OTEPÄÄ VALLAVALITSUS
Kadri Lepikult Teie 25.11.2024 nr 5-5/2024-057
Konkurentsi haldusmenetluse valdkonna juht
Konkurentsiamet Meie 13.01.2025 nr 4-5/114
[email protected]
Vastuskiri Konkurentisameti poolsete ettepanekute rakendamiseks jäätmeveohangete
läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks
Konkurentsiamet pöördus 25.11.2024 Otepää Vallavalitsuse poole kirjaga nr 5-5/2024-057,
milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. a läbiviidud analüüsi tulemuste kokkuvõte ning
kirjeldati erinevaid meetmeid, mille rakendamist saaksid kohalikud omavalitused kaaluda, et
soodustada korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Oma kirjas palusite teavitada
Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või põhjustest, miks neid
ei rakendata.
Otepää Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi nimetatud Ühing) liige ja
korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne on antud Ühingule. Jäätmeveo hangete
ettevalmistamine toimub vallavalitsuse ja Ühingu koostöös ning põhineb õigusaktide nõuetel,
omavalitsuse vajadustel ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata
ühegi turuosalise ärihuve.
Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga määratleda
selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta omavalitsuse ja jäätmevaldajate
huve. Hankega seatud tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik
esitada küsimusi ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks,
s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste kaitseks
pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Seega on kõikidele pakkujatele olnud tagatud ühesugune ja
piisav võimalus pakkuja äririski selgemaks piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne
teenusepakkuja peab suutma vastavaid riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada.
Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on reguleeritud
jäätmehoolduseeskirjaga ning tegemist on objektiivsete kriteeriumitega. Hinnatõusu taotlused,
mis ei vasta eeskirja tingimustele, jäetakse menetlemata.
Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad.
Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, vastavad tingimused
on fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos asjakohaste sanktsioonide rakendamise
mehhanismiga. Ühingu üheks peamiseks ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist,
juhendada vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt
Lipuväljak 13, 67405 OTEPÄÄ Tel. 372 766 4800 http://www.otepaa.ee EE351010202008200001
Registrikood 75001566 E-post:
[email protected] IBAN
vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada lepingukohaseid
sanktsioone.
Ühing tegutseb koostöös omavalitsusega talle antud ülesannete piirides. Omavalitsus teostab
Ühingu tegevuste osas kontrolltegevusi vastavalt halduslepingu tingimustele.
Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Otepää Vallavalitsus on juba rakendanud
Konkurentsiameti soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste kujundamisel ja juhtimisel
ning rakendab neid vajadusel ka tulevikus.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Jorma Riivald
Vallavanem
Andres Arike
[email protected]
center 9900920 Lipuväljak 13, 67405 OTEPÄÄ Tel. 372 766 4800 http://www.otepaa.ee EE351010202008200001 Registrikood 75001566 E-post:
[email protected] IBAN 0 0 Lipuväljak 13, 67405 OTEPÄÄ Tel. 372 766 4800 http://www.otepaa.ee EE351010202008200001 Registrikood 75001566 E-post:
[email protected] IBAN OTEPÄÄ VALLAVALITSUS Kadri Lepikult Konkurentsi haldusmenetluse valdkonna juht Konkurentsiamet
[email protected] Teie 25.11.2024 nr 5-5/2024-057 Meie 13.01.2025 nr 4-5/ 114 Vastuskiri Konkurentisameti poolsete ettepanekute rakendamiseks jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks Konkurentsiamet pöördus 25.11.2024 Otepää Vallavalitsuse poole kirjaga nr 5-5/2024-057, milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. a läbiviidud analüüsi tulemuste kokkuvõte ning kirjeldati erinevaid meetmeid, mille rakendamist saaksid kohalikud omavalitused kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Oma kirjas palusite teavitada Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või põhjustest, miks neid ei rakendata. Otepää Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi nimetatud Ühing) liige ja korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne on antud Ühingule. Jäätmeveo hangete ettevalmistamine toimub vallavalitsuse ja Ühingu koostöös ning põhineb õigusaktide nõuetel, omavalitsuse vajadustel ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata ühegi turuosalise ärihuve. Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga määratleda selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta omavalitsuse ja jäätmevaldajate huve. Hankega seatud tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik esitada küsimusi ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks, s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste kaitseks pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Seega on kõikidele pakkujatele olnud tagatud ühesugune ja piisav võimalus pakkuja äririski selgemaks piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne teenusepakkuja peab suutma vastavaid riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada. Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on reguleeritud jäätmehoolduseeskirjaga ning tegemist on objektiivsete kriteeriumitega. Hinnatõusu taotlused, mis ei vasta eeskirja tingimustele, jäetakse menetlemata. Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad. Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, vastavad tingimused on fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos asjakohaste sanktsioonide rakendamise mehhanismiga. Ühingu üheks peamiseks ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist, juhendada vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada lepingukohaseid sanktsioone. Ühing tegutseb koostöös omavalitsusega talle antud ülesannete piirides. Omavalitsus teostab Ühingu tegevuste osas kontrolltegevusi vastavalt halduslepingu tingimustele. Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Otepää Vallavalitsus on juba rakendanud Konkurentsiameti soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste kujundamisel ja juhtimisel ning rakendab neid vajadusel ka tulevikus. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Jorma Riivald Vallavanem Andres Arike
[email protected]
Saatja:
[email protected]
Saaja: "Konkurentsiamet"
Teema: Vastuskiri Konkurentisameti poolsete ettepanekute rakendamiseks jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks
Kuupäev: 2025-01-14 07:58
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Edastame Teile Otepää Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemist kirja.
Lugupidamisega
Kristi Mitt
Sekretär
<http://email.mg.otepaa.ee/o/eJw8zsFOxCAQgOGngZtkhgFaDhw26mGvvsHQGXablXbTos9vjIn3P3--S3_e94M_9JOHynVov74VSkQRrRTBgGC14ERpDhiyt_fCtUKrMU0kKhmIc6tKS87MnhuyXYsHHwExwBRn9I6DCHPMTVOUtngToN_cPvTJ7FRt1_Pkm76sUgy9eoealxkT-IUpVMXIGU0A_rO6lAy926OsW9tNgMe-Pb4O3ca5ctfxOxzl8t_a7-J_AgAA__-H6kVE>