center 962025 0 0 MAARDU LINNAVALITSUS PLANEERIMIS- JA MAJANDUSOSAKOND Konkurentsiamet Teie :25.11.2024 nr 5-5/2024-057
[email protected] Meie: 02. 01 .202 5 nr 16.2-6/3084-1 Täname Teid esitatud soovituste eest korraldatud jäätmeveo hangete läbipaistvuse suurendamiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks. Käesolevaga anname ülevaate meetmetest , mida rakendame juba praegu ning sammudest , mida planeeri takse tulevikus rakendada . V iimane korraldatud jäätmeveo hankeleping oli sõlmitud 2023. a. Seega Maardu jäätmehoolduseeskirja järgi kontsessiooni andjal on õigus muuta jäätmeveo teenustasusid jäätmevedaja põhjendatud taotluse alusel juhul, kui ilmnevad objektiivsed asjaolud . S elleks j äätmevedaja esitatav teenustasude muutmise taotlus peab sisaldama selgeid tõendeid, miks taotletud hinnatõus on vedaja seisukohalt vältimatu. S ealhulgas taotletavate teenustasude kalkulatsiooni, näidates ära muudatused võrreldes pakkumuse ajal tehtud teenustasude kalkulatsiooniga , viimase majandusaasta auditeeritud raamatupidamisaruannet , käesoleva majandusaasta prognoositavate tulude-kulude arvestust kehtivates teenustasudes jne. Teenustasu muudetakse vedaja põhjendatud taotluse alusel mitte rohkem kui üks kord 2 aasta jooksul, kusjuures taotletava teenustasu suurus ühe või mitme olmejäätmete liigi osas ei tohi ületada 10% sellele olmejäätmete liigile kehtivast teenustasust. Alusdokumentides on olemas mehhanism lisateenuste hindamiseks. S egaolmejäätmete graafikuväline lisatühjendus e hind ei tohi olla kallim kui 1,5 kordne vastava suurusega segaolmejäätmete kogumismahuti tühjendamise graafikujärgne teenustasu. B iolagunevate köögi- ja söö kla jäätmete graafikuväline lisatühjendus ei tohi olla kallim vastava suurusega segaolmejäätmete kogumismahuti tühjendamise graafikujärgne teenustasu. K ogumismahuti a vamise teenustasu suurus ei tohi olla suurem kui 9 eurot kalendrikuus koos käibemaksuga. Need ja muud tingimused aitavad kontrollida lisateenuste hindade kujundamist ja vältida nende üleliigset tõstmist. E eldatav ad j äätm emahud prognoseeritakse l ähtudes SEI Eesti uuringust . Tulevikus e hanke lepingu jaoks oleks tarvis neid kalkuleerida kasutades teis i andme baase , kui praeguse lepingu kehtivuse ajal selgitakse välja , et toodud jäätmetekked ei ole asjakohased . Riigihangete alusdokumentides on selgelt määratletud veopiirkonnad ja veetavad jäätmeliigid vastavalt soovitustele , hankelepingu kehtivusaeg ja erakorralise ülesütlemise tingimused, sh periood, mil teenuse osutaja peab piirkonda edasi teenindama. Erinevate jäätmemahutite minimaalsed tühjendussagedused on määratletud jäätmehoolduseeskirja lisas. E elistatud on mitmekambrilise jäätmeveoki kasutamine , s ellised veokid peavad olema vastavalt märgistatud. Väikeelamutel on ette nähtud kompostimise võimalus. Tulevikus oleks mõistlik täiendada alusdokumente kulude ga , mille osas hinnatõus ei anna alust taotluse rahuldamiseks , nt kütuse kulud, tarbijahinnaindeksi või keskmise palga tõus . L aienda takse korraldatud jäätmeveoga hõlmatud jäätmeliikide arvu vastavalt uue jäätmereformi ga sätestatud nõuetele . Maardu Linnavalitsus peab oluliseks seda , et jäätmeveo korraldus oleks tõhus, läbipaistev ja vastaks konkurentsiameti, elanike ning ettevõtjate ootustele. Allkirjastatud digitaalselt Tõnu Kirves Maardu Linnavalitsuse p laneerimis- ja majandusosakonna j uhataja asetäitja Koostaja: Anastassia Aktšurina, jäätmespetsialist e- post: anastassia.aktshurina @ maardu.ee
MAARDU LINNAVALITSUS
PLANEERIMIS- JA MAJANDUSOSAKOND
Konkurentsiamet Teie :25.11.2024 nr 5-5/2024-057
[email protected] Meie:02.01.2025 nr 16.2-6/3084-1
Täname Teid esitatud soovituste eest korraldatud jäätmeveo hangete läbipaistvuse suurendamiseks
ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks. Käesolevaga anname ülevaate meetmetest, mida
rakendame juba praegu ning sammudest, mida planeeritakse tulevikus rakendada.
