb esitada tellija kontaktisiku e-posti aadressile,
kui pole kokkulepitud teisiti.
3.6. Lõpparuanne peab sisaldama kogu dokumentatsiooni.
3.7. Tööde üleandmine täitja poolt tellijale toimub akti (lisa 2) alusel. Nimetatud akti vormistab
täitja 5 tööpäeva jooksul pärast projekti tulemi esitamist ja sellele kinnituse saamise järgselt
tellijale e-posti teel digitaalselt allkirjastatult ning mille tellija omakorda allkirjastab vahetult
pärast tööde vastuvõtmist ning tagastab selle täitja kontaktisiku e-posti aadressile.
3.8. Täitja kohustub koos aktiga tellijale üle andma kõik lepingu täitmisel saadud ja loodud
materjalid.
3.9. Akti võib tellija poolt allkirjastada ja kinnitada ka lepingus nimetatud kontaktisik.
3.10. Üleandmise-vastuvõtmise aktis fikseeritakse vajadusel töö vastuvõtmisel ilmnenud
puudused ja määratakse tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Kui täitja rikub lepingust
tulenevat kohustust selliselt, et rikkumise heastamine ei ole objektiivselt ega tehniliselt
võimalik, või kui tellija esitab kirjalikult objektiivsed asjaolud, miks heastamine oleks tellija
jaoks majanduslikult või muul põhjusel ebamõistlik, siis tähtaega puuduste kõrvaldamiseks
ei määrata.
3.11. Pärast iga hankedokumentides kokku lepitud etapi tulemuste esitamist on tellijal viis (5)
tööpäeva tulemuste hindamiseks ja kirjaliku vastuvõtuotsuse esitamiseks, milles ta kas
kinnitab tulemuste vastuvõtmise ja lubab alustada järgmise etapiga või esitab põhjendatud
loetelu puudustest, viidates konkreetsetele lepingus või selle lisades sätestatud nõuetele.
Täitja kõrvaldab puudused viie (5) tööpäeva jooksul või poolte kokkuleppel määratud
tähtajaks ning esitab parandatud tulemused uuesti. Kui parandatud tulemused ei vasta
endiselt lepingutingimustele ja tellija leiab, et tööde jätkamine ei ole otstarbekas, võib tellija
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
otsustada järgmise etapiga mitte jätkata ja lepingu üles öelda vastavalt punktile 9.2. Sel juhul
on täitjal õigus saada tasu tehtud töö ja tõendatavate kulude eest vastavalt punktile 9.2.
3.12. Tellijal on õigus keelduda töö vastuvõtmisest, kui töö ei vasta lepingus sätestatule. Sellisel
juhul jätab tellija töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni 14 tööpäeva jooksul töö
üleandmisest arvates.
3.12.1. Pretensioonis fikseeritakse ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg puuduste
kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puudustega töö parandamist või uue töö
teostamist, kui sellega ei põhjustata täitjale ebamõistlikke kulusid või põhjendamatuid
ebamugavusi. Kui täitja rikub lepingust tulenevat kohustust, mille heastamine ei ole
võimalik või tellija esitab kirjalikult objektiivsed asjaolud, miks heastamine oleks
tellija jaoks majanduslikult või muul põhjusel ebamõistlik, tähtaega puuduste
kõrvaldamiseks ei määrata. Sellisel juhul on tellijal õigus jätta töö vastu võtmata või
võtta töö vastu osaliselt (puudustega).
3.12.2. Tellijal on õigus võtta vastu puudustega töö puuduste kõrvaldamise nõude asemel
ja alandada lepingu hinda.
3.12.3. Kui täitja ei ole pretensiooniga nõus, on täitjal õigus tellida töö vastavuse
hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt. Kui
töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks, hüvitab
tellija täitjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab töö mittevastavust, jäävad
ekspertiisikulud täitja kanda.
3.12.4. Tellijal ei ole õigust esitada pretensiooni, kui puudused töö kvaliteedis on tingitud
tellija poolt antud sisendi ebasobivusest või puudustest eeltöödes ning täitja oli tellijat
sellest teavitanud vastavalt lepingus sätestatule.
3.13. Kui tellija ei esita pretensiooni hiljemalt 14 tööpäeva jooksul alates ajast, kui tellija sai teada
töös esinevatest puudusest/puudusest, loetakse töö tellija poolt vastuvõetuks.
