Saatja:
[email protected]
Saaja: "Konkurentsiamet"
Teema: 6-3/1222-1 Ettepanekud jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks: vastuskiri
Kuupäev: 2025-01-02 08:26
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Konkurentsiamet pöördus 25.11.2024 Põhja-Sakala Vallavalitsuse poole kirjaga
nr 5-5/2024-057, milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. a läbiviidud
analüüsi tulemuste kokkuvõte ning kirjeldati erinevaid meetmeid, mille
rakendamist saaksid kohalikud omavalitused kaaluda, et soodustada
korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Oma kirjas palusite teavitada
Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või
põhjustest, miks neid ei rakendata.
Põhja-Sakala Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi
nimetatud Ühing) liige ja korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne
on antud Ühingule. Jäätmeveo hangete ettevalmistamine toimub vallavalitsuse
ja Ühingu koostöös ning põhineb õigusaktide nõuetel, omavalitsuse vajadustel
ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata ühegi
turuosalise ärihuve.
Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga
määratleda selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta
omavalitsuse ja jäätmevaldajate huve. Hankega seatud tingimuste osas on
kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik esitada küsimusi ja
täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks,
s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste
kaitseks pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Seega on kõikidele pakkujatele
olnud tagatud ühesugune ja piisav võimalus pakkuja äririski selgemaks
piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne teenusepakkuja peab suutma
vastavaid riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada.
Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on
reguleeritud jäätmehoolduseeskirjaga ning tegemist on objektiivsete
kriteeriumitega. Hinnatõusu taotlused, mis ei vasta eeskirja tingimustele,
jäetakse menetlemata.
Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad.
Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi,
vastavad tingimused on fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos
asjakohaste sanktsioonide rakendamise mehhanismiga. Ühingu üheks peamiseks
ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist, juhendada vajadusel nii
jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt vedaja
osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada
lepingukohaseid sanktsioone.
Ühingu tegutseb koostöös omavalitsusega ja lähtudes talle antud ülesannete
piirides. Omavalitsus teostab Ühingu tegevuste osas kontrolltegevusi
vastavalt halduslepingu tingimustele.
Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Põhja-Sakala Vallavalitsus on juba
rakendanud Konkurentsiameti soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste
kujundamisel ja juhtimisel ning rakendab neid vajadusel ka tulevikus.
Lugupidamisega,
Marleen Linder
Põhja-Sakala Vallavalitsus, keskkonnaspetsialist
<http://email.mg.pohja-sakala.ee/o/eJxEzrFugzAQgOGnwVvQ-c5nm8FD1HbI2jc48DlQYojA7fNXVYfsv3591_qc90M-9SFN861pvb0nR4HQmpwIBmGjyQbiCJ6CN3MKojjSMLKyhRxtIHDOjjYXiINXNEtCQAYLCBG99X2ZFIij91N2Yyihc1Dv_XOfv-RyyioP6VVN1fOUu16WnDp6w95PIzAxT27gjIUgZ9s5kH9xHyF29GGOtGxl7xys-7Z-H7q1c5Gq7e_Y0vUVm5-EvwEAAP__mXdF4w>