Viimane korraldatud jäätmeveo hankeleping oli sõlmitud 2023. a. Seega Maardu
jäätmehoolduseeskirja järgi kontsessiooni andjal on õigus muuta jäätmeveo teenustasusid
jäätmevedaja põhjendatud taotluse alusel juhul, kui ilmnevad objektiivsed asjaolud. Selleks
jäätmevedaja esitatav teenustasude muutmise taotlus peab sisaldama selgeid tõendeid, miks
taotletud hinnatõus on vedaja seisukohalt vältimatu. Sealhulgas taotletavate teenustasude
kalkulatsiooni, näidates ära muudatused võrreldes pakkumuse ajal tehtud teenustasude
kalkulatsiooniga, viimase majandusaasta auditeeritud raamatupidamisaruannet, käesoleva
majandusaasta prognoositavate tulude-kulude arvestust kehtivates teenustasudes jne. Teenustasu
muudetakse vedaja põhjendatud taotluse alusel mitte rohkem kui üks kord 2 aasta jooksul,
kusjuures taotletava teenustasu suurus ühe või mitme olmejäätmete liigi osas ei tohi ületada 10%
sellele olmejäätmete liigile kehtivast teenustasust.
Alusdokumentides on olemas mehhanism lisateenuste hindamiseks. Segaolmejäätmete
graafikuväline lisatühjenduse hind ei tohi olla kallim kui 1,5 kordne vastava suurusega
segaolmejäätmete kogumismahuti tühjendamise graafikujärgne teenustasu. Biolagunevate köögi-
ja sööklajäätmete graafikuväline lisatühjendus ei tohi olla kallim vastava suurusega
segaolmejäätmete kogumismahuti tühjendamise graafikujärgne teenustasu. Kogumismahuti
avamise teenustasu suurus ei tohi olla suurem kui 9 eurot kalendrikuus koos käibemaksuga. Need
ja muud tingimused aitavad kontrollida lisateenuste hindade kujundamist ja vältida nende
üleliigset tõstmist.
Eeldatavad jäätmemahud prognoseeritakse lähtudes SEI Eesti uuringust. Tulevikuse hankelepingu
jaoks oleks tarvis neid kalkuleerida kasutades teisi andmebaase, kui praeguse lepingu kehtivuse
ajal selgitakse välja, et toodud jäätmetekked ei ole asjakohased.
Riigihangete alusdokumentides on selgelt määratletud veopiirkonnad ja veetavad jäätmeliigid
vastavalt soovitustele, hankelepingu kehtivusaeg ja erakorralise ülesütlemise tingimused, sh
periood, mil teenuse osutaja peab piirkonda edasi teenindama. Erinevate jäätmemahutite
minimaalsed tühjendussagedused on määratletud jäätmehoolduseeskirja lisas. Eelistatud on
mitmekambrilise jäätmeveoki kasutamine, sellised veokid peavad olema vastavalt märgistatud.
Väikeelamutel on ette nähtud kompostimise võimalus.
Tulevikus oleks mõistlik täiendada alusdokumente kuludega, mille osas hinnatõus ei anna alust
taotluse rahuldamiseks, nt kütuse kulud, tarbijahinnaindeksi või keskmise palga tõus. Laiendatakse
korraldatud jäätmeveoga hõlmatud jäätmeliikide arvu vastavalt uue jäätmereformiga sätestatud
nõuetele.
Maardu Linnavalitsus peab oluliseks seda, et jäätmeveo korraldus oleks tõhus, läbipaistev ja
vastaks konkurentsiameti, elanike ning ettevõtjate ootustele.
