center 0 JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Kadri Lepikult Teie 25.11.24 nr 5-5/2024-057 Konkurentsi haldusmenetluse valdkonna juht Konkurentsiamet Meie 07.01.2025 nr 7-4/5431-1
[email protected] Vastuskir i Konkurentsiameti poolsete ettepanekute rakendamiseks jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks Konkurentsiamet pöördus 25.11.2024 Jõelähtme Vallavalitsuse poole kirjaga nr 5-5/2024-057 (reg. 26.11.2024 nr 7-4/5431) , milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. a läbiviidud analüüsi tulemuste kokkuvõte ning kirjeldati erinevaid meetmeid, mille rakendamist saaksid kohalikud omavalitused kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Oma kirjas palusite teavitada Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või põhjustest, miks neid ei rakendata. Jõelähtme Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi nimetatud Ühing) liige ja korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne on antud Ühingule. Jäätmeveo hangete ettevalmistamine toimub vallavalitsuse ja Ühingu koostöös ning põhineb õigusaktide nõuetel, omavalitsuse vajadustel ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata ühegi turuosalise ärihuve. Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga määratleda selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta omavalitsuse ja jäätmevaldajate huve. Hankega seatud tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik esitada küsimusi ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks, s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste kaitseks pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Seega on kõikidele pakkujatele olnud tagatud ühesugune ja piisav võimalus pakkuja äririski selgemaks piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne teenusepakkuja peab suutma vastavaid riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada. Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on reguleeritud jäätmehoolduseeskirjaga ning tegemist on objektiivsete kriteeriumitega. Hinnatõusu taotlused, mis ei vasta eeskirja tingimustele, jäetakse menetlemata. Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad. Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, vastavad tingimused on fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos asjakohaste sanktsioonide rakendamise mehhanismiga. Ühingu üheks peamiseks ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist, juhendada vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada lepingukohaseid sanktsioone. Ühingu tegutseb koostöös omavalitsusega ja lähtudes talle antud ülesannete piirides. Omavalitsus teostab Ühingu tegevuste osas kontrolltegevusi vastavalt halduslepingu tingimustele. Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Jõelähtme Vallavalitsus on juba rakendanud Konkurentsiameti soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste kujundamisel ja juhtimisel ning rakendab neid vajadusel ka tulevikus. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andrus Umboja vallavanem
Saatja:
[email protected]
Saaja: "Konkurentsiamet"
Teema: Vastuskiri Konkurentsiameti poolsete ettepanekute rakendamiseks jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks
Kuupäev: 2025-01-07 10:35
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Käesolevaga edastame kirja.
Lugupidamisega
Kristy Tann
kantselei spetsialist
[email protected]
6054888