3.14. Tellijal on õigus anda täitjale juhiseid, teha märkusi ja ettepanekuid töö nõuetekohaseks
teostamiseks. Tellija juhised, märkused ja ettepanekud on täitjale täitmiseks kohustuslikud,
kui ta ei esita kolme tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega. Vastuväidete
esitamine ei mõjuta täitja vastutust töö lepingutingimustele vastavuse eest.
3.15. Täitja kohustub teostama töö tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas lepingus sätestatuga.
Lepingus sätestamata omaduste osas peab töö olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja
vastama sarnastele töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele.
3.16. Täitja peab lepingu täitmise käigus teostama kõik tööd ja toimingud, mis ei ole lepingus
sätestatud, kuid mis oma olemuselt kuuluvad lepingu täitmisega seotud töö hulka.
3.17. Täitja tagab, et temal, tema alltöövõtjatel ja töötajatel on lepingu täitmise perioodil olemas
kõik vajalikud registreeringud, sertifikaadid, litsentsid, load või nõusolekud, kui need on
õigusaktidest või lepingus sätestatust tulenevalt vajalikud või vastava töö puhul nende
olemasolu eeldatakse.
3.18. Täitja kutse- või majandustegevuses tegutseva isikuna peab teostama töö vastavalt oma
erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele, kasutades lepingus sätestatud töö teostamisel
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
tööjõudu, kelle koolitus, oskused ja kogemused vastavad töö ulatusele, iseloomule ja
keerukusele.
3.19. Täitja kohustub kasutama töö teostamisel pakkumuse koosseisus esitatud isikuid.
Meeskonnaliikmete vahetamise või meeskonna täiendamise korral peab olema tagatud, et
töid teostavad asjakohase kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud. Meeskonnaliikme
vahetumise vajadustest tuleb teavitada tellijat esimesel võimalusel ning esitada tellijale uue
meeskonnaliikme nimi ja roll projektis.
3.20. Suhtlemine poolte vahel ja esitatud töö tulem on eesti ja inglise keeles, kui pooled ei ole
kokku leppinud teisiti. Kui meeskonnaliige ei valda eesti keelt piisaval tasemel, peab täitja
tagama omal kulul tõlke olemasolu suuliseks ja kirjalikuks suhtlemiseks meeskonnaliikme
ja muude isikute vahel. Tõlk peab olema kompetentne lepingu eseme tehnilise teksti
tõlkimisel.
3.21. Kui täitja teeb töö kolmandate isikute läbiviidud tööde jätkuna või tuginedes kolmandate
isikute koostatud materjalidele, on ta kohustatud kontrollima materjalide sobivust tehnilises
kirjelduse esitatud nõuetega ning mittesobivusel teavitama sellest tellijat. Mittesobivusest
teavitamata jätmisel vastutab täitja valminud töö lepingutingimustele mittevastavuse eest.
3.22. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis takistavad või
võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.
3.23. Täitja kohustub tagama, et tööde autor ei kasuta oma isiklikke õigusi mitte mingil kujul
lepinguga tellijale üle antud autori varaliste õiguste piiramiseks, nende teostamise
takistamiseks, ega tööde tulemite õiguspärase kasutamise takistamiseks.
3.24. Täitja vastutab ainuisikuliselt lepingu täitmiseks vajalike lubade ja litsentside saamise eest.
Tellija teeb täitjaga mõistlikku koostööd, hoidmaks ära selliste lubade või litsentside
väljaandmise asjatut viivitamist või väljaandmisest keeldumist.
3.25. Täitja garanteerib, et tal on õigus anda tellijale lepingu objektiks oleva tarkvara ja teiste
autori- või muude sarnaste õigustega kaitstavate esemete kasutamisõigus.
3.26. Täitja garanteerib, et nimetatud kasutusõiguse üleandmisega ei rikuta kolmandate isikute
õigusi. Kui kolmas isik esitab oma õiguste rikkumise tõttu tellija vastu hagi ning see
rahuldatakse, tasub täitja võimalikud kahjuhüvitusnõuded, samuti õigusabikulud ja muud
seonduvad kulud.
3.27. Täitja lepingujärgsete kohustuste täitmine ei tohi tekitada häireid tellija mistahes teiste
liidestatud süsteemide talitluses.