Allkirjastatud digitaalselt
Tõnu Kirves
Maardu Linnavalitsuse planeerimis- ja majandusosakonna juhataja asetäitja
Koostaja: Anastassia Aktšurina, jäätmespetsialist
e- post:
[email protected]
Saatja:
[email protected]
Saaja: "Konkurentsiamet"
Teema: 16.2-6/3084-1 Ettepanekud jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks: vastuskiri
Kuupäev: 2025-01-02 07:20
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Tuesday, November 26, 2024 10:49 AM
To: Anija Vallavalitsus <
[email protected]>; Harku Vallavalitsus
<
[email protected]>; Jõelähtme Vallavalitsus <
[email protected]>; Keila
Linnavalitsus <
[email protected]>; Kiili Vallavalitsus <
[email protected]>; Kose
Vallavalitsus <
[email protected]>; Kuusalu vallavalitsus
<
[email protected]>; Loksa Linnavalitsus <
[email protected]>; Lääne-Harju
vallavalitsus <
[email protected]>; linnavalitsus <
[email protected]>;
Raasiku vald <
[email protected]>; Rae Vallavalitsus <
[email protected]>;
Saku Vallavalitsus <
[email protected]>; Saue Vallavalitsus
<
[email protected]>; Tallinna Linnavalitsus <
[email protected]>; Viimsi
Vallavalitsus <
[email protected]>; Hiiumaa vallavalitsus
<
[email protected]>; Alutaguse vald <
[email protected]>; Jõhvi
vallavalitsus <
[email protected]>; Kohtla-Järve Linnavalitsus
<
[email protected]>; Lüganuse vald <
[email protected]>; Narva
Linnavalitsus <
[email protected]>; Narva-Jõesuu Linnavalitsus
<
[email protected]>; Sillamäe Linnavalitsus <
[email protected]>;
Toila Vallavalitsus <
[email protected]>; Jõgeva Vallavalitsus
<
[email protected]>; Mustvee Vallavalitsus <
[email protected]>; Põltsamaa
Vallavalitsus <
[email protected]>; Järva Vallavalitsus <
[email protected]>;
Paide Linnavalitsus <
[email protected]>; Türi Vallavalitsus
<
[email protected]>; Haapsalu Linnavalitsus <
[email protected]>;
Lääne-Nigula vald <
[email protected]>; Vormsi Vallavalitsus <
[email protected]>;
Haljala Vallavalitsus <
[email protected]>; Kadrina Vallavalitsus
<
[email protected]>; Rakvere Linnavalitsus <
[email protected]>;
Rakvere Vald <
[email protected]>; Tapa Vallavalitsus
<
[email protected]>; Vinni Vallavalitsus <
[email protected]>;
Viru-Nigula vald <
[email protected]>; Väike-Maarja vald
<
[email protected]>; Kanepi Vallavalitsus <
[email protected]>; Põlva vald
<
[email protected]>; Räpina Vallavalitsus <
[email protected]>; Häädemeeste vald
<
[email protected]>; Kihnu Vallavalitsus <
[email protected]>;
Lääneranna Vallavalitsus <
[email protected]>; Põhja-Pärnumaa
Vallavalitsus <
[email protected]>; Pärnu linnavalitsus
<
[email protected]>; Saarde Vallavalitsus <
[email protected]>; Tori vald
<
[email protected]>; Kehtna Vallavalitsus <
[email protected]>; Kohila
Vallavalitsus <
[email protected]>; Märjamaa Vallavalitsus
<
[email protected]>; Rapla Vallavalitsus <
[email protected]>; Muhu
Vallavalitsus <
[email protected]>; Ruhnu Vald <
[email protected]>; Saaremaa
Vallavalitsus <
[email protected]>; Elva Vallavalitsus <
[email protected]>;
Kambja Vallavalitsus <
[email protected]>; Kastre vald <
[email protected]>; Luunja
Vald <
[email protected]>; Nõo Vallavalitsus <
[email protected]>; Peipsiääre
Vallavalitsus <
[email protected]>; Tartu Linnavalitsus <
[email protected]>; Tartu
Vallavalitsus <
[email protected]>; Otepää Vald <
[email protected]>; Tõrva
Vallavalitsus <
[email protected]>; Valga Vallavalitsus <
[email protected]>; Mulgi
vald <
[email protected]>; Põhja-Sakala vald <
[email protected]>;
Viljandi linnavalitsus <
[email protected]>; Viljandi vallavalitsus
<
[email protected]>; Antsla Vallavalitsus <
[email protected]>; Rõuge
Vallavalitsus <
[email protected]>; Setomaa vald <
[email protected]>; Võru
Linnavalitsus <
[email protected]>; Võru Vallavalitsus <
[email protected]>; MTÜ
Eesti Jäätmehoolduskeskus <
[email protected]>; Aktsiaselts Tallinna Jäätmete
Taaskasutuskeskus <
[email protected]>; OÜ EKOVIR <
[email protected]>; RAGN-SELLS AS
<
[email protected]>; Eesti Keskkonnateenused AS
<
[email protected]>; Lääne-Viru Jäätmekeskus MTÜ <
[email protected]>;
Keskkonnaamet <
[email protected]>; Rahandusministeerium <
[email protected]>
Subject: Ettepanekud jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning
valdkonnas järelevalve tõhustamiseks
TÄHELEPANU! Antud e-mail on saadetud väljaspoolt meie organisatsiooni. Palun
ärge vajutage linkidele ega avage manuseid (juhul kui Te ei tunne kirja
saatjat või pole kindel, kas sisu on ohutu).
Tere
Edastame Teile dokumendid.
Lugupidamisega,
Anastassia Aktšurina
Jäätmespetsialist
tel: 6060703
<http://email.mg.maardu.ee/o/eJxEzj1OAzEQQOHT2B3WzHj8V7iIgCItN_Da42QVvIt2Hc6PEAX909N3GV_3_Sgf8lmmtOuUcX3LLjAHr1smxhq1ZAzWRSDmqO8Ze-mAHm3wbMW12DhVopQg2gUQ9ZoJyAECQSDgaJqzFdyyRLadukfFMG5mlHK0pxHRQ86z3ORlbVnZVzIJkk81oaCvHBcCz0kxlD-rYXDKvusjr1vfFcNj3x7PQ7Z5rmXI_D3OfPmP9XemnwAAAP__ZSNCkw>