Väljaminev kiri

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 14.01.2025 Kehtiv kuni: 14.01.2030 Alus: AvTS § 35 lg 1 p 17 teave, mille avalikustamine võib kahjustada ärisaladust Teabevaldaja: Konkurentsiamet Kalle Kilk Elering AS Kadaka tee 42 Meie: 14.01.2025 nr 7-17/25-0001-016-1 12915, Tallinn Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected] Pikaajaliste ülekandeõiguste piiramine Soome-Eesti pakkumispiirkondade piiril Austatud härra Kilk Seoses Konkurentsiametile laekunud kaebusega, mille koopia on edastatud Eleringile, pöördub amet Elering AS-i (edaspidi Elering) poole kaebuse lahendamiseks vajaliku täiendava teabe taotlemise osas. Amet palub Eleringil esitada kaebuse osas põhjendatud seisukoht. Lisaks eeltoodule soovib Konkurentsiamet Eleringilt järgmist informatsiooni: Eleringi ja Fingrid Oyj-i (edaspidi Fingrid) avaldatud teate kohaselt ühtses jaotamiskeskkonas JAO, on eelnimetatud põhivõrguettevõtjad kooskõlastatult alates 27.12.2024 piiranud pikaajalisi ülekandeõigusi tingituna vääramatust jõust.1 Pikaajaliste ülekandeõiguste piiramise aluseid käsitleb Komisjoni määrus (EL) 2016/1719, 26. september 2016, millega kehtestatakse võimsuse jaotamise forvardturu eeskiri (edaspidi FCA)2. Vastavalt FCA artikkel 53 lõikele 1 on kõikidel põhivõrguettevõtjatel õigus talitluskindluse piiridesse jäämise tagamiseks piirata pikaajalisi ülekandeõigusi enne järgmise päeva püsikindluse kinnitamisaega. Teise pikaajaliste ülekandeõiguste piiramise aluse sätestab FCA artikkel 56 lõige 1, mille kohaselt võivad põhivõrguettevõtjad piirata pikaajalisi ülekandeõigusi vääramatu jõu korral. Sealjuures FCA artikkel 56 lõike 2 kohaselt on põhivõrguettevõtja kohustatud avaldatud teates kirjeldama vääramatu jõu iseloomu. Komisjoni määrus (EL) 2015/1222, 24. juuli 2015, millega kehtestatakse võimsuse jaotamise ja ülekoormuse juhtimise suunised3, artikkel 2 punktis 45 on „vääramatu jõud“ defineeritud kui igasugune selline ettenägematu või ebatavaline sündmus või olukord, mille ettenägemine ega juhtimine ei ole põhivõrguettevõtja mõistlikus võimuses, mis ei ole toimunud asjaomase 1 https://www.jao.eu/news/capacity-curtailment-fi-ee-border-delivery-period-2 2 Kättesaadav: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A02016R1719-20210315 3 Kättesaadav: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A02015R1222-20210315 Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303 põhivõrguettevõtja süül, mida ei saanud vältida ega kõrvaldada mõistliku ettenägelikkuse ja hoolikusega, mida põhivõrguettevõtja ei saa lahendada tema jaoks tehniliselt, rahaliselt või majanduslikult mõistlikult võimalike meetmetega, mis on tegelikult aset leidnud ja objektiivselt kontrollitav ning mis muudab asjaomase põhivõrguettevõtja jaoks käesoleva määruse kohaste kohustuste täitmise ajutiselt või lõplikult võimatuks. Lähtudes eeltoodust, palub amet Eleringil detailsemalt kirjeldada vääramatu jõu iseloomu ja selgitada, millest tulenevalt on Elering ja Fingrid pidanud põhjendatuks piirata pikaajalisi ülekandeõigusi tingituna vääramatu jõu esinemise alusest. Lisaks soovib amet teada, kas vastavat sündmust või olukorda ei saa lahendada põhivõrguettevõtja jaoks rahaliselt või majanduslikult mõistlikult võimalike meetmetega, ning palub Eleringil põhjendada, kas ja kuidas on põhivõrguettevõtja jaoks antud sündmuse raames muutunud FCA kohaste kohususte täitmine ajutiselt või lõplikult võimatuks? Konkurentsiamet palub selgitada, kas Eleringi hinnangul olnuks antud olukorras võimalik rakendada pikaajaliste ülekandeõiguste piiramiseks FCA artikkel 53 lõikest 1 tulenevat alust, mis annab põhivõrguettevõtjatele õiguse talitluskindluse piiridesse jäämise tagamiseks piirata pikaajalisi ülekandeõigusi. Võttes seejuures arvesse sündmuse olemust ning Komisjoni määruses (EL) 2017/1485, 2. august 2017, millega kehtestatakse elektri ülekandesüsteemi käidueeskiri4, toodud definitsiooni talitluskindluse kohta ning vastava määruse artiklis 25 sätestatud nõudeid talitluskindluse piiri füüsikaliste näitajate kohta. Samuti, juhul kui Eleringile teadaolevalt esineb antud juhtumi puhul muid olulist tähtsust omavaid asjaolusid, palub amet need välja tuua. Palume Teil esitada küsitud teave hiljemalt 28.01.2025. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marilin Tilkson energiaturgude osakonna juhataja 4 Kättesaadav: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A02017R1485-20210315 2 (2)