3.28. Täitja garanteerib, et kõik tarkvara on vastastikku ühilduvad, funktsioneerivad ja töötavad
standardite ja/või liideste vahendusel rahuldavalt koos mistahes teiste lepingus sätestatud
seadmete, telekommunikatsioonide, tarkvara ja teenustega ning lepingus sätestatud
keskkonnas.
5. Poolte vastutus ja vääramatu jõud
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
5.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele
poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju
ulatuses. Poole koguvastutus on piiratud kahekordse lepingu hinnaga, välja arvatud kui:
5.1.1. lepingu rikkumine oli tahtlik;
5.1.2. töö teostamisel toimunud autoriõiguste rikkumise tõttu on esitatud nõue.
5.2. Lisaks lepingu täitmise nõudele või täitmisnõude asemel on tellijal õigus nõuda leppetrahvi
kuni 2% lepingu hinnast iga olulise rikkumise eest, kui täitja ei teosta tööd vastavalt
lepingu tingimustele, kuid mitte rohkem kui 10% lepingu hinnast kokku.
5.3. Lepingus sätestatud kohustuste rikkumise korral, sh töö teostamise tähtajast või lepingu
alusel esitatud pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus
nõuda täitjalt leppetrahvi kuni 0,1% lepingu hinnast iga viivitatud päeva eest, kuid mitte
rohkem kui 10% lepingu hinnast kokku.
5.4. Käesoleva lepingu alusel kohaldatavate kõikide leppetrahvide ja viiviste kogusumma ei
ületa kokku 15% lepingu hinnast.
5.5. Kui täitja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega tööd või ei tee uut
tööd puudustega töö asemel ja täitja viivitust saab lugeda oluliseks lepingu rikkumiseks,
on tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt täidetud mahus tööd
kolmandatelt isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile kolmandatelt isikutelt tellitud
töödele kulunud summa ning lepingu hinna vahe hüvitamist täitja poolt ja/või lepingust
taganeda.
5.6. Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas, kuid mitte ainult:
5.6.1. täitja tegevuse või tegevusetuse tõttu ei vasta töö nõuetele;
5.6.2. täitja ei pea lepingu täitmisel kinni tellija juhistest või õigusaktiga töö teostamisele
kehtestatud nõuetest;
5.6.3. täitja ei ole tellijale tööd üle andnud hiljemalt 1 kuu möödumisel arvates
kokkulepitud töö üleandmise tähtajast;
5.6.4. täitja rikub lepingus sätestatud andmekaitse- või autoriõiguse nõudeid;
5.6.5. rahastaja tingimuste (sh teavitamine, vormistamine ja sümboolika) mittejärgimine;
5.6.6. täitja on esitanud lepingu sõlmimisel või lepingu täitmise käigus valeandmeid.
5.7. Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on täitjal õigus
nõuda tellijalt viivist kuni 0,5% tähtaegselt tasumata summalt päevas, kuid mitte rohkem
kui 5% lepingu hinnast.
5.8. Kui tellija viivitab töö tegemiseks vajaliku sisendi või juhiste üleandmisega ning seetõttu
ei ole täitjal võimalik lepingut nõuetekohaselt täita, on täitjal õigus nõuda lepingu täitmise
tähtaja pikendamist proportsionaalselt viivitatud aja võrra.
5.9. Lepingus sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel täitja või tema esindajate,
töötajate, lepingupartnerite ning muude isikute poolt, keda ta oma kohustuste täitmisel
kasutab, on tellijal igakordselt õigus nõuda täitjalt leppetrahvi kuni 10% lepingu hinnast,
kuid mitte rohkem kui 20% lepinguhinnast kokku ja/või lepingust taganeda.
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
5.10. Õiguskaitsevahendite kohaldamine või kohaldamata jätmine, sh leppetrahvi
nõudmine ja selle ulatus, oleneb rikkumise iseloomust, tagajärgedest kahjustatud poolele
(sh otsesest kahjust) ja muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest ning toimub VÕSi
alusel.
5.11. Kui sama rikkumise eest on võimalik rakendada erinevaid õiguskaitsevahendeid,
valib õiguskaitsevahendi(d) selleks õigustatud pool.
5.12. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta õigust kasutada teisi õiguskaitsevahendeid.
5.13. Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 kalendripäeva jooksul vastava nõude
saamisest. Tellijal on õigus töö eest tasumisel tasaarvestada leppetrahvi summa lepingu
alusel tasumisele kuuluva summaga vaid juhul, kui leppetrahvi nõude alus ja suurus on
poolte vahel kirjalikult kokku lepitud või see on tuvastatud lõpliku kohtuotsusega.
5.14. Kui täitja ei täida lepingut nõuetekohaselt ja/või ei järgi töö teostamisel lepingu
rahastaja tingimusi (sh teavitamine, vormistamine ja sümboolika) ja selle tõttu tehakse
tellijale toetuse vähendamise või tagasinõude otsus, on tellijal õigus täitjalt tagasi nõuda
mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
5.15. Pooled ei vastuta lepingust või õigusaktidest tuleneva kohustuse rikkumise eest, kui
kohustuse rikkumise põhjustas vääramatu jõud. Vääramatu jõu ja rikkumise
vabandatavuse osas kohaldavad pooled võlaõigusseaduses (VÕS) §-s 103 sätestatut.
5.16. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu mõju tõttu, lükkuvad lepingus
sätestatud tähtajad edasi aja võrra, mil vääramatu jõud kohustuse täitmist takistas.
6. Garantii
6.1. Täitja vastutab tööde teostamise kvaliteedi eest ja kõrvaldab 12-kuulise garantiiperioodi
jooksul ilmnevad vead omal kulul, välja arvatud juhul, kui puuduste tekkimise eest vastutab
tellija.
6.2. Garantiiperiood algab tööde vastuvõtmisest tellija poolt. Juhul, kui tööd antakse tellijale üle
mitmes osas (mitmes etapis), algab garantiiperiood viimase etapi vastuvõtmisest tellija
poolt.
6.3. Garantii alusel teostatud töödele kehtib 6-kuuline garantiiperiood, kuid mitte vähem kui 12-
kuulise põhigarantii perioodi lõppkuupäev.
6.4. Täitja annab 6 kuu jooksul pärast lepingu lõppemist tellijale ja tellija poolt määratud
isikutele tasuta selgitusi lepingu eseme kohta mõistlikus mahus.
6.5. Garantii hõlmab kõiki garantii tähtaja jooksul ilmnenud tööde puudusi ja lepingu
tingimustele mittevastavusi, sealhulgas on täitja kohustatud uuendama või asendama kõik
esinenud vigade või puudustega dokumendid.
6.6. Juhul kui töö vajab garantiihooldust, vastutab garantiihoolduse jälgimise, kontrollimise
ning läbiviimise eest täitja.
6.7. Tellija informeerib täitjat vea iseloomust ja ulatusest otsekohe selle ilmnemisel. Täitja
kõrvaldab vea mõistliku aja jooksul mis lepitakse kokku juhtumipõhiselt, kuni 10
tööpäeva kriitiliste vigade puhul või kuni 20 tööpäeva mittekriitiliste vigade puhul. Kui
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
täitja ei suuda viga selle aja jooksul kõrvaldada, võib tellija korraldada vea kõrvaldamise
kolmanda isiku poolt täitja kulul ja riisikol. Kolmanda isiku sekkumine peab toimuma
täitja nõusolekul ja tema poolt aktsepteeritud tingimustel.
6.8. Kui viga ei kuulu garantii korras kõrvaldamisele, esitab täitja tellijale viivitamatult pärast
sellise asjaolu tuvastamist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis vastavasisulised
põhjendused.
6.9. Kui poolte vahel tekib vaidlus vea üle, on kummalgi poolel õigus tellida sõltumatu
ekspertiis, teatades sellest eelnevalt teisele poolele. Pooled on kohustatud tagama eksperdi
nõudmisel ligipääsu vajalikele andmetele ja informatsioonile. Ekspertiisikulud kannab
pool, kes ekspertiisiakti kohaselt eksis vea määratlemisel.
7. Intellektuaalne vara
7.1. Täitja annab tellijale üle kõik tööde tegemise käigus loodud teoste varalised autoriõigused
kogu autoriõiguste kehtivuse ajaks territoriaalsete piiranguteta autoriõiguse seaduse
tähenduses. Täitja loovutab tellijale täielikult ja tagasivõetamatult varalised autoriõigused,
loobudes sellega lepingu alusel üle antud tööde osas õiguste kasutamisest. Tasu
autoriõiguste eest sisaldub lepingu hinnas. Täitjale jääb õigus kasutada loodud tarkvara,
koodi ja dokumentatsiooni teadus- ja õppetöös, samuti avaldada neid teadusartiklites.
