OTSUS
22.01.2025 nr 7-15/2025-002
Osaühing VKG Energia soojuse jaotamise tegevusloa kehtetuks tunnistamise kohta
1. Haldusmenetluse alustamine
08.01.2025 esitas Osaühing VKG Energia Konkurentsiametile majandustegevusest loobumise
teate loobumaks oma soojuse jaotamise tegevusloast KSJ000009 (edaspidi Majandustegevusest
loobumise teade).
2. Menetlusosalised
Osaühing VKG Energia, äriregistri kood 10109301, asukoht Ida-Viru maakond, Kohtla-Järve
linn, Järve linnaosa, Järveküla tee 14, 30328, telefon +372 33 42852, e-posti aadress
[email protected].
3. Asjaolud ja menetluse käik
09.08.2004 esitas Osaühing VKG Energia Konkurentsiameti õiguseellasele Energiaturu
Inspektsioonile taotluse tegevusloa saamiseks tegutsemiseks taotluse esitamise hetkel kehtinud
KKütS § 18 lõike 2 punktis 2 ettenähtud tegevusalal – soojuse jaotamine, kui jaotamise
prognoositav maht aastas ületab 50 000 MWh ettevõtja kohta (soojuse jaotamine). Taotluse
järgi soovis osaühing tegevusluba soojuse jaotamiseks Kohtla-Järve linnas Järve linnaosas ja
Kohtla vallas Ida-Virumaal, mis moodustab ühe võrgupiirkonna. Kogu jaotatav soojus on
osaühingu enda toodetud Kohtla-Järve SEJ-s elektri ja soojuse koostootmisprotsessis.
Tegevusloa taotlemisel oli osaühingu soojusvõrkude ekspluatatsioonis 61,25 km soojustrasse.
Energiaturu Inspektsioon rahuldas Osaühingu VKG Energia 09.08.2004 esitatud taotluse
12.01.2005 otsusega nr 3-TL/KKütS tegevusloa andmise kohta selliselt, et andis mainitud
taotluse alusel ja juhindudes otsuse tegemise hetkel kehtinud KKütS § 18 lõike 2 punktist 2,
§ 19 lõikest 1, §-st 20, § 21 lõigetest 1 ja 2, §-st 23 ning § 25 lõikest 1 osaühingule tähtajatu
tegevusloa tegutsemiseks soojuse jaotamisega ühes võrgupiirkonnas (Järve linnaosa Kohtla-
Järve linnas administratiivpiiri ulatuses ja Kohtla vald Ida-Virumaal vastavalt OÜ VKG
Energia võrguga nimetatud piirkonnas ühendatud tarbijate ulatuses). Soojuse jaotamise
tegevusluba on MTR-s registreeritud numbriga KSJ000009.
Alates 01.07.2014 reguleerib tegevuslubade andmist muutmist ja kehtetuks tunnistamist
majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS), sealhulgas tegevuslubade osas, mis
antakse ettevõtjatele tegutsemiseks hetkel kehtiva KKütS § 18 lõikes 1 loetletud tegevustega.
KKütS § 18 lõike 1 punkti 2 kohaselt on tegevusluba nõutav tegutsemisel soojuse jaotamisega.
MSÜS ülesanne on sätestada majandustegevuse vabaduse kasutamise üldised tingimused ja
kord, sealhulgas reguleerida majandustegevuse alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist,
2 (3)
majandustegevuse registri (MTR) pidamist, riiklikku järelevalvet ja vastutust (MSÜS § 1).
08.01.2025 esitas Osaühing VKG Energia Konkurentsiametile Majandustegevusest loobumise
teate loobumaks oma soojuse jaotamise tegevusloast (KSJ000009) alates 08.01.2025.
Majandustegevusest loobumise teadete lahendamise menetlusele kohaldas Konkurentsiamet
haldusmenetluse seadust, arvestades KKütS-st ja MSÜS-st tulenevaid erisusi.
08.01.2025 saatis MTR Osaühingule VKG Energia automaatteavituse Majandustegevusest
loobumise teate menetluse alustamise kohta Konkurentsiametis 08.01.2025 märkega, et teade
lahendatakse hiljemalt 07.02.2025 ja ettevõtjal on võimalik menetluste seisu MTR-s jälgida.