7.2. Täitja kohustub tagama, et tööde teostamise käigus loodud materjalide varalised
autoriõigused autoriõiguste kasutamiseks kuuluvad täitjale.
7.3. Täitja kohustub tagama, et tal on tööde teostamise käigus loodud materjalides kasutatud
teiste autoriõigustega kaitstud teoste suhtes käesoleva lepingu sõlmimiseks vajalikud
õigused.
7.4. Täitja kinnitab ja avaldab, et ta ei ole enne käesoleva lepingu sõlmimist lepingu punktis
7.1 märgitud õigusi kolmandatele isikutele loovutanud ega nende õiguste teostamiseks ja
kasutamiseks kolmandatele isikutele luba (litsentsi) andnud ning ta ei ole sõlminud ega
sõlmi lepingu kehtivuse ajal kolmandate isikutega kokkuleppeid tööde teostamise käigus
loodud materjalide kasutamiseks.
7.5. Kõik tellija poolt täitjale tööde teostamiseks antud dokumendid kuuluvad nende algsele
omanikule, kui ei ole kokkulepitud teisiti.
7.6. Täitja vastutab selle eest, et nende poolt teostatava töö puhul ei teki vastuolu Eesti
Vabariigis kehtivate patendi- või autoriõigustega ja teiste immateriaalsete õigustega.
8. Konfidentsiaalsus ja isikuandmete töötlemine
8.1. Täitja kohustub tagama, et tema esindajad, töötajad, lepingupartnerid ning muud isikud,
keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse
kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja
tähtajatut täitmist.
8.2. Lepingu täitmisel täitjale või täitjaga seotud isikutele teatavaks saanud isiku- ja
turvaandmed ning muu konfidentsiaalseks markeeritud teave ja asjaolud, mille avalikuks
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
tulek võiks kahjustada tellija huve, on konfidentsiaalne. Vastavasisulise informatsiooni
kolmandale isikule kättesaadavaks tegemist täitja või täitjaga seotud isiku poolt
käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist. Lepingu alusel konfidentsiaalseteks andmeteks
loetakse ka vahetult töö teostamisega tellija kohta täitjale teatavaks saanud teave. Täitjal
ei ole õigust nimetatud teavet avaldada ega muul viisil töödelda.
8.3. Täitja võib avaldada konfidentsiaalset informatsiooni, sealhulgas isikuandmeid üksnes
nendele isikutele, kellele vastav õigus tuleb õigusaktidest või isikutele kes seda teavet
vajavad lepinguliste kohustuste täitmiseks ja keda on teavitatud, et selline informatsioon
on konfidentsiaalne ja nad on seotud konfidentsiaalsuskohustusega. Kui isikule
avaldatakse lepinguliste kohustuste täitmiseks isikuandmeid, on täitja kohustatud tagama,
et isik, kellele isikuandmeid avaldatakse, järgib lepingus ja õigusaktides sätestatud
isikuandmete töötlemise nõudeid.
8.4. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult teadaolev
või mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et selline avaldamine
viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil. Täitjal ei ole õigust kasutada
konfidentsiaalset teavet kasu saamise eesmärgil või kolmandate isikute huvides.
8.5. Täitja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse
ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse
õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või
tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms
eest. Pooled sõlmivad lepingu lisana andmetöötluse lepingu, kui see on vajalik
pakkumuses esitatud uuringu läbiviimise metoodikast tulenevalt.
8.6. „Konfidentsiaalne informatsioon“ on igasugune informatsioon, mis avaldamise hetkel on
määratletud kui konfidentsiaalne või mille olemusest võib järeldada, et see on
konfidentsiaalne, sealhulgas isikuandmed, turvaandmed, kirjeldus infosüsteemide
turvameetmete, turvaintsidendi või selle ohu kohta, arvutiprogrammid, koodid, algoritmid,
oskusteave, formularid, protsessid, ideed, strateegiad ja muu teave, mille avalikuks tulek
võiks kahjustada tellija huve või mille suhtes kehtivad avaliku teabe seaduse või muu
õigusakti kohaselt juurdepääsupiirangud või mille suhtes juurdepääsupiirangud ei kehti,
kuid mida tellija ei ole avalikkusele teatavaks teinud.
8.7. Täitja peab käesoleva lepingu täitmisel, samuti lepingujärgsete kohustuste täitmisel saadud
informatsiooni tellija ja tema tegevuse kohta ning isikuandmeid sisaldavat teavet hoidma
konfidentsiaalsena ja mitte avaldama seda kolmandatele isikutele ilma tellija eelneva
kirjaliku selgesõnalise nõusolekuta.
9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
9.1. Leping hakkab kehtima alates 01.12.2025 ja kehtib lepingust tulenevate kohustuste
täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse
tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
9.2. Tellijal on õigus leping mõjuva põhjuse olemasolul ennetähtaegselt üles öelda, eelkõige
kui tal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kaob vajadus töö järele või
saavutatud (vahe)tulemuste pinnalt ei ole otstarbekas töödega jätkata või kui täitja
likvideeritakse või reorganiseeritakse, kusjuures lepingust tulenevad täitja kohustused ei
lähe üle tema õigusjärglasele. Tellija teatab täitjale ülesütlemisest kirjalikult ette vähemalt
30 kalendripäeva. Tellija tasub täitjale lepingu lõppemise hetkeks faktiliselt teostatud töö
eest ning hüvitab täitjale sellega seotud otsesed ja tõendatavad kulud.
9.3. Juhul kui, täitja on lepingut rikkunud vähemalt 2 korda ja rikkumine on kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis fikseeritud, võib tellija lepingu ennetähtaegselt üles
öelda, teatades täitjale sellest 14 kalendripäeva ette ning sellisel juhul on täitjal õigus nõuda
tasu vaid lepingu ülesütlemise hetkeks faktiliselt teostatud töö eest.
9.4. Täitjal on õigus leping ennetähtaegselt üles öelda, teatades sellest tellijale kirjalikult ette
vähemalt 30 kalendripäeva, kui tellija rikub lepingu tingimusi viisil, mis takistavad täitjal
lepingu nõuetekohast täitmist. Sellisel juhul on täitjal õigus nõuda tasu lepingu
ülesütlemise hetkeks faktiliselt teostatud töö eest ning nõuda lisaks hüvitist põhjendatud
kulude ja otsese kahju eest, mis on tekkinud lepingu ennetähtaegse lõpetamise tõttu tellija
süül.
9.5. Täitja ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil loovutada
kolmandale isikule ilma tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta.
9.6. Muudatused tööde ajakavas ning kulude muudatused eelarveridade vahel ei ole
käsitletavad lepingu muutmisena tingimusel, et lepingu täitmise etappide tähtajad ja
lõpptähtaeg ei muutu ning lepingu kogumaksumus ei suurene.
10. Dokumentatsioon
10.1. Täitja varustab tellijat piisava dokumentatsiooniga, mis on vajalik, et tellija saaks
hankelepingu alusel loodud töid efektiivselt kasutada, hooldada ja kohandada, täiendades
juba olemasolevat dokumentatsiooni või koostades vajadusel uue dokumentatsiooni.
10.2. Tellija kindlustab tema valduses oleva tööde teostamiseks vajalikku informatsiooni
sisaldava dokumentatsiooni kättesaadavuse täitjale.
10.3. Täitja peab olema valmis andma dokumente üle eesti ja inglise keelsena. Tellija
eelneva kirjalikul nõusolekul võib dokumente üle anda muus keeles.
10.4. Dokumentatsioon peab vastama tööde kirjelduses toodud töödele, sisaldama
muudatusi ja olema terminoloogiliselt üheselt mõistetav.
10.5. Täitjad uuendavad või asendavad kõik esinenud vigade või puudustega dokumendid
garantiiperioodi jooksul.
11. Avalikud suhted
11.1. Täitjal puudub volitus tegeleda lepingu ja hankelepingu raames avalike suhetega
ning anda teateid pressile, elektroonilisele meediale, üldsusele või teistele
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
auditooriumidele, välja arvatud tellija eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis nõusolekul.
11.2. Täitja paneb käesolevas punktis sätestatu kohustuseks kõikidele kolmandatele
isikutele, keda ta kasutab oma lepingujärgsete kohustuste täitmisel.
11.3. Pooled ei kahjusta lepingu pinnalt tekkinud erimeelsuste või vaidluste lahendamisel
üksteise mainet meedia kaudu.
12. Lepingu kontaktisikud
12.1. Täitja vastutab tellija otstarbeka kaasamise eest, vältimaks puudusi
dokumentatsioonis või kõrvalekaldumist tööde ajakavast.
12.2. Pooltevahelise koostöö korraldamise eest vastutavad poolte kontaktisikud:
12.2.1. tellija kontaktisik on: Helen Kaljumäe,
[email protected]
12.2.2. täitja kontaktisik on: Jakob Rosin,
[email protected]
12.3. Kõik teated, millel ei ole õiguslikku tagajärge, võivad olla esitatud kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis ning peavad olema adresseeritud lepingus sätestatud
kontaktisikutele. Kõik pretensioonid peavad olema esitatud kirjalikus vormis.
12.4. Kontaktisikute muutumisel tuleb sellest viivitamatult teist poolt teavitada kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Nimetatud teade lisatakse lepingu juurde ning ei
käsitleta lepingu muutmisena.
13. Lõppsätted
13.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest. Kui
lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate õigusaktidega, ei mõjuta see
ülejäänud sätete kehtivust.
13.2. Täitja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses avalik.
13.3. Kui tellitavad tööd on seotud Euroopa Liidu vahenditest rahastatava projekti ja/või
programmiga või kui neid rahastatakse struktuuritoetustest, peab täitja järgima tööde
teostamisel EL struktuuritoetusele viitamise juhendit 1 . Tähistamisega seonduva
sümboolika paigutuse ja formaadi peab täitja eelnevalt kooskõlastama tellijaga.
13.4. Lepingu täitmisel tekkivad vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled
läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju
Maakohtus.
13.5. Leping on allkirjastatud digitaalselt.
1
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest
avalikkuse teavitamine“).
Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele ja infosüsteemile
Hankelepingu nr 4-7/25-270-1 lisa 2
………. ja
…………….. vahel sõlmitud
lepingu nr……………….juurde
TÖÖDE ÜLEANDMISE-VASTUVÕTMISE AKT
Käesolev tööde üleandmise- vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud ……………….
(edaspidi täitja) täitja kontaktisiku ……………… poolt ja esitatud ….. (edaspidi
tellija)……………., (edaspidi koos nimetatud pool või pooled) tõendamaks, et täitja andis üle
poolte vahel sõlmitud lepingu nr …………. alusel teostatud tööd alljärgnevalt:
1. ……………………………………………………… (tehtud tööd, täidetud
tingimused, vajadusel viited lepingupunktidele vm).
2. Käesolev akt on aluseks täitja poolt tellijale arve esitamiseks summas
………….. eurot, millele lisandub käibemaks.
3. Käesolev akt omab juriidilist jõudu ning saadetakse pärast allkirjastamist
mõlemale poolele.
LÄHTEÜLESANNE – Digiligipääsetavuse nõuded prototüübile, MVP-le, kodulehele
ja infosüsteemile
1. Eesmärk
Koostada dokument, mis kirjeldab digiligipääsetavuse nõudeid erinevatele
lahendustele arenduse eri etappides, et tagada:
ligipääsetavuse standardite rakendamine arenduse igas etapis (WCAG 2.1 AA,
EN 301 549, TTJA juhendid, Eesti ligipääsetavuse seadusandlus1);
lahenduste ligipääsetavuse hindamine ühtse metoodika alusel;
praktiliselt rakendatav juhendmaterjal avaliku sektori arendustes.
2. Sihtrühm
Arendajad: vajavad juhiseid ja prioriteete ligipääsetavuse nõuete rakendamiseks igas
arendusetapis.
Tellija / valideerija: vajab metoodikat lahenduse vastavuse kinnitamiseks standarditele
ja õigusaktidele.
3. Ulatus
Dokument peab hõlmama järgmisi lahenduse tüüpe ja arenduse tasemeid:
Lahenduse tüüp Kirjeldus
Prototüüp Visuaalne või funktsionaalne mudel teenuse ideest; testitakse
põhifunktsionaalsust ja ligipääsetavust.
MVP (Minimum Viable Minimaalse funktsionaalsusega töötav lahendus, valmis
Product) kasutajate testimiseks.