14.01.2025 teatas Osaühing VKG Energia Konkurentsiametile, et soojuse jaotamise lõpetas
Osaühing VKG Energia 2015. aastal kui müüs soojuse jaotamise äritegevuse Kohtla-Järve linna
Järve linnaosas VKG Soojusele (täna Gren Viru AS). Osaühing VKG Energia toodab jätkuvalt
sooja ja müüb selle Gren Viru AS-le jaotamiseks (Teade).
4. Osaühingu VKG Energia Majandustegevusest loobumise teate läbivaatamisel
Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas
MSÜS regulatsiooni järgi on igaühel õigus igal ajal mis tahes tegevusalal vabalt alustada,
teostada ning lõpetada majandustegevust (MSÜS § 4 lõige 1). Majandustegevusest loobumisest
teatab ettevõtja registripidajale majandustegevuse lõpetamise teatega, märkides teates
majandustegevuse lõpetamise aja (MSÜS § 34 lõige 1). Majandustegevusest loobumine on
ettevõtja poolt majandustegevuse vabatahtlik lõpetamine ühel või enamal loa- või
teatamiskohustusega tegevusalal (MSÜS § 34 lõige 2).
Hetkel kehtiva KKütS § 18 lg 1 punkti 2 järgi tegevusluba peab olema tegutsemiseks soojuse
jaotamisega.
Osaühing VKG Energia Majandustegevusest loobumise teatest ja 14.01.2025 Teatest nähtuvalt
lõpetas osaühing tegutsemise soojuse jaotajana ning loobub alates 08.01.2025 tegutsemisest
Tegevusloas nimetatud tegevusalal – soojuse jaotamine. Osaühing on müünud soojuse
jaotamise äritegevuse Kohtla-Järve linna Järve linnaosas Gren Viru AS-le ning jääb jätkuvalt
tootma ja müüma soojust Gren Viru AS-le, kes jaotab ja müüb saadud soojuse lõpptarbijale.
MSÜS § 37 lõige 1 punkt 2 sätestab, et majandushaldusasutus tunnistab tegevusloa kehtetuks
ettevõtja majandustegevusest loobumisel.
Seega saab ettevõtja majandustegevusest loobumine olla majandushaldusasutusele aluseks
tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks (MSÜS § 37 lg 1 punkt 2).
MSÜS regulatsiooni järgi tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alates kehtetuks tunnistamise
otsuse ettevõtjale teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest MSÜS §-s 60 sätestatud korras
või alates otsuses märgitud hilisemast tähtpäevast (MSÜS § 37 lõige 3). Majandustegevusest
täieliku loobumise korral majandushaldusasutus tunnistab ettevõtja kohta käivad
registriandmed kehtetuks loakohustusega majandustegevuse puhul, arvestades olemasolu
korral tähtaega, mille jooksul ettevõtjat on kohustatud majandustegevust jätkama (MSÜS § 61
lõige 1 punkt 1).
Lähtudes eeltoodust ja Osaühing VKG Energia 08.01.2025 Konkurentsiametile esitatud
Majandustegevusest loobumise teates toodud andmetest ja selgitustest hindab
Konkurentsiamet, et Osaühing VKG Energia soojuse jaotamise tegevusloast loobumine on
põhjendatud.
3 (3)
Eeltoodu alusel ja juhindudes MSÜS § 37 lõige 1 punktist 2 ja lõikest 3 Konkurentsiamet
otsustas:
Tunnistada, Osaühing VKG Energia 08.01.2025 Konkurentsiametile esitatud
Majandustegevusest loobumise teate alusel, kehtetuks Konkurentsiameti õiguseellase -
Energiaturu Inspektsiooni 12.01.2005 otsusega nr 3-TL/KKütS antud tegevusluba KSJ000009
alates käesoleva otsuse teatavaks tegemisest.
Otsusega mittenõustumisel on õigus 30 päeva jooksul, arvates otsuse teatavaks tegemisest,
esitada vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.
(allkirjastatud digitaalselt)
Margus Kasepalu
energia- ja taristuosakonna juhataja