Avalik koduleht Avalik veeb või portaal, mis peab vastama WCAG 2.1 AA ja
EN 301 549 standarditele.
Olemasolev infosüsteem Kasutusel olev süsteem, mis vajab ligipääsetavuse auditit ja
parandusi.
Uus infosüsteem Arendatav süsteem, mille disain ja arendus lähtuvad
ligipääsetavuse nõuetest.
4. Töö sisu ja vaated
1 https://www.riigiteataja.ee/akt/105032019027?leiaKehtiv, https://www.riigiteataja.ee/akt/AvTS#para32
4.1 Üldised põhimõtted
Dokument peab käsitlema digiligipääsetavuse eesmärke, standardeid ja
õigusraamistikku, lähtudes WCAG 2.1 AA ja EN 301 549 nõuetest, Eesti
seadusandlusest, teiste riikide (eriti EU, mis lähtuvad samast õigusaktist) samasuguste
juhendite ülevaatust, ja mida neist üle võtta/õppida.
Kõik nõuded tuleb esitada olulisuse kategooriates:
Kohustuslik– vältimatud nõuded, mis peavad olema täidetud enne lahenduse
avalikustamist.
Soovituslik – soovitatavad nõuded, mille rakendamine parandab
kasutajakogemust ja vastavust.
Täiendav soovitus– täiendavad soovitused, mis tõstavad ligipääsetavuse taset ja
kvaliteeti.
4.2 Arendaja vaade
Dokumendis tuleb kirjeldada :
millised WCAG 2.1 AA ja EN 301 549 standarditest tulenevad põhimõtted ja
nõuded on arenduses rakendatavad ning kuidas need on jaotatud lahenduse
tüübi ja arendusetappide lõikes;
nõuete kategoriseerimine olulisuse järgi (kohustuslik, soovituslik, täiendav
soovitus) koos hinnanguga nõuete rakendamise mahule.
4.3 Tellija / valideerija vaade
Dokumendis peab olema esitatud:
metoodika ligipääsetavuse vastavuse kontrollimiseks (automaatne ja manuaalne
kontroll);
Ligipääsetavuse auditi tellimise kirjeldus ja näidisvorm
5. Töö tulemuse vorm
Elektrooniline dokument vormingus Word (.docx).
Tulemi eesmärk:
Dokument peab olema loetav, süsteemne ja praktiliselt rakendatav nii avaliku sektori IT-
arendustes kui ka partnerasutuste hangetes.
6. Töö tulemuse kontroll ja vastuvõtmine
Tellija kinnitab dokumenti, kui:
sisu on täielik ja vastab lähteülesandele;
dokument on loetav, keeleliselt korrektne ja praktiliselt rakendatav.
7. Ligipääsetavuse audit
Veebilehed auditeerimiseks:
https://tolkevarav.eki.ee/
https://emsuka.eki.ee/
https://eki.ee/
Auditi eesmärk:
Tellija soovib teostada põhjaliku ligipääsetavuse auditi, mille käigus tuvastatakse kõik
ligipääsetavuse probleemid, hinnatakse nende mõju erinevatele kasutajagruppidele ning
antakse soovitused lahendamiseks vastavalt EN 301549 , WCAG 2.1 AA standardile.
Auditi ulatus ja nõuded:
1. Dokumentatsioon ja aruandlus:
a. Kõik tuvastatud probleemid esitatakse HTML- ja PDF-vormingus.
b. Probleemid lisatakse CSV-failina, sobiv importimiseks tööhalduse
keskkondadesse (nt JIRA, GitLab).
2. Probleemide kirjeldus:
Iga tuvastatud probleemi kohta esitatakse:
a. tehniline kirjeldus
b. mõju erinevatele kasutajagruppidele
c. viide EN 301549 , WCAG 2.1 AA standardi kriteeriumile
d. ekraanipildid ja vajadusel ekraanisalvestused
e. probleemide raskusaste ja prioriteet
f. soovitused lahendamiseks (arvestades nii tehnilist vastavust kui ka
kasutajakogemust)
g. vajadusel koodinäited või disainisoovitused
3. Auditi tulemuste esitlus:
a. Suuline kokkuvõte ja arutelu ligipääsetavuse spetsialisti poolt
Palume esitada kirjalik hinnapakkumine, mis sisaldab:
töö maksumust
töö teostamise